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有关新型武器的研发任务，全权交给远在雷云基地的赫斯以后，白峰的主要精力就放在了四座要塞式军营的建造上；要想真正将构想中的要塞式军营建造出来，所需要的时间可不是三五天。
以目前的建造速度来看，最少需要一年左右的时间，四座坚固无比的要塞式军营才可以建造完成；在这期间，长枪军团、亲兵卫队等要塞军营驻军，会临时驻扎在军营工地附近的临时军营中。
因为普洛斯皇子已经在布罗杨松城中为白峰兴建了一座羽林公爵府，所以白峰率军来到孟丹城以后，并未在孟丹城内再建一座羽林公爵府或者督军府，一切从简的他将总督府改成了督军府。
只是换了一个名字之后，白峰便没有再过多在意孟丹城内的事情，有奥金莱克、海因里希等人全权处理三省各项事务，本就打算做甩手掌柜的白峰，就亲自带着贴身卫队去了大军所在的前线。
打着处理前线军务名义住在亲兵卫队临时军营中的白峰，仅在前线待了短短数日，就在八月即将过去之际，带着白一等贴身护卫和冷高达、冷高飞兄弟的部队，动身返回了罗马城。
这次返回罗马城，白峰不再是以往的来去匆匆，而是真正留在了罗马城内；不仅如此，刚回到罗马城的白峰接连给卢魁斯和维普撒尼下达了数道命令，让整个罗马城瞬间变得忙碌起来。
作为罗马城军事统帅的卢魁斯，他接到的命令，是在半个月之内将罗马城所有正规军集结于罗马城；此外，加米利奥斯的十一万屯田军，也需要抽调五万将士前往罗马城集结。
在接下来的统一之战中，李锡尼、维密那等人的罗马军团，会是白峰麾下的绝对主力；列奥尼达、派瑞斯等人的方阵军团和蛮族军团，将会是配合罗马军团作战的辅助部队。
问题的关键在于，无论是作为大战主力的罗马军团，还是作为大战辅助的蛮族军团，蛮族战士的数量都是非常多的；这些忠勇好战的蛮族战士，随着战争的爆发，必然会出现不小的伤亡。
罗马军团中的系统将士，伤亡只能在战争结束后回到罗马城通过整编进行恢复；至于各个军团中的蛮族战士，那就要白峰自己想办法进行补充了，不然的话，各军团的兵力会越打越少。
统一荒茫大地东部地区的战争，将不再是以往的碾压式战争；坐拥数百万蛮族百姓和数十万蛮族战士的卢西部落和东部联盟，都是实力强劲的庞然大物，对付他们并非是一件容易的事情。
而且，蛮族战士的天生特征就是好战成性、悍然无畏；一旦敌我双方的战争正式开启，这场决定东部地区霸主的战争，必然会演变成罗马城与其他两大部落之间不死不休的消耗战。
到时候，白峰所代表的罗马城一方要想赢得战争的胜利，就必须要拥有足够强大的实力和一支纵横战场的军队；而一支纵横战场的军队，对后勤物资和兵员补充的依赖度是非常高的。
在卢魁斯大肆集结军队的同时，维普撒尼也忙碌的废寝忘食；一方面，他要将可供大军出兵使用的粮草物资源源不断的运往仓罗河南岸，另一方面，他还要抽时间消除出征带来的不利影响。
要知道，这个时候可是上一季农作物成熟之后的下一季农作物播种时节，此时将屯田军的一半兵力抽走，对罗马城治下十八处屯田区的影响不可谓不大。
为避免屯田区的粮食受到大军出征的影响，维普撒尼不得不拿出仓库中成箱成箱的金银币，用于雇佣各屯田区所在城镇的青壮百姓，让他们来帮助兵力不足的各屯田军团完成播种。
“第五十四章·城镇发展”（）
人们不能接受不公正的事，不论对方是希特勒还是其他人；一定要努力让人们看到这个不公并愿意为此以身殉之。
——圣雄甘地（现代印度的国父，印度最伟大的政治领袖，甘地主义的创始人）
提前两天回到罗马城的白峰，第一天是在忙碌中度过的，第二天同样是在忙碌中度过的；与第一天不同的是，第二天是八月的最后一天，这天晚上需要白峰做的事情比前一天更多。
因为很多事情必须要在午夜之后才能做，所以白峰吃过晚饭便将比他更忙碌的卢魁斯和维普撒尼叫到了总督官邸；相比于冷冰冰的系统，白峰还是喜欢听取卢魁斯等人的亲口汇报。
当然，这只是白峰今晚叫来卢魁斯和维普撒尼一方面的原因，另外一方面的原因，是系统对罗马城的情况描述太过粗略，具体的细节上的东西，白峰终究还是要从卢魁斯和维普撒尼口中得知。
“总督！”
听到卢魁斯和维普撒尼的声音，正在认真查看罗马城下属各个城镇发展现状的白峰，抬起头来对神态恭敬的两人微笑着摆摆手道：“你们随便找个椅子坐下来，等我看完手上的东西再说。”
说罢，不待卢魁斯和维普撒尼反应，白峰又低下头翻看起了手中的东西；早就已经习惯这一切的卢魁斯和维普撒尼，并没有真的随便找个椅子坐下来，而是一左一右的坐在了白峰的下方。
这份昨天由维普撒尼上交给白峰的罗马城各城镇发展现状，之前白峰一直太忙没有时间看，直到今晚白峰才有时间拿出来细细查看；这里面的数据，可比系统简单粗略的数据详细多了。
，十八座城镇中的塔西亚小镇，作为以加米利奥斯父子原先的部落为名字命名的城镇，这座城镇目前的人口总数已经达到惊人的二十万，其中青壮人口数量有四万之多！
超过五分之一不参军的青壮人口，对一个几乎全民皆兵的蛮族城镇来说，已经是非常高的比例了；这足以说明，塔西亚小镇的人口构成正在日益趋于合理。
相比于人口构成的日趋合理，真正吸引白峰注意力的，还是塔西亚小镇的工农商业的发展；经过一年半的积累，塔西亚小镇开垦出的农田，每成熟一次可以收获的粮食足够养活十五万人。
这就意味着，塔西亚小镇一年两熟下来的粮食产量，在养活城镇内的二十万蛮族百姓的同时，还可以出售三分之一的粮食给总督府；当然，过惯了吃不饱穿不暖日子的蛮族百姓并不会这么做。
绝大部分塔西亚小镇的百姓，都会在确保自己全家人口粮够吃的前提下，多存储一些粮食以备不时之需；能够只留下口粮卖出全部余粮的人，都是些不甘平凡想要攒钱经商的蛮族青年。
提到这些蛮族青年，就不得不提塔西亚小镇异常繁荣的商业情况；出于对加米利奥斯父子的补偿心态，白峰曾在离开罗马城之前，特意嘱托维普撒尼可以有限的帮助塔西亚小镇发展。
白峰刻意嘱托的结果是，维普撒尼专门拿出一笔十万金币的资金，用于扶持塔西亚小镇的商业发展；毕竟，重视商业和通过商业拉动城镇经济增长，是所有罗马官员政客本能和惯用的手段。
整整十万金币，换来的是塔西亚小镇组建了其他小镇难以想象的商队规模；在其他小镇商队总数最多不超过二十支的现状下，塔西亚小镇光大型商队数量就达到了二十五支！
罗马城对商队的划分，是以商队的雇员数量和生意规模来作为标准的：小型商队，是雇员少于五十人，年营业额低于五百金币的商队；中型商队，是雇员多于五十人少于两百人，年营业额高于五百金币低于五千金币的商队；大型商队，是雇员多于两百人，年营业额高于五千金币的商队。
塔西亚小镇现如今拥有大型商队二十五支，中型商队四十七支，小型商队一百零四支；如此规模的商会数量，意味着在人口二十万的塔西亚小镇，为商队服务的人就有两万余人！
一座城镇有超过十分之一的人口，是专业的商队成员，这还不包括其他从事商业经营的小商小贩们；由此可见，塔西亚小镇的商业规模到底有多大，商业氛围到底有多热烈！
虽然罗马城治下各城镇是不用缴纳农业税的，但商队经商的商业税还是必须缴纳的；哪怕总督府制定的商业税率并不高，十八座城镇所有商队加起来，每个月缴纳的商业税依旧高达五万金币。
其中，仅塔西亚小镇这一座城镇，所缴纳的商业税就达到一万金币，占据商业税总额的五分之一；看到这里，白峰都颇为感慨，维普撒尼那十万金币花的物超所值啊！
随着农业和商业的齐头并进，塔西亚小镇的工业也迎来了飞速发展的高峰期；这里所谓的工业发展，可不是说什么机械类超时代工业，而是指比较简易原始的生活器具用品制造。
缺乏科学技术的蛮族百姓们，是不懂得制造日常用品和生活器具的，他们以前使用的都是非常简陋原始的石骨制品，使用过程中稍有不甚就会损坏，而且制造起来非常繁琐复杂。
针对塔西亚小镇的这一蛮族百姓通病，维普撒尼以总督府的名义从塔西亚小镇选拔了上千名有制造经验的匠人；然后让罗马城内精通各种器具用品制造的工匠们，教授这些蛮族匠人制造方法。
在维普撒尼的大力扶持下，本来与其他小镇并无差异的塔西亚小镇，迅速发展出了属于自己小镇的制造工业；甚至，他们生产出来的产品以其低廉的价格，还曾一度抢占了不少罗马城的生意。
后来若不是其他小镇的代表们对总督府刻意偏爱塔西亚小镇的做法提出异议，那么维普撒尼还不会将扶持塔西亚小镇的做法普及下去；饶是如此，塔西亚小镇的发展速度还是远超其他小镇。
类似于塔西亚小镇这么迅猛的发展速度，在十八座城镇中并不罕见，其他没有得到总督府大力扶持的小镇，自身发展的速度并不缓慢；蛮族百姓的勤劳和韧性，成为了他们发家致富的捷径。
毫不夸张的说，罗马城治下十八座小镇的总人口还不到两百三十万，但实际每年生产出的粮食和创造的财富，比卢西部落、东部联盟加起来翻倍还要多上许多！
就连布狄卡女王的爱西尼王国，都在罗马城治下各城镇的迅速发展过程中受益匪浅；平稳宽敞的四方大道，连接起的不仅是罗马城与爱西尼王国的外交来往，还有双方经济上的全面合作！
“第五十五章·发展情况”（）
优越感只不过是自卑感以倒立的姿态走路。
——奥修（拉杰尼希静修中心创始人）
大约半个小时过去以后，终于放下手中东西的白峰，再次抬起头来，对维普撒尼问道：“维普撒尼，我们罗马城治下的十八座城镇二百三十万蛮族百姓，现在对我们罗马城的认同度怎么样？”
“总督，一年前卫戍司令部的沃德司令官，隔三差五就会率领他直属的两千精锐将士，前往原维特部落那里的新建城镇震慑一番；现在，就算没有各城镇的卫戍部队，都不会影响什么。”
维普撒尼认真的描述，让白峰的脸上出现了一丝笑意，他语气轻松道：“这么说来的话，我们罗马城治下的蛮族百姓们，对我们罗马城的认同度还是不错的，最起码没有叛乱之心。”
“岂止是没有叛乱之心。”对各城镇情况了如指掌的维普撒尼，满脸笑容道：“只需要总督您一声令下，十八城镇的数十万蛮族青壮，随时都可以成为您麾下最忠诚无畏的战士！”
“到底是全民皆兵的民族啊，拥有多少青壮就拥有多少战士。”白峰颇为感慨道：“要是天龙帝国的青壮也有如此战力，又何至于被东方的兽人帝国和北方的草原部落屡屡入侵？”
“总督，每个民族都有自己的特性，是其他民族无法学习与模仿的。”对此，维普撒尼则是笑着解释道：“人族的特长在于学习和创造，战斗只是他们诸多附属长处之一而已。”
“在我看来，人族军队之所以能与蛮族、兽人、草原部落的军队抗衡，靠的并不是他们自身的战斗力，而是他们用自己创造的特性打造出的精良武器装备，这才是他们制胜的关键。”
“相比于武器装备上的创造和更新换代，我更信奉战术上的革新和灵活应变。”对维普撒尼说法不可置否的白峰，坦然道：“人族之所以能够成为大陆霸主，靠的不是武力，而是智慧。”
“总督英明！”不轻不重的一记马屁送上之后，维普撒尼才继续刚才的话题道：“随着各城镇粮食产量的提高和经济的日渐繁荣，那些蛮族百姓都已经成为我们罗马城的死忠支持者。”
“死忠支持者好啊，我们辛辛苦苦为他们规划建造城镇，帮助他们改善生活环境，为的不就是这个吗？”白峰心情愉悦道：“只有越来越多的蛮族百姓支持我们，我们的实力