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“陛下，东方六省原属于东方大都督府管辖，现在陛下既已与兽人帝国达成百年和平协议，那东方六省的管辖权是否应该收归中央？”内政大臣马尔库斯公爵，直接对白峰提问道。
“朕宣布：自即日起，帝国取消所有曾经设置的大都督府，原属于各个大都督府的督府行省全部收归中央直辖！”
“陛下英明！”一开始就不赞同建立大都督府的贵族们，当即齐声高喝起来；因为在他们看来，大都督府被取消的直接后果是中央直属行省增多，这就意味着帝国所需要的地方总督也会增多，这对向往权势的高级贵族们来说代表着更多的机会。
“第五章 ”（）
我在未来等你，且行且珍惜。 。
——宫崎骏（日本知名动画导演、动画师）
“陛下，央直辖行省总督之下，一般常设主管政务的政务官、主管财务的财务官、主管司法的司务官、主管城防军的军务官；现在央增设了情报部，地方行省要不要增设相应官员？”
“可以，今后地方行省可以增设一名主管情报方面事务的情报官，级别等同于政务官。”白峰想了想补充一句道：“主管司法的司务官今后改名为监察官吧，还有主管城防军的军务官也一并更名为城防军司令，级别方面还是和以前一样，暂不做变动。”
“遵命，陛下！”内政大臣、军部大臣、司法大臣齐声应命。
地方行省的各级官员，的确是归行省总督管的，但真正有任免权的还是央部门；换而言之，地方部门是央部门投射到地方的执行部门，央部门才是地方部门的真正管理者。
“陛下，臣提议扩建各地行省的城防军规模，并在每个行省组建一个归军部直属的地方驻防军团，以维护地方的稳定。”军部大臣克莱斯特公爵提出建议道。
“陛下，臣附议！”军部第一次臣昆图斯侯爵，更进一步解释道：“之前波及帝国全境的叛乱，虽说是由天灾人祸引起的，但各地城防军实力过于孱弱无力镇压叛乱，也是叛乱规模迅速扩大的主要愿意之一，臣恳请陛下扩建城防军防患于未然！”
“陛下，臣附议！”军部第二次臣莫里茨侯爵也站出来表明态度。
“陛下，臣反对！”财政第一次臣克罗西克侯爵直接跳出来反对道：“陛下，我们财政部今年所余资金不多，明年年初的税收能不能收来还是未知数；我们现在连各省的恢复重建资金都拿不出来，实在是没钱给军部扩军！”
或许是感觉自己说的还不够严重，克罗西克侯爵临了还特意补充了一句：“甚至我们连重建城防军的资金都没有！”
“陛下，重建并扩建城防军实乃恢复地方稳定的重之重，万万不可拖延啊！”克莱斯特公爵不甘示弱的回击道。
“陛下，我们财政部没钱啊！”克罗西克侯爵反正是两个字：没钱！
“克罗西克，你们财政部的钱库里还有多少钱？”
“启奏陛下，我们财政部只有金币一千三百五十九万，银币四千九百万。”
“沙拉赫，从东方大都督府运来帝都的那笔资金还有多少天能到帝都？”
“启奏陛下，索菲亚商会的运输队四天之后会抵达帝都，届时我们财政部的库存资金将会达到金币十二亿五千四百万，银币二十亿三千五百万。”
点点头之后，白峰又将自己的目光转向内政大臣马尔库斯公爵：“马尔库斯，部十二省和南部十省的重建，以及东方六省、北方六省、南境五省的发展，未来一年需要投入多少资金？”
“启奏陛下，东方六省和北方六省，以及南境五省，这十七个行省都未受战乱波及，虽然当地的地方各级行政机构也需要重新梳理构建，但一年所需花费也不会超过两千万金币。”
“南部十省因有陛下您提前安置难民，重建地方各级行政机构和恢复经济的支出，一年大约需要三千五百万金币；部十二省积累的难民数量过于庞大，再加有地方各级行政机构需要重建，一年的资金投入再怎么压缩也不能少于五千万金币。”
“这么说来，你们估算的一年重建费用高达十二亿九千万金币，是吗？”
“陛下，这些都是恢复央对地方统治必须的支出！”
“克罗西克！”
“臣在！”
“你是财政部的老臣，对财政部的情况较了解；按照你的预期，未来一年帝国可以征收多少税金？”
“启奏陛下，在排除西北四省、西南三省、西部十一省不算的前提下，东方六省的一年税收应在两亿金币左右，北方六省经济状况稍逊东方六省，但也不会少于一亿五千万金币。”
“南方十省和部十二省，暂时只有各家商会的商业税可收，全部加起来一年也不会超过三亿金币；至于南境五省，他们的税收一贯用于南境自治，具体情况如何我们财政部并不知情。”
“陛下，我们南境五省人口稀少经济落后，每年财政收入仅三千万金币左右；除去各大家族供养军队和维系统治的支出以外，整个南境的财政余额不超过两百万金币。”白明诚主动公布道。
“从今往后，南境的五个常备军团将由帝国央政府供养，南境五省也划归为央直属行省；龙泽公爵、白明诚公爵，你们二位可有异议？”
“臣，谨遵陛下之命！”龙泽和白明诚答应的非常干脆。
“帝国财政部现有资金十四亿五千七百五十万金币，除去恢复各省经济和地方各级行政机构所需的十二亿九千万金币，加可征收的六亿八千万金币税收，余额是七亿八千万左右。”
七亿八千万金币，听起来不少，可需要花的地方更多；事实，白峰手可以随时使用的资金，除了这七亿八千万金币以外，再无其他资金了。
仅靠东方大都督府的库存，根本是拿不出十几亿金币的，索菲亚商会即将运到帝都的那笔巨款，只有四分之一来自东方大都督府，另有四分之一来自罗马城，剩下的都是索菲亚商会的资产。
毫不夸张的说，为了挽回帝国即将崩溃的经济，白峰把自己所有能动用的金币一枚不剩的都拿了出来；要是还不够的话，别无他法的白峰要么去借钱，要么得回罗马城用国库资金兑换。
沉思了片刻之后，白峰对提前得到自己授意的昆图斯问道：“昆图斯侯爵，你是负责军队编制的军部第一次臣，你来告诉朕，未来帝国常备军维持怎样的一个规模较合适？”
“启奏陛下，我们军部认为帝国最少需要五个十万级别的皇家军团、五十个两万级别的常备军团，才能确保帝国不受外敌入侵；另外还需要再组建四十一个一万级别的地方驻防军团，才能确保帝国内部稳定，确保不会再发生次这样的大规模叛乱。”
“第六章 ”（）
被一个人深深地爱着将给你力量；深深地爱着一个人将给你勇气。
——宫崎骏（日本知名动画导演、动画师）
五个十万级别的皇家军团，五十个两万级别的常备军团，四十一个一万级别的地方驻防军团；如此规模的军队，对刚经历过皇位争夺战的贵族们来说，还真算不一个让人震惊的数字。
与四位皇子动辄一百万、两百万的大军起来，坐拥帝国三分之二领土的央正统，只组建一支两百万不到的常备军，怎么看也不算夸张；但现实，真的只是这样吗？
“这三种军团的具体编制，你们拟定出来了吗？”
“启奏陛下，三种军团的初步编制，臣已经拟定完成，请您过目。”一个小时前才被晋升侯爵任命军部第一次臣的昆图斯，为什么会准备的这么充分？在场的贵族们自是人人心知肚明。
“不用呈来了，你直接拿出来让大家一起讨论讨论吧。”白峰挥手道。
“遵命，陛下！”
昆图斯站直身体，把前几天白峰亲自拟定的编制计划，以他的名义公布出来道：“五个皇家军团，番号照旧，但采用新编制：大队为基本作战单位，仍旧下辖五个百人队，兵种方面也保持单一；标准联队下设四个步兵大队和一个由弓箭手和轻骑兵对半混编的大队。”
“标准师团下设四个标准联队和一个由重装步兵组成的联队，军团下辖的四个师团，前三个师团为标准师团，第四个师团则由三个重装方阵长枪兵联队和两个重装骑兵联队混编而成。”
“常备军团方面，每个军团下辖两个师团，每个师团下辖三个步兵联队，龙骑兵联队和重装步兵联队各一个；地方常驻军团方面，每个军团直辖三个步兵联队，轻骑兵联队和重装步兵联队各一个；其，每个步兵联队都由三个步兵大队和一个弓箭手大队混编而成。”
昆图斯的话刚落音，议政殿内炸开了锅；暂且不说贵族们不太熟悉的重装长枪兵和龙骑兵，仅是占据各军团极高例的重装步兵，足以让在场的贵族们，尤其是财政部主官们炸锅了。
“陛下，臣觉得昆图斯侯爵制定的这份编制计划，实在有些过于异想天开！”明知道昆图斯的背后是白峰，克罗西克侯爵还是旗帜鲜明的反对道：“一个师团编组一个重装步兵联队，算是帝国最繁荣时期的财政，都支撑不了这么多重装步兵联队的组建。”
待克罗西克侯爵说完，宰相帕特尔公爵又站了出来，只见他不紧不慢的说道：“陛下，一个师团编组一个重装步兵联队，五十个常备军团和四十一个驻防军团，那需要一百四十一个重装步兵联队，每个联队两千重装步兵，那是二十八万两千重装步兵。”
“一名重装步兵所需要的全套武器装备，仅打造成本需要最少三十枚金币，是普通步兵武器装备的五倍；二十八万两千套重装武器装备的打造成本，将需要八百四十六万金币。”
“即便不考虑这些重装步兵参战时的损耗，他们每年的训练损耗总是难免的；我们以打造成本的五分之一来计算，每年最少也需要将近一百七十万金币的装备维护费用。”
“陛下。”真正统帅过大军的右相格纳公爵，倒是没有在重装步兵问题深究，他关注的是另一个兵种：“大规模组建骑兵部队，确实可以有效提高帝国军战力，只是供养成本实在太高。”
“虽然臣不知道龙骑兵是什么骑兵，但骑兵是骑兵，算女真部族可以为帝国源源不断的提供战马，帝国依旧很难组建如此规模的骑兵部队，因为骑兵的供养成本是步兵的最少五倍！”
“重装步兵的主要成本，是他们的武器装备，但武器装备不是天天要换的，骑兵则不同；骑兵们的战马，每天都要食用等的粮草，并辅以蛋类和谷物，一天的饲养成本都是惊人的。”
“陛下。”克罗西克侯爵顺着格纳公爵的话，补充道：“组建二十八万两千骑兵，最少需要六十万匹战马，每匹战马一天要吃掉两枚银币的东西，仅此一项一年需要四千三百八十万金币。”
与供养骑兵所需要付出的代价起来，组建同等规模的重装步兵根本不算什么了；之前这些贵族之所以把注意力都在了重装步兵，纯粹是因为帝国从来没大规模组建过骑兵。
以至于，当克罗西克侯爵把这个数字说出来的时候，有不少贵族差点没把自己的眼珠子给瞪出来；在宰相府和财政部都明确反对的情况下，白峰又会怎么决断呢？贵族们纷纷看向白峰。
“沙拉赫，你是帝国的财政大臣，你给朕现场计算，若是按照昆图斯侯爵制定的编制计划编组军队，帝国一年需要支付多少军费。”
“遵命，陛下！”沙拉赫当场开始计算起来。
将近半个小时以后，计算出结果的沙拉赫才抬起头来：“启禀陛下，若是按照昆图斯侯爵制定的编制计划编组军队，帝国需要一次性支付六亿五千万金币，才能把这些军队组建起来；组建起来以后，每年帝国还需要支付两亿三千万军费，才能维持这些军队的战力。”
“克罗西克，查理大帝时代帝国每年军费支出多少？”
“启奏陛下，大扩军之前帝国每年军费支出是四千五百万金币，大扩军以后暴增至每年一亿两千万金币；但是这个军费，是包括了地方各省城防军的军费的，并非只有帝国常备军。”
查理大帝时代，帝国常备军由五个皇家军团和一百二十个常备军团组成，总兵力高达二百六十五万；再加遍布全帝国的数十万城防军，总军费才一亿两千万金币。
现在白峰仅是组建一百五十万常备军和四十一万驻防军，需要两亿三千万金币的军费，不得不说宰相和各部大臣们感觉难以接受，也是正常的，因为这个数字确实有些