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“直接收取他们的货物当税收？”微微一愣后，菲利普皇子随即反应了过来“你是想拿他们的货物当税收，然后再用这批货物去和女真人交易，从中谋取利润？”
“殿下英明！”佐伊罗斯微微一笑送上一记马屁。
“佐伊，你这个办法好啊！这样一来，不仅他们不能再逃避缴税了，本殿还能从中大捞一笔，果真是一石二鸟的好计策啊！”心绪刚平静下来没多久的菲利普皇子，又兴奋起来了。
“殿下，我们要收税的对象，可不仅仅是我们大都督府境内的商人，女真人那边我们也是要派人去收税的。”佐伊罗斯不紧不慢的提醒道“毕竟，他们现在也是我们帝国的一份子。”
“好！好！好！”越听越兴奋的菲利普皇子，似乎已经看到了自己一年收入数千万金币的美好未来；而这一切，正是眼前这个对自己忠心耿耿的能臣干才，为自己一步一步筹划来的。
“佐伊，本殿在城郊有一座庄园，庄园里数十仆人和三百奴隶，以及千亩良田，这座庄园从今天开始就是你的了！”对自己倚为心腹的重臣，菲利普皇子从来都不会吝啬奖赏。
“微臣谢殿下赏赐。”佐伊罗斯躬身一拜。
在佐伊罗斯的倾力辅佐下，菲利普皇子的北方大都督府正在以极快的速度发展壮大；这让查理大帝对菲利普皇子越发看重的同时，也让其他三位皇子，对菲利普皇子越发警惕起来。
谁也未曾想到，当年最没有上位可能性的五皇子菲利普，竟会在沉寂数年之后，表现的如此耀眼；反倒是实力一度碾压诸皇子的八皇子普洛斯，成为了第一个失去自己大都督府的皇子。
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“第一百六十三章·回到东方”（）
狡猾是近视，只看得清鼻子底下，而看不清远方，因而时常使自己陷入给别人设的陷井里。
——冈察洛夫（俄国作家）
上有查理大帝重视，下有佐伊罗斯辅佐，菲利普皇子的日子过的是一天比一天舒服；随着一车又一车悬挂着大都督府旗帜的货物南下运到帝国腹地，北方大都督府的仓库也是日渐充盈起来。
菲利普皇子手里有大把金币可用了，昆图斯等督军连同他们麾下各军团将士们的日子自然也是好过了起来；得意洋洋的菲利普皇子，为此还特意筹建了十个督府军团，用以增强自己的军力。
北方大都督府的蓬勃发展看似迅猛无比，实际上从未脱离白峰的掌控；暗中操控着所有一切的白峰，先是把昆图斯麾下各军团中的不安定分子清理了个干净，然后又在梅斯行省对天龙八旗进行了再度安顿，处理好这些事情之后，他才离开帝国北方重回他的东方大都督府。
白峰不在东方大都督府的数月时间里，东方大都督府的发展并未停滞下来，有索菲亚商会的雄厚财力作为支撑，哪怕就是没有白峰的亲自坐镇调度，东方诸省的发展速度依旧迅猛无比。
重建中的各个常备军团和东方军团，其战力恢复速度更是比白峰预想的还要快上不少，这也得益于帝**部和教廷方面的大力支持；为预防兽人大军的再度入侵，帝**部把各种物资源源不断的往帝国东方输送，教廷方面暗中输送到帝国东方的武器装备则是更多。
明明白峰与光明教廷的秘密协议已经到期，但教廷方面还是输送了一批足够武装四十万大军的精良武器装备过来，而且还是无偿的；这就由不得白峰不起疑了，毕竟教廷可不是慈善机构。
为搞清楚教廷的葫芦里到底卖的什么药，白峰秘密联系了与他另有盟约的教廷圣女夏洛特；夏洛特圣女给出的解释是，教廷这么做的目的表面上看是援助白峰，实际还是为了阻挡兽人入侵。
夏洛特圣女的解释，白峰认为可信度还是很高的；从教廷并不光彩的历史来看，无论教廷的传教野心有多大，他们在种族立场上的态度还是非常坚定的，甚至比很多人族国家都还要坚定。
教廷最强大的三大武力机构：异端审判所、圣骑士团、苦修团。他们的赫赫威名就是在与其他种族的战场上拼死搏杀打出来的，是异族的淋漓鲜血，成就了他们的旷世凶名。
接收教廷方面无偿馈赠的四十万套武器装备后，加上雷云装备制造中心开足马力生产出来的武器装备，东方大都督府所属各军团的武器装备问题，便算是得到了较为彻底的解决。
在白峰的亲自命令下，这些武器装备由军务部统一发放给了那些紧缺武器装备的军团；等到各个军团都补充至齐装满员之后，军务部的仓库里还堆放有十几万套崭新的武器装备没有动。
军务部仓库里堆积如山的武器装备，为白峰更进一步扩编他的督府卫队提供了便利；本来还打算等第一、二旗团形成战斗力再扩建督府卫队的白峰，果断决定立即对督府卫队进行扩编。
两个多月以前，疾风军团和第一、二旗团分别进行了对战演练，虽然这两个旗团并没有能在对战中击败疾风军团，但他们也没有被疾风军团击败，双方打了个不相上下谁也没落下风。
这样的结果，对组建不过三个月的两个旗团来说，倒也算是证明了他们确实拥有不俗的战斗力；要知道，疾风军团可是久经沙场的精锐助军团，其战斗力在整个帝国都能排到中上的位置。
新组建的两个旗团之所以能与疾风军团打的不相上下，一方面是因为担任旗团长的史蒂夫、麦尔肯、麦尔斯三人确实能力出众，另一方面则是因为他们合理的兵种构成发挥了极大的作用。
只是纯粹步兵军团的疾风军团，在与督府卫队旗团对战的时候，旗团所属的重装步兵、重装骑兵、弓箭手、轻骑兵，给予了疾风军团的将士们以重大杀伤，一跃成为旗团作战的绝对主力。
白峰制定督府卫队编制时的预想已经得到了切实的佐证，接下来他要更进一步扩建督府卫队，必然会把他早先制定好的编制继续下去；如此一来，他要组建的第四旗团可就不那么好组建了。
按照白峰半年前制定的督府卫队编制，督府卫队最高常备作战单位总旗，将会下辖四个常备旗团；其中，前三个常备旗团都是编制一样的标准旗团，唯独第四个常备旗团是由三个方阵长枪兵旗队和两个重装骑兵旗队混编的重装旗团，不仅组建成本极高，而且组建难度也很大。
越是有难度的事情，越是要交给有能力的人去做，这次跟随白峰回到大都督府的诸将中，最适合负责组建第四旗团的自然是温克；只比温克稍逊一筹的莱昂纳多，将负责组建第三旗团。
系统将领阿吉斯和幕府将领后藤基次，前者被白峰正式任命为督府卫队第一总旗的司令官，后者则将会被白峰调回罗马城，担任即将组建的第七旌旗军团的军团长。
之前的草原战事中，旌旗军团在战场上的出色表现，再次向白峰证明了他们的实战价值；仅从战力的角度来看，旌旗军团将士的战力，可比白峰按名额招募的罗马将士强的不止一星半点儿。
尤为让白峰对罗马将士失望的是，血战余生的罗马将士，好不容易提高起来的经验等级，一次整编就又降到了初始状态；反而是幕府将士，他们提高起来的战力，并不会因整编会下降。
比如，一队零级罗马重步兵，在战场上血战数日杀敌无数，终于把他们的经验等级提升到了三级；结果，这队只剩下二三十名精锐老兵的罗马重步兵，回去一整遍又掉回了零级状态。
残存二三十名精锐的三级罗马重步兵，满编状态的零级罗马重步兵，白峰除了咬着牙选择整编，还能怎么样呢？不过，这也是给白峰提了一个醒，罗马军团将士确实要全面替换罗马将士了。
“第一百六十四章·经济现状”（）
爱情包括的灵和肉两个方面应该是同等重要，要不爱情就有完备，因为我们不是神，也不是野兽。
——冈察洛夫（俄国作家）
通过军团招募系统招募出来的罗马鹰旗军团，其整体战力较之同等规模的旌旗军团只强不弱；尤其是第一步兵联队、突击大队等系统认可的精锐部队将士，战力更是远胜一般的幕府兵种。
比战力强大更能赢得白峰信赖的，是罗马鹰旗军团将士与幕府将士一样的保级特性；所谓保级特性，就是有这个特性的系统将士，无论伤亡有多惨重，整编之后他们的经验等级都不会下降。
与拥有保级特性的罗马鹰旗军团将士和幕府将士比起来，按名额招募的罗马将士，他们的存在价值可就没有那么高了；这也是为什么，白峰半年多以来一直没有用名额招募罗马将士的原因。
哪怕就是战力更强的罗马精锐步兵和罗马军团骑兵，白峰也没有在他们身上浪费一个招募名额；每个月的三十个招募名额，全部都被白峰用于战场幽灵和影子杀手，以及施法者的招募。
经过这半年时间的招募，韦伯斯特麾下的施法者数量，新增到了两百名，亚德里恩麾下的战场幽灵数量，新增到了二百六十名，伊凡麾下的影子杀手数量，新增到了两百七十名。
若是正面作战，这些系统特殊单位的实战价值肯定是不如罗马将士的，但特殊单位有特殊单位的用法，战争也永远不仅仅是战场上见高低那么简单，所以白峰一直在增强罗马城的特殊力量。
确定了第三旗团和第四旗团的组建以后，温克和莱昂纳多组建旗团所需的武器装备和战马，会由军务部提供，五万新兵会由内政部出面在东方五省中征召，所有大小事务都不用白峰操心。
整个七月下半旬，白峰都没有留在自己的大都督府里，而是去了各个军团的驻地，检查各军团的战力恢复情况和新提拔军官的适应情况；对那些表现不错的军团和军官，白峰不会吝啬自己的赏赐和奖励，对有些表现不尽如人意的军团和军官，该批评责罚的白峰也没有手下留情。
等到八月将至的时候，白峰才抽出时间，带着后藤基次和布狄卡女王回了罗马城；在为后藤基次组建第七旌旗军团之前，半年没有关注罗马城发展情况的白峰，还得先看看罗马城的情况。
7月财务报告（大陆历920年7月）
农业收入4800金，支出0
矿业收入350金，支出0
贸易收入569400金，支出
税收收入293700金，支出179200金（检察官、税务官、护民官、巡逻卫队每月各100金）
俸禄支出3200金（每名将领每月100金）
军队维持费用0
招募支出145000金（神庙召唤将领也属于招募、特训费用列入其中）
建筑支出0
娱乐支出0
外交收入0，支出0
腐败收入0，支出350金
上月总计收入868250金，支出327750金
上月盈余收入540500金
月初国库总额10893500金
罗马城（大城市）
总督白峰
收入868250金/月
人口4035997人（神庙每月增加5000人口）
社会治安＋255
人口增长＋7/月
税率低等税率
国库11434000金
蛮族地区四十五个直属城镇（4848539）
大和地区十八国一百六十九郡（12913857）
附庸势力爱西尼王国（941372）卢西王国（862845）
现有建筑执政官邸、大城墙、阿波罗巨神殿、军团军营、大市场、作物轮种、深穴矿场、跑马场、盔甲铺、四方大道、弹射靶场、排污渠、公共浴场、高架水渠、灌溉、造船厂、圆形竞技场、图书馆、大学、幕府殿堂
正在修建无
可造建筑无
以罗马城七月份的财务报告为基准，结合罗马城之前一年多的财务情况，白峰发现罗马城的财政收入增长已经进入到了一个瓶颈期；占财政收入大头的贸易收入，每月增长的异常缓慢。
这是因为，罗马城贸易收入的产生主体，罗马城的四十五个直属城镇和两个附庸王国；在最近这一年时间里，相继发展到了生产力的极限水平，有时代局限性的经济规模再也不能快速增长。
在这样的大环境下，因罗马城人口激增而快速增长的税收收入，正在占据着越来越重要的地位；可以预测，最多再有个两三年的时间，持续快速增长的罗马城税收收入肯定可以超越贸易收入，成为罗马城财政收入中新的主导力量，一如当年罗马城初建时期的财政构成一样。
让税收收入占据罗马城财政收入的主导地位，并不是白峰不能接受的结果，只是税收收入与贸易收入比起来，还是贸易收入更能促进罗马城的发展壮�