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“陛下，帝国北方是正在迅速统一草原的蒙古帝国，他们迟早会成为帝国的心腹大患，所以加强帝国在北方边境的驻军力量臣可以理解。”克莱斯特公爵话锋一转道：“可是帝国西部边境以西是混乱不堪的混乱之域，对帝国根本不存在实质性的威胁，我们为什么要加强那里的驻军力量？”
“可要是混乱之域突然被统一了呢？”白峰不动声色的反问道。
“这怎么可能？！”克莱斯特公爵理所当然的质疑道：“混乱之域地理位置特殊，无论是哪方势力企图统一这里，都会受到最少三个国家的阻挠，谁能有实力统一这个火药桶一样的地方？”
“若是这股统一混乱之域的势力，就是混乱之域自己内部崛起的呢？就像帝国北方草原上突然崛起的蒙古帝国一样，横扫其他所有固步自封的大小势力，一举成为举足轻重的强大存在。”
“陛下，臣以为，蒙古帝国的成功是不可复制的；混乱之域的情况远比北方草原复杂的多，蒙古部落能在没有外力干扰的环境下建立蒙古帝国，不代表混乱之域内的某一股势力也能这样。”
差不多已经猜到自家皇帝为什么屡屡提及这个话题的克莱斯特公爵，想了想还是隐晦的向白峰进言道：“陛下，帝国这才刚刚平定内部的叛乱，眼下最重要的还是利用白马王国的战争赔款和赎回款尽快恢复帝国的实力；等到帝国实力恢复乃至更上一层楼以后，大展拳脚的机会还是有的。”
也没有刻意向克莱斯特公爵隐瞒自己想法的白峰，对克莱斯特公爵的过于保守并无不满，因为从某种程度上来说，此时的天龙帝国确实不适合去做一些挑战他国和教廷敏感神经的事情。
先是一场波及全帝国的叛乱，紧接着又是一场破坏性更大更持久的皇位争夺战，这两场混战几乎把帝国中部、西部、西北、西南打成了一片废墟；尤其是西北四省和西南三省，以及西部地区的某几个行省，这些行省现在的状况，用十室九空、废墟遍地来形容都不为过。
虽然后来帝国又在与白马王国的战争中，用一场酣畅淋漓的大胜，再借着教廷与白马王国几乎翻脸的机会，从白马王国敲诈了一笔堪称天文数字的战争赔款和赎回款；但这些钱帝国是要五年时间才能全部拿到的，而且帝国还需要更长的时间才能把这些钱转化为帝国的国力。
在白马王国的战争赔款和赎回款转化为帝国国力之前，刚结束战乱的帝国当务之急还是尽快恢复民生，而不是过多的掺和境外事务；这不仅是克莱斯特公爵的想法，也是所有帝国重臣的想法。
“如果这股崛起于混乱之域内部的势力，有足够强大的军事实力抵御混乱之域周边诸国的干涉呢？”白峰信步走到殿内悬挂的一副大陆地图旁边，指着地图上的混乱之域说道：“混乱之域地理位置确实特殊，但现在还有实力干涉混乱之域的国家却是不多。”
“我们天龙帝国的情况自是不用多说，刚结束内部混乱的我们可以名正言顺的拒绝出兵干涉混乱之域的事情；正与德绍王国打的昏天暗地的德曼王国，就算现在立即与德绍王国休战，损失惨重的他们对混乱之域境内发生的任何事情也是有心无力。”
“自寻死路的白马王国，他们还能不能撑到还清我们赎回款的五年之后都两说；如此一来，混乱之域周边诸国中，唯一还能干涉混乱之域境内事务的便只剩下实力最弱的飞羽公国。”
“陛下，半个月前德曼王国名将布吕歇尔，为追击袭击他们南部腹地的迪特里希所部绍军率部进入混乱之域境内；结果，就在他快要追上并全歼迪特里希所部绍军之际，德曼王国中央却用了数道措辞严厉的军令，把这个号称德曼王国最好战的将军给召了回去。”
“你在担心教廷？”
“陛下，哪怕德曼王国被德绍王国的这支突袭大军搞得手忙脚乱、损失惨重，但实力强悍的德曼王国依旧不是飞羽公国可以威胁的；所以，能让德曼王国妥协的，只有教廷。”
克莱斯特公爵的分析可谓是鞭辟入里，但却疏忽了一个最重要的问题，即教廷终究是一个宗教组织，而且是有很多很多敌对势力的宗教组织；白峰当然是有办法应付教廷对混乱之域统一的阻碍的，只是他不愿意告诉克莱斯特公爵罢了，毕竟克莱斯特公爵也是帝国五大家族的一份子。
对帝国境内仅次于皇室的五大家族，白峰不是不相信他们的忠诚，只是不愿意把太多的机密告知他们；因为五大家族与帝国贵族阶层早已融为了一体，他们代表的更多的还是帝国贵族阶层。
“第一百一十五章”（）
有些人不属于自己，但是遇见了也弥足珍贵。
青山刚昌（日本漫画家，巅峰之作《名侦探柯南》）
白峰与克莱斯特公爵之间的谈话并没有持续多久，随着各部大臣的到来和朝议的开始，有关混乱之域的敏感话题就不再适合继续讨论了；因为帝国境内最后一支割据地方的叛军已被彻底剿灭，所以今天的朝议内容就临时变成了中央政府对西北地区的恢复重建。
提及重建，必然就得花钱，哪怕帝国现如今的财政状况已经可以用宽裕来形容，财政大臣沙拉赫公爵还是在内政大臣马尔库斯公爵狮子大开口之后，直截了当的回了一句没钱。
曾是沙拉赫老上司的马尔库斯，见自己提出的要求被自己的老下属拒绝，他语气略显不快的质问道：“沙拉赫公爵，白马王国赔偿给帝国的十亿金币不算，仅是他们才移交给你们财政部没几天的第一笔赎回款就有八亿五千万金币，难道那笔资金已经被你们财政部花光了吗？”
面对马尔库斯的质疑，沙拉赫大声解释道：“马尔库斯阁下，白马王国交付给帝国的十亿战争赔款，有三分之二花在了西部十一省和西南三省的重建上，剩下的三分之一又花在了前线阵亡将士抚恤，以及为收复行省新建驻防军团和城防军上，我们财政部自己连一枚金币都没能留下来。”
“至于他们半个月前交付的第一笔赎回款，那八亿五千万金币现在确实还在我们财政部的库房里，但其中的五亿金币已被陛下钦定为帝国国库的储备金，是不能轻易动用的。”
“就算有五亿金币是不能轻易动用的国库储备金，那还有三亿五千万金币是你们财政部可以动用的不是吗？”马尔库斯再次重申自己的要求道：“而我现在需要的只是两亿金币，只占你们财政部可动用资金的六成不到，你完全有这个能力把这笔钱拨付给我们内政部。”
“马尔库斯阁下，现在除了你们内政部重建西北四省需要大笔资金以外，其他各部也需要资金在西北四省重建他们的各级行政机构，新设立的白马特区同样也需要拨款强化帝国在那里的统治，甚至就连那些登记注册的帝国境内宗教组织，也在向帝国申请传教补助。”
无论是帝国中央其他部门对资金的需求，还是帝国在白马特区的资金注入，身为内政大臣的马尔库斯都不好多说什么，唯独帝国境内宗教组织申请的传教补助，他是有资格提出反对意见的。
用一些优惠政策吸引帝国境内的宗教组织主动向帝国官方登记注册，这是皇帝白峰亲自下达的命令，与财政部并无多大关系，所以马尔库斯没有和沙拉赫多做纠缠，而是直接上前向白峰提出建议道：“陛下，这些宗教组织大多野心勃勃，您不能把帝国宝贵的资金投入到他们身上啊！”
“马尔库斯，朕当然知道这些宗教组织的野心有多大。”心情不错的白峰笑着说道：“朕答应给他们的传教补助可不是那么好拿的，不管是哪个宗教组织想要得到帝国的补助，他们就必须把他们最精锐的战士交给帝国，用他们长年累月培养出来的强大战士换取帝国的金币。”
听出这招釜底抽薪之计有多高明的马尔库斯，只能无奈放弃自己劝说白峰收回对宗教组织发放传教补助的想法，可他又不甘心自己的要求就此无疾而终，于是他便将恳求的目光望向了白峰。
“陛下，帝国西北四省因为叛逆威廉走向灭亡前的疯狂，而遭到了毁灭性的破坏，臣的内政部想要完成对西北四省的恢复重建，必须要有比一般收复行省更多的资金投入才行。”
“所以，你需要两亿金币，是吗？”白峰似笑非笑的反问道。
“这……”摸不清白峰心思的马尔库斯，坚持之余也还是妥协了一些道：“陛下，两亿金币已是臣的内政部推算出来的重建西北四省的最低资金需求了；若是帝国财政实在是紧张的话，这两亿金币可以分两到三个财年拨付给我们内政部，正好我们内政部的重建也是需要时间的。”
对马尔库斯的回答白峰只是笑了笑没有说话，他转过头对克莱斯特公爵问道：“克莱斯特，雷霆军团传回来的捷报中不是说他们在加莱城缴获了不少战利品吗？这批战利品总价值多少？”
克莱斯特公爵上前一步答道：“启禀陛下，叛逆威廉在伏诛之前曾把他在西北四省搜刮来的民脂民膏分发给他麾下的亲卫部队，所幸雷霆军团和暴风军团及时赶到，他的亲卫部队被两大军团联手剿灭，正在分发的总价值五六亿金币的民脂民膏，也都成为了雷霆军团和暴风军团的战利品。”
满意的点点头之后，白峰又对马尔库斯问道：“马尔库斯，若是朕把这批战利品全部划归你们内政部，用于恢复重建西北四省，你有信心在最短的时间内让西北四省恢复原状吗？”
“请陛下放心，臣一定竭尽所能，用最短的时间把西北四省重建为帝国最繁华的边塞之地！”
“朕相信你不会让朕失望。”系统将领马尔库斯，白峰对他的信任自是不用多说。
眼睁睁的看着这批总价值五六亿金币的战利品被划归内政部，对其他各部大臣来说绝对是个不小的刺激，尤其是财政部的大臣们，更是感觉本该属于他们的金币飞进了内政部的口袋。
“陛下，西北四省地处我国与德曼王国、绍王国、莱茵商盟交界处，外部形势极为复杂，必须重点加强我们情报部在那里的实力，才能有效避免邻国对西北四省的渗透。”
“陛下，虽然德曼王国和德绍王国的战事还未停止，但这两国都曾在过去的几个月派兵进入过我国西北地区；出于西北地区的安全考虑，臣建议，将西北四省驻防军团和城防军所使用的武器装备规格，提高到等同于帝国常备军团的水平，以确保西北四省应对外部危机的实力。”
“陛下，叛逆威廉所部叛军对西北地区各省造成的毁灭性破坏，不仅体现在民生问题上，更体现在秩序和法律上；臣以为，帝国中央必须加大对西北地区秩序恢复的重建投入，只有恢复了西北地区的社会秩序，整个西北地区的恢复重建才能迅速走上正轨！”
“第一百一十六章”（）
掌中之物，未必在掌握之中。
青山刚昌（日本漫画家，巅峰之作《名侦探柯南》）
马尔库斯的内政部开了一个不是很好的头，然后其他各部的大臣们就迅速活跃起来；若是白峰全盘同意这些大臣提出的要求的话，那么别说国库里现在只剩三亿五千万金币，就算国库里有整整三十五亿金币，都不够这些狮子大开口的大臣们瓜分的。
“咳……咳……”眼看着殿内的大臣们就快要失控了，白峰赶紧轻咳了两声以表示自己此时的不满；听到咳嗽声的大臣们，一个个只能不甘心的站回原位，不敢再像刚才这样放肆的大提要求。
白峰挨个点名道：“艾姆斯，西北四省的确地处我国与德曼王国、绍王国、莱茵商盟交界处不假，既然你说这里的外部形势过于复杂，必须重点加强你们情报部在这里的实力才能避免邻国的渗透，那你倒是给朕说说，你们情报部需要多少资金投入才能做到避免邻国的渗透呢？”
虽然艾姆斯也和之前的马尔库斯一样摸不清白峰的想法，但他却知道现在白峰的心情一定不是很好，所以他果断降低自己的要求道：“启禀陛下，臣以为必须要有两千万金币的投入，才能确保我们情报部在西北地区，有足够强大的力量阻挡邻国势力渗透进来。”
今年财政部和皇室内库共同拨给情报部的发展资金高达四亿五千万金币，因为独占三亿两千金币的隐秘卫只在帝国境外发展，所以分得五千万金币的悲歌死士和八千万金币的罗网，单独用于某一个行省的情报力量发展基本也就两百万金币左右。
现在艾姆斯为悲歌死士和罗网在西北四省的发展向中央