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要想重新把边境几县恢复到过去的样子，护乌桓校尉治所必须要有重兵坐镇。现在周澈受伤不能行军，部队刚刚经历大战必须休整，不如让他们暂时驻扎广宁或由周澈暂时代理行使护乌桓校尉的职权，不是一举两得的事情吗？抑或周澈可以举荐一个人做护乌桓校尉，这样也是可以的。
他把自己的想法告诉了俞实，希望他能代表周澈答应下来。至于右北平郡太守府处他自会派人去说明原委。俞实立即答应下来。箕稠这个主意也没有什么私心，纯粹是出于现实考虑。边境的县城居民都逃离了家园，如果没有重兵驻防谁敢回来？大家都不回来，边境几个县怎么恢复正常的生产生活秩序。
俞实接着提到乌桓俘虏的处理问题，箕稠笑着说道：“我走之后护乌桓校尉府的大小事情都有周度辽处理。这个事让他自己处理吧。另外回去告诉皓粼，他的心意我领了，日后我自有酬谢，替我谢谢他了。”
箕稠今天大悲大喜，总体上说心情是极度愉快的。
第三天，他带着大量的财物以及三千步兵回沮阳养伤去了。到了沮阳他亲自写了报捷奏折，命令快骑送到京都洛阳。上谷郡府和幽州刺史府接到箕稠的文书之后，纷纷上书报喜。
朝廷接到边境报捷，幽州战事已经彻底平定的消息之后，很是高兴了一番。各方势力在这件事情的态度上，倒是异乎寻常的统一认为应该重重嘉奖。
关于鲜卑国慕容风和幽州汉臣互相勾结一事，虽然在洛阳盛传了一阵子，但因为鲜卑国已经战败撤回草原，幽州刺史刘虞和上谷太守刘Х直鸫枪伲飧龃砸丫挥惺裁词抵市砸庖澹婕囱滔粕ⅰ�
朝堂之上为新任幽州刺史人选和上谷郡太守人选，大家争执一番以后各有定夺。这个时候，侍中何进请奏，迁升卢龙塞边军镇远校尉周澈为度辽将军；幽州广阳尉阎柔为护乌桓校尉。
箕稠是投靠在何进一系的人，他在给何进的书信中，着重提到了周澈，认为此人武功高强、谋略出众，可堪大用。关于阎柔，其实是周澈的建议，箕稠是明白人，所以就联名推荐了。阎柔虽然因军功已经迁升到广阳尉一职，但在剿灭乌桓叛乱之战中再立大功，论功行赏应该迁其为校尉。周澈的目的很明白，就是要牢牢掌握北疆的军权，阎柔是和他一起并肩作战过，所以觉得可以信任。
何进是知道周澈的，他当年是颍川太守的时候，二人还合作过，这是其一；其二，周澈是汝南名族，和袁绍又是姻亲，自己要是想在朝堂上站稳脚跟，想让妹妹进位皇后，必须得到士族官员的支持，这个时候拉周澈一把，就是向袁家示好；其三，拉拢周澈也不失为一个外援，若日后京师有变，有个带兵的外援也是极好的，关于阎柔的事情做做顺水人情也未尝不可。
谁知何进说完后，遭到了许多人的反对，大家吵成一团，无非就是周澈做过低贱的亭长，说阎柔不是士族名门，是半个蛮子等等，全然忘记了人家的战功。就在大臣们激烈反对着的时候，站在天子刘宏身边的宦官张让就不高兴了。出身低贱？我不也是出身低贱。你们这些人到底是骂我？还是骂那个周澈、阎柔？他就在天子耳边嘀咕。
朝堂之上有身份是汉室宗亲的大臣和刘虞、刘Ы磺椴淮恚仓郎洗瘟饺嗽偌龉谑浅么嘶岢霭嗲胱嘞晔觯跤荨⒘醐＇的举荐周澈的战功。天子奇怪了，朕怎么没有听说？周澈朕是知道的，但是朕不知道的是，我大汉北疆还有这等英雄？何进赶忙出列添油加醋一番。反对的大臣生气了，抬出大汉律法、祖宗规矩。举荐的宗亲也不示弱列举先朝旧历、前朝英雄。大家吵得不亦乐乎。
周澈此时已经和黑翎王难楼派来的代表，在商谈赎买俘虏的事了。
右北平郡太守刘政知道周澈又打了胜战很高兴，旋即派人送来了一点食物，美其名曰犒劳将士。至于周澈的部队里属于卢龙的部队，什么时候回卢龙塞？刘政让他自行安排，只要上谷郡的边境安全了，随时可以回到卢龙塞。
上谷郡的太守还没有上任，暂时行使职权的五官掾窦弘再一次派人前来道贺，这次干脆什么都没有，一张嘴说了几句就走了。
幽州刺史府的功曹从事鲜于辅代表幽州刺史府前来祝贺也是两手空空。
周澈勉强可以站立行走，听说鲜于辅来了，一定要亲出大营辕门迎接。向鼎拗不过他，只好背着他走出辕门。鲜于辅远远看见非常感动，赶忙下马急步走来。
“羽行兄！”周澈大声叫道。
“皓粼！”鲜于辅抓住周澈的手有些激动地说道：“听说你受伤了怎么样？你还好吧？”
“好！快好了。”周澈笑着说道。
“这是泊釜，这是向鼎，都是鲜卑族的勇士。是我们亲卫营的屯长。”周澈指着他们给鲜于辅介绍道。两人赶忙给鲜于辅见礼。
“这就是鲜于君是我的好朋友。”
两人寒暄两句之后，随即准备进大营。
鲜于辅看到泊釜准备背周澈走路，赶忙拦住他笑着对周澈说道：“我背你吧。”
向鼎和泊釜惊讶地望着鲜于辅。
周澈笑笑趴到鲜于辅的背上，由鲜于辅背着慢慢向大营内走去。
“两位刘使君弃官而走，丢下幽州一个烂摊子，把魏君和窦君忙坏了。窦君前两天派人来对我说，你缴获了提脱的战利品为什么不如数上交？没法子！只好给他拿走了上百车。”
鲜于辅笑起来：“我来也是问你这个富有的靖边军要钱要物的。现在幽州国库不仅仅是匮乏而是一无所有。战后幽州需要开支的地方太多了，你必须要上交战利品。”
“我知道。那拓跋锋…”周澈压低嗓门刚想说那笔巨额交易，鲜于辅立即打断了他。
“刘幽州已经回青州老家养病。慕容风恶意传出的消息，因为刘使君的离去而突然失去了作用。这件事仅仅是传闻而已。刘使君希望你能组建一支无敌于天下的骑兵镇守在边关，保卫我大汉国土从此不受侵扰。”
周澈叹了一口气：“刘使君好大的气魄！”他突然想起俞实、黄盖曾经对他说的话，他真的不明白哪一个才是真正的刘虞呢？
“组建骑兵的办法我倒是有，但没有建制。幽州刺史府或者郡府必须给我建制才行。或者我拿到度辽将军的正式文书。”
“给你建制就要给你军饷、军备，现在哪里有这笔开支？”
“你给我建制其他的事我自己处理。不论回卢龙塞也好还是留在上谷，抑或是度辽将军文书到了去五原郡，我只要有建制就行。但是我只负责把它们组建起来，至于将来这支骑兵何去何从，幽州刺史部必须给个说法。如果它一直存在下去，开销可是非常惊人的。”
“将来再说吧。现在幽州必须要有这样一支军队威慑胡人，争取时间恢复幽州的元气。如果让胡人每年都这样没完没了的寇抄边境，幽州的百姓还活不活了？增加建制的事我去和窦君、箕校尉谈谈。如果不行就等新上任的刺史来了再说吧。”
“不过。”鲜于辅继续笑着说道：“边郡条件得天独厚，有草场可以喂马放牧，唯独装备和军饷开支很难节省。你可以模仿胡人的办法尽量节省一点，比如轻骑兵可以不穿甲胄，更不要奢侈到用铠甲了，部队多装备长矛、长戟，少用长刀长剑。这也是节省的办法嘛。”
（本章完）
第414章 两部会合（）
周澈听完鲜于辅的建议，在他背上叫起来：“这么省下去改步兵算了。”
鲜于辅大笑起来：“好吧！随你随你。你先把部队组建起来驻扎边境，让境外胡人不敢稍动。先把今年的收割季节度过去，让幽州百姓能够吃饱肚子。还有你现在名气大、战功卓著，有些事可不能私做主张，给人抓住把柄。”
周澈哈哈一笑，心里想到，木秀于林摧之。
姜枫、黄盖、田衷和凌锋听说鲜于辅来了，赶忙跑到大帐。几个人曾经一起参加百灵牧场的夜袭，战友情深一起聚聚，叙叙往事非常热闹。
提脱的全军覆没让难楼心神不安，虽然他吞并了白鹫山的几百个部落，把提脱的势力基本上铲除了，但他一点都高兴不起来。靖边铁骑周澈的厉害令他寝食不安，他不知道遄结被周澈拿住之后，可透漏了他们之间的秘密。一旦他们之间的协定泄露了，对他来说是件非常尴尬的事。假若周澈就像箕稠一样贪婪或者像公孙瓒一样残暴，他和他的部落就麻烦了。
周澈一直没有和他主动联系。白鹿部落的鹿破风派人跑了两趟，言语之间隐约有责怪黑翎王欺骗他的意思。难楼假做不知，指望周澈过一段时间率部返回右北平的卢龙塞或者就职五原郡，他就可以和箕稠商谈赎回俘虏的事了。
结果他又失算了。箕稠的部队在白桦谷打光了，边境战事稍歇又不稳定，他正好又负了重伤，于是找个借口回沮阳养伤，把护乌桓校尉府的事情都丢给了周澈。难楼无奈只好硬着头皮派人到广宁。周澈没有他想象的那么坏，也绝口不提当初联手对付提脱的事。他只是给了个建议，让难楼考虑好之后再答复他。
难楼听完手下的转述，几乎不相信自己的耳朵。
光和四年八月中旬，周澈想利用上谷郡胡族众多的优势，组建一支骑兵。
现在白鹿部落可以长期提供一支千人的部队，舞叶部落因为滴水围大战收留了许多俘虏，他们也可以长期提供一支两千人的部队，如果加上这次三千多人的乌桓俘虏，那么就可以在上谷组建一支六千人的胡族骑兵大军。他们骑术精湛、战术素养高、阵势熟练这些都是汉人骑兵所没有的优势。与其辛辛苦苦的训练汉人骑兵成效不理想，倒不如直接招收这些在大汉国土上居住的胡族居民，说起来他们也是大汉人，只不过民族不同而已。
这支队伍据守边疆，防范境外胡人入侵，说起来也是为了自己的部落、自己的家族亲人。像这次白鹿部落给拓跋锋追杀，逼迫地逃到太行山损失惊人。许多零星散居的牧民都给入侵者杀了。这都是血的教训！在大汉边军势弱的情况下，自己保护自己！这是唯一的办法了。
周澈想得很简单，他认为只要给这些胡人和汉人骑兵一样的待遇，平等地对待他们、尊重他们，让他们知道这样做，纯粹是为了保护他们自己的家族、亲人和财产。他认为这完全可以得到他们的忠心和拥护。实在不行就散伙，就是最多损失一点钱财，对大汉也造成不了什么危险。
所以他给难楼的建议就是，这些上谷郡白山乌桓的俘虏可以放回去，无条件放回去，什么都不要。但他们必须加入大汉边军的骑兵部队，也就是靖边军。他们将来的待遇和汉人骑兵一模一样，有军饷有假期。如果不同意全体格杀。
这个周澈果然和传闻一样不是疯子就是白痴。这么好的条件还考虑什么？从来没有听说过大汉朝还给胡人士兵军饷。不过一想到给周澈抢走的大量财物，难楼就心痛。这个白痴以为自己富了，想这么个短命的主意，随他去败家好了。等他这笔钱财败完了，我看谁会给他军饷？没有军饷，答应的事兑现不了，这支骑兵立马就会散伙。
难楼立即答应。不久周澈释放了遄结和苍云等一批部落首领贵族。
鲜于辅走了，他基本同意周澈的作法。在边境局势不稳无兵可用的情况下，这的确是一件一举多得的好事。先有接近一万大军镇守在边关，这对境外胡人的威慑力是不言而喻的。其次边郡部落的胡族士兵参加汉军，稳定了汉胡两族人民的关系，有利于边郡经济迅速从战后的萧条中恢复过来。
将来幽州各地的局势彻底稳定下来，这支军队将如何存在，将来再说。至于建制因为幽州还在战争后期，他到沮阳先和窦弘商量，如果上谷郡能够解决那就最好。如果不行他回到蓟城后，可以在新刺史未到达幽州之前，说服一班刺史府官吏授权周澈临时组建。
窦弘听到这个建议非常高兴，有一支近万人的骑兵驻扎在边境，暂时还不需要从上谷郡开支军饷，这是好事啊。不过没有太守，他无权决定这么大的事。所以他马上找到护乌桓校尉箕稠。箕稠的伤势因为耽误了治疗，现在反而严重了。窦弘还没有说完，他就连连答应就算是上谷边军编制统统由周澈全权处理。
八月下旬周澈接到箕稠派人送来的授权扩军的文书，立即着手组建工作。三千多俘虏立即整军和三千多汉军骑兵同时训练。征得舞叶部落和白鹿部落两位首领的同意，他们的�