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同样的，罗马城的商队和其他各个小镇的商人们，也可以自由的往返于沧罗河的东西两岸；到了那个时候，整个罗马城势力内部的联系和发展，将会进入到一个新的阶段。
早有稳妥发展计划的白峰，只需要照着自己的计划去发展罗马城，就可以一步步的让罗马城走向更为强大的未来；但是眼下，他最重要的还是如何来快速提升罗马城的月收入。
沧罗河东岸的爱西尼小镇和布狄卡女王的爱西尼王国，都不可能在短期内对罗马城的月收入有什么贡献价值；尤其是布狄卡女王的爱西尼王国，三个月之内白峰都对他们不抱任何希望。
既然沧罗河东岸那边无法提升罗马城的月收入，那么白峰可以寄予厚望的就只剩下沧罗河西岸的五个小镇了；这五个小镇的居民，在新年的前几天可是给了白峰很大的惊喜呢。
罗马城内举办各种盛大的新年庆祝活动的时候，来自于五个小镇的居民蜂拥涌进罗马城，他们不仅给罗马城的新年活动增添了热闹，更带动了罗马城内的经济进一步繁荣。
无数罗马城内店铺中的商品，都被这些没有见过什么世面的蛮族当成稀罕玩意儿争先恐后的买走了；哪怕每个小镇居民只花费一枚银币，一万小镇居民的总花费也会高达一千金币！
事实上，很多小镇局面的花费远不止一枚银币，那些昔日各个部落的首领家属们，还有在罗马城军队中服役的战士家人，他们手中有足够的资金在罗马城消费。
就算是那些最普通的小镇居民，他们的农田里产出的粮食也可以变成金银币，然后供他们在新年中难得奢侈一次；要知道，所有小镇居民们的多余产粮，可都在之前被罗马城高价收购了。
根据月儿提供给白峰的数据报告，在新年到来的十天中，最少有十五万人次的小镇居民带着他们口袋中的金币来到了罗马城；而他们的消费总金额，则是超过了十万金币！
虽然这笔数额庞大的资金并没有落入白峰的口袋，但是却流入了罗马城内；几乎所有罗马城内的店铺商家，都在这次的新年中赚了一个钵满盈盆，这点白峰不需要月儿的数据都可以看得出来。
以前的时候，罗马城的居民对罗马城外驻扎的蛮族将士们都是排斥的，甚至还有罗马城居民恶意的在城外军营外做一些挑衅举动；要不是白峰及时加以严令制止，谁也不知道会发生什么事情。
这些罗马城内的居民，对保护他们的蛮族战士都是如此恶劣的排斥态度，对其他的蛮族居民就更不要说了；直到这次的新年活动开始以后，大量涌进罗马城的蛮族民众却是受到了热烈的欢迎。
能够从蛮族民众口袋中轻松赚取大量金币的罗马城居民们，彻底改变了他们以往对蛮族人的排斥态度；以至于罗马城内谁要是敢排斥蛮族民众，就会立即遭受到罗马城商人们的联手打击。
如此局面本就是白峰想要看到的，他自然不会出面干涉罗马城商人们的联手；但有一点却是白峰必须出面干涉的，那就是商人对商品价格的制定。
无论蛮族民众对罗马城商品的实际价值有多不了解，但不可能改变那些商品的实际价值；随着将来罗马城与各个小镇的联系日渐密切，这些商品的实际价值很快就会被蛮族民众们知晓。
白峰绝对不允许罗马城的商人们，以刻意提高的过于虚假的价格去蒙骗那些蛮族民众；因为这样做的话，真正受损的不是蛮族民众，而是罗马城自身的信誉以及白峰这个总督的威信。
所以，针对罗马城内商品的价格，白峰特意在新年开始后的第三天及时推行了一项新的法令：规定罗马城内所有商品的价格，新年涨幅不允许超过往日价格的三分之一，否则一律罚没！
这条法令也是白峰经过慎重思考后推行的，目的就在于稳定罗马城内的商品价格；三分之一的商品价格涨幅，足以让罗马城的商人们获取大量利润，也足以让蛮族民众不产生受欺骗的感觉。
事实证明，商人总是会在高额的利润下做出违反法令的事情；直到白峰的亲卫营连续罚没了十二家商铺以后，这种不顾法令的涨价之风才被彻底的遏止了下去。
此时，意识到法令威严的罗马城商人们才无奈的放弃了自己想要私自涨价的想法；与商人们态度截然不同的是小镇居民的态度，他们对于白峰的这条法令可是拍手叫好、赞不绝口。
区区一条临时推行的法令，让白峰在蛮族民众们心目中的威望直线上升，这倒是白峰自己预料之外的收获；于是，感受到民心可用的白峰，就顺势将这条临时法令变成了罗马城的永久法令。
新年前十天罗马城的繁华终究只是一时之热闹，待到新年活动全部结束以后，那些来到罗马城的蛮族民众们也就渐渐离去了；现在白峰想要大幅提升罗马城收入，目标只得还放在这些人身上。
“第八章·两条法令”（）
我如果是国家元首，知道明天会有一条关于我的不利新闻，很有可能成为头版头条，那么我就让人在夜里往中央车站投一颗炸弹。明天的报纸全都会换掉头版头条。我在想，有些暴力事件的来源是否就在于此。
——翁贝托·埃科（全球最知名的记号语言学权威）
目前，与罗马城同处沧罗河西岸的五个直属小镇中，真正距离罗马城较近的只有塔西亚小镇、格雷诺小镇、拉伊小镇，另外的瓦斯科小镇和霍步罗小镇则距离罗马城较远。
在不计算爱西尼小镇的前提下，罗马城的这五个直属小镇的人口分布还是比较均匀的；一般小镇的人口都在八九万左右，最少也有将近八万之众，最多也没有超过十万人口。
那三个与罗马城相距较近的小镇，只需要一天不到的时间就可以驾车顺着铺石路来到罗马城；就算是那两较远的小镇，也只需要三天左右的时间就可以驾车抵达罗马城。
四通八达的罗马城铺石路，将罗马城与这五座小镇紧密的联系在了一起；只要白峰可以想出办法吸引这些小镇的居民，那么他们就可以迅速成为罗马城收入增加的动因。
此时的罗马城可不是昔日的罗马城了，当初最窘迫时期还需要白峰拿国库资金去购买金币的罗马城，早在发现了两座金银矿以后，就变成了自身月产黄金和白银丰富的罗马城。
仓库中高高堆起的金币和银币，就是白峰用来吸引那些小镇居民前来罗马城的绝佳资本；要是仅仅为了促进罗马城的繁荣发展，白峰只需要吸引富裕的小镇居民和小镇商人就可以了。
但是他想要的可是罗马城的月收入急剧增多，所以他不仅需要吸引自身经济实力雄厚的富裕居民和小镇商人，他还要吸引那些口袋中并没有多少金银币的普通小镇居民。
于罗马全面战争系统没有意义的金银币，在白峰的眼中不过就是一堆死物罢了；只要可以让罗马城迅速进入到城市阶段，哪怕就是花空罗马城仓库中的金银币他也愿意。
为了吸引五座小镇中的居民大量的流入罗马城，苦思冥想的白峰再次推出了两条法令：第一，在新年的第一个月结束之前，总督府以三倍于市场的价格无限量收购平民家中的粮食。
颁布这条法令的同时，白峰让那些张贴法令的巡逻卫队将士们特意在法令下方注明了，这个收购价格只限于本月在罗马城仓库区；一旦本月过去以后，所有的粮食价格全部回归正常。
第二，在新年的第一个月结束之前，总督府将举行一次持续三天的爱民活动；所有在罗马城内的人，都可以免费获得白峰总督亲自下令送出的一份红包，红包内有最少一枚银币，最多未知。
这条法令与其说是一条法令，还不如说是白峰模仿地球上的淘宝双十一所采取的一种刺激消费的策略；最少一枚银币的红包，可是白捡的钱，谁又能拒绝这样的诱惑呢？
更为关键的是，这个活动是持续三天进行的；那些想要获得红包的居民来到罗马城以后，最少也要住上两夜，他们这三天两夜的消费又将极大的刺激罗马城的经济增长。
为了让更多的小镇居民参与到这个活动中来，也为了让这个活动成为罗马城收入增长的决定性因素；白峰特意将它的具体实施时间定为一月的最后三天，并在张贴的法令上特别注明。
下定决心用金币和银币来堆出罗马城月收入的白峰，为这两条法令的事实准备好了价值整整五十万金币的金银币；其中，仅是制作红包，就使用了二十万金币！
虽然每个红包内最少可以放一枚银币，但是罗马城直属五座小镇的总人口可是高达四十五万；就算每个人只拿一次，每次只有一枚银币，那也需要四万五千金币。
实际上，只要是为了红包而来到罗马城的人，都不可能只能一个银币；而且红包中的银币也不可能全部都是一枚，另外还有相当数量的三枚银币、五枚银币，乃至最高的一枚金币！
综合起来的话，用二十万金币制作一百万个红包是相当有必要的；二十万金币等价于两百万银币，平均下来每个红包内只有两枚银币，这是一个说多不多说少也绝对不算少的数字。
运气不好每天都拿到只有一枚银币的人，三天也可以拿到三枚银币；运气超好每天都拿到一枚金币的人，三天则可以拿到惊人的三枚金币！
无论是三枚银币也好，还是三枚金币也罢，这可都是他们白捡来的钱；一个小镇居民在罗马城内一天的生活，节约点的话一枚银币是绰绰有余了，总的来说这就是他们稳赚不赔的买卖。
当白峰的第一条法令被粘贴到五个小镇以后，所引起的轰动远超白峰最初的想象；无数家中还有存粮的小镇居民，立即开始几家几家的联合起来租借一辆牛车，把他们的粮食运往罗马城。
三倍于市场价格的收购价，这是所有小镇居民都无法拒绝的诱惑；那些早早的就将自己家中存粮全部卖给罗马城的居民们，则是悔恨的眼睛都红了。
如果说第一条法令是让那些家有余粮的居民疯狂的话，那么第二条法令的张贴则是让所有的小镇居民都陷入了疯狂之中；免费送钱，这是天下最令人感到不可思议的事情了！
要不是这条法令是由罗马城总督府发出的，那些小镇居民是打死都不会相信这条法令的真实性的；正是因为罗马城总督府不容置疑的威信，才然所有人都陷入了欣喜若狂的疯狂之中。
这两条法令颁布的第二天，无数来自于五座小镇满载着粮食的马车和牛车，就晃晃荡荡的朝着罗马城的方向进发了；与此同时，更多想要获得红包的居民，也是焦急的等待着日子的过去。
那些想要获得红包的居民巴不得立即前往罗马城，只是罗马城高昂的消费水平让他们不得不望而却步；但也有一些家中殷实的小镇居民根本不在意那区区数枚银币，他们只是想凑个热闹。
这些人在看到这条令人瞠目结舌的法令以后，一边是感慨于总督府的财大气粗，另外一边则是赶紧去罗马城中预定宾馆，准备好好享受罗马城中即将到来的热闹与繁华。
从白峰亲自制定的这两条法令颁布出去的第二天傍晚，就有络绎不绝的马车和牛车满载着粮食来到罗马城；那些将粮食换成金银币的居民们，总是会笑容满面的买些城内的商品再回家。
“第九章·人满为患”（）
在多年之后，激情之火已经熄灭，而当初被人们视为真理之光的火焰也随之熄灭。我们之中有谁能说清楚，当赫克托耳和阿喀琉斯、阿伽门农和普里阿摩斯之间，为了一个已烧成灰烬的美貌女子争战不休的时候，究竟谁是正确的呢？
——翁贝托·埃科（全球最知名的记号语言学权威）
车水马龙的运粮队，一队接着一队来到罗马城；从颁布法令的第二天晚上开始，罗马城仓库区的忙碌就再也没有停止过，不分昼夜的运粮民众让白峰不得不将自己的亲卫营都派出了仓库区。
当然，白峰的亲卫营将士们可不是去仓库区维持秩序的，那是城内的巡逻卫队的责任；只是大量拥挤而来的卖粮民众，让仓库区的管理人员根本忙不过来，亲卫营的将士们是去帮忙的。
就算是有了亲卫营的协助，仓库区的忙碌还是没有得到有效的缓解，因为随之而来的卖粮民众越来越多；甚至还有些家里没有多余粮食的民众，竟然拿着自己家里的食粮来卖。
对于这些人的心理，当初也是普通百姓的白峰怎么可能不明白呢？无非就是想要趁着总督府的高价收购卖掉粮食，等到价格降下来以