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诸侯之乱，历代多发。从汉到两晋，甚至到了唐朝。诸侯起兵反叛朝廷，给中原王朝带来的灾难有多大。那是只要能读懂一些史书的人都会一目了然的事情。
所以当刘行这番话说完，赵金珠彻底地急了。
她一把抓住了刘行的手，急声地道：“刘哥哥你是要搞新疆土上分封诸侯吗？这万万使不得、万万使不得呀！”
“为何使不得呢？”
其实也知道她为何说使不得，但刘行还是讥诮地一笑反问了她一句。刘行之所以明知故问，其实是想看一看这个小公主的心思到底缜密到了何种程度、她的政治思谋能力已经达到了哪个层次上。
“若行分封法。日后天下迟早会是诸侯纷起、大宋难安呀！”赵金珠不假思索、摇起刘行的手来说道：“汉唐以来，诸侯祸国殃民之事屡见不鲜，刘行哥哥您熟读史书、应该比我看得更加清楚，万万不要使出这分封之策呀！”
历史，刘行当然看得很清楚。小公主这番话说完，刘行心底却是暗暗窃笑：也不过如此，做事只知其一、不知其二，还是与她赵家那些短视的皇帝一脉相承而已。
窃笑中，刘行看着她说道：“汉有推恩、唐那是李家人自己乱搞的产物。公主，我敢做的事，可有不成的？我要做的事，哪一件、哪一桩是来祸害大宋的？没有吧？所以呢，你就不要多说了。我敢这样做，肯定还是是有后手的。”
言至此处，也不给赵金珠在开口的机会，刘行再次望向雷震说出了自己的新命令。
这些新命令，全是让雷震去发宗泽的。首先刘行让宗泽带领枢密院制定出一个拓土诸侯佣兵法来。
基本原则有三条，其一是私募佣兵不的超过其领地官兵、巡防兵的实力。凡有无论是明是暗，领主兵马和实力超出当地驻军者，视同谋反、严惩不贷。
其二是不的与朝廷争夺兵员，也就是凡是朝廷命令、在大宋兵役期年龄的男丁，都不得改投领主私兵中去。
若以高饷等一切手段，将朝廷所定适龄男丁招入领主私兵者。轻则削爵收地、重责斩首，其族人也将全部被判入教化营变成罪民之后。
其三，领主私兵朝廷随时调用，领主不的抗拒、否则视同谋反。而朝廷派驻在领地内，无论是边军、禁军还是巡防兵，那些领主绝对没有勾调的权利。敢擅动朝廷之兵者，也一概视同谋反、严惩不贷。
同时，再让宗泽去给胡安国下个命令，让咨议院弄出一套来。明确出三点，首先一切律法必须基于我大宋王法去修订、其次二是只取地方税款、不取朝廷税款项目做其自治领之度支。
第三，每年所得地方税款，四成上缴朝廷、两成归领主个人、四成归其领地度支所用。（。）
第699章 分封之乱心悸在（）
诸侯与藩国，自从上古时代开始便是华夏文明的一部分。
禹王传启、建立夏朝，中华进入到“家天下”体制时，其采用的便是一种部落联盟和复杂的酋帮体系做为统治的基础。
那时候夏族的十一支姒姓部落与夏后氏中央王室在血缘上有宗法关系，政治上有分封关系，经济上有贡赋关系，构成了夏王朝的核心领土范围。
后来的商朝也是一样，都是部落联盟作为基础、建立起一个统一而又强大的国家来统治中原。
商朝的创建者商汤，原本其实也是夏朝的一方诸侯、是商部的首领。他用部族首领的身份和地位推选了夏朝，自然也会对那些部落联盟的成员格外防备。
只不过后来者不如前人，商朝的时候人类逐渐在文明的熏陶、社会发展之下变得心思善变，也变得对利益有了明显的争逐**。
有了利益争逐，必然就会对商朝的王权形成威胁。担心也被部族首领推翻王权，所以在商朝的数百年间，曾为了防止那些诸侯闹事、甚至是侵害到王室而选择一次又一次的迁都。
可惜的是，最终商朝还是被部族首领给推翻了、西岐的周文王和周武王父子俩，事实上也只是商朝部落联盟中的一方诸侯。
他们父子两代联手将商朝击碎、打垮后建立起了影响了中华文明数千年的文化首盛大周王朝。
可是到后来又怎样？周幽王“烽火戏诸侯”，加之不问政事、任由奸佞掌权，惹恼了那些诸侯、在犬戎杀来时都不愿意去出兵去勤王。好好的一个大王。竟然被异族直接给咔嚓。导致大周王朝在历史上被一分两段、东西两分。
然而东周更是诸侯之害最明显的时代。春秋有五霸、战国有七雄，连年征战了数百年、打得中原之地那叫好生一个热闹。
诸侯不听王命也还罢了，到了最终东周还是被西方诸侯秦给取而代之，王室消融在历史的长河中。
所以到了后来，汉高祖虽然分封诸侯，却是先弄死韩信、再搞死彭越、英布、臧布等异姓诸侯王，公然喊出了“非刘氏而王者，天下共击之”的口号来。
于是乎。从那之后，大汉朝真就没再出现过异姓诸侯，给大汉皇权造成过真正足够大的威胁。
可是呢？济北王刘兴居是刘家人，淮南王刘长、刘安也是刘家人，广陵王刘胥、江都王刘建、阜陵往刘延都是刘家人，不是也前赴后继地以诸侯起兵谋反、闹得大汉王朝一阵鸡飞狗跳吗？
当然，与七国之乱时那七位刘家本家王爷联合造反相比，不管是刘兴居、刘长、刘安，还是刘胥、刘建、刘延，甚至是后来东汉光武帝的亲生儿子楚王刘英。那都是小巫见大巫了。
虽然七国之乱只是短短三个月内便被大汉王朝派出周亚夫等人给平定，可是西汉最强盛的文景之治因随之昙花一现后迅速消散。
以至于汉景帝的继承人、汉武大帝刘彻继承皇位后开始大搞“推恩令”。才算是勉强让大汉王朝日后没有再发生那样使得皇室颜面扫地、皇威当然无存的事重演
可惜的是，汉武帝的“推恩令”在他那个时代管用，到了东汉末年，还是三国对立、三分天下。
懂得一些粗浅历史的人的都明白，魏蜀吴三国其实原本还是名义上臣服于名存实亡大汉皇室那两个傀儡皇帝、一对苦命兄弟的。
曹操是乱世之奸雄，他不敢逼汉献帝把皇位给他。直到他死了以后，他的儿子才在司马懿等人唆使下逼迫汉献帝禅皇位、彻彻底底地去灭亡了大汉王朝。
蜀主刘备动不动就跟曹操掐架，可他名义上还是得承认曹孟德是大汉的丞相，还是得承认他那“侄儿”汉献帝是天下共主。
东吴的孙家雄霸江东，即便在最强的时候也不敢公然喊出袁术那样的口号来，去自立为皇帝、不在尊奉汉献帝为天下共主。
诸侯之乱，在汉朝之后才真正让中原大乱了好多年。两晋就是个一直在诸侯纷乱中存续的王朝，五胡乱华之际、更是诸侯为主上演了群雄逐鹿，你方唱罢我登场的大混乱时代。
所以到了隋唐，无论是杨家父子，还是李渊、李世民、武则天等人，都分封制度都进行了极其深入、严格的细化。
因为没有了诸侯的掣肘和威胁，才有了所谓的“开皇盛世”，才有了所谓的“贞观之治”，才有了唐朝中前期四海来朝的所谓“大唐盛世”。
然而花无百日红，安史之乱是节度变诸侯、起兵搞得大唐王朝乱做一团，连皇帝都被乱兵吓得躲到了蜀地去、还杀了芳名传千古，留下过“一骑红尘妃子笑”传说的绝代佳人杨贵妃。
榜样的力量是无穷的，好的榜样能让国家强盛、能助国泰民安。坏的榜样，其实远比好榜样更容易被人效仿。
有了安禄山、史思明做榜样，晚唐时代完全陷入到节度使为名的诸侯分封、动乱不休之中。
直到了最后，“满城尽带黄金甲”的黄巢起兵，直接打得大唐王朝彻底分崩离析，直接给了朱温篡唐的最好机会
所以自从赵匡胤“陈桥醉酒、黄袍加身”，他先是“杯酒释兵权”给他那些当初帮其登上皇位，当时俨然已有藩镇之象的老兄弟们全都夺去了兵权。
所以自从赵匡胤、赵广义兄弟俩以来，赵家人历来都是严格控制本家封王的人，都是对武将和掌握兵权的人严密关照着，生怕一个不小心、唐之藩镇之乱在他大宋王朝再重新上演
但是刘行如今却要将藩镇合法化、公开化，赵金珠在刘行一口气说出自己的一系列新策后，忍不住泪水扑簌簌地顺着双颊流淌下来。
“刘哥哥，你纵有千般法，分封制一开、天下迟早大乱呀！求求你，求求你好不好。求你收回这自制领的决定，不要为我大宋埋下祸根呀！”泣不成声，小公主竟然“扑通”一声跪在了刘行的脚下。（。）
第700章 先给领主挖天坑（）
眼见到小公主跪在自己的脚下，刘行急忙上前拉着她的双臂将她拉了起来。
扶着赵金珠重新站好之后，刘行苦笑一下道：“公主怎能向臣下跪呢？而且你还太小，还是没明白我这领主之策，实际上不是为我大宋埋下祸根，恰恰是要让我大宋边疆永固最好的决策呀！”
“塞外何止十万里，那要封出多少领主来？刘哥哥，你不要欺我年幼、便向骗我了。”
泪水仍然止不住的流淌着，赵金珠哀怨地道：“大宋如今唯你不能撑起，江山社稷尽托你一人之手。我等大宋皇家儿女，只是不希望你拿江山社稷胡来，还望刘哥哥收回成命可好？”
“珠儿呀！你不相信你这刘哥哥，那可否能相信为师呢？”眼见到赵金珠那副样子，慧了忍不住走上前来。
他注视着赵金珠，在看到她抬头投去一个求助的眼神后，笑吟吟地开口道：“我的徒儿呀，你是真的不懂你刘哥哥之所以这样做真实的用意。嘿嘿嘿，正如他所言，此法一旦推行，真是大宋边疆永固、异族再难崛起最佳的决策呢！”
“师傅、您怎得也这样说。那您倒是给珠儿说个明白，此法若行、何以让我大宋边疆永固？你倒是讲一讲，此法若推，有又何以不使诸侯乱我江山呢？”一听到自己的师傅竟然也帮着刘行说话，赵金珠不由得撅起嘴、瞪着慧了问道。
被自己徒弟瞪着，慧了一点也不生气、反而继续笑着说道：“党项原本是一个大部族、有实力与我大宋抗衡吗？数百年前，没有阿骨打的时候。女真人在黑山白水间有实力侵我中原、毁我社稷。更不要说将你父兄掳走吗？”
话语微微一停。慧了没有继续说下去。他侧头诡异地一笑，看了看刘行。
刘行看到他那目光立即会意，马上接话说道：“东胡各族每次兼并成一个大部族，必然都会侵我中原、乱我华夏。无论是五胡乱华，还是突厥、匈奴、鲜卑南下，都是在其民族自身先完成统一、拥有了强大实力后才做出来的。”
言略一停，刘行也露出了诡异的笑容，继续说出了自己这分封之策的真实用意来。
这分封之策。首先是鼓励中原儿女自行结社、组团，以民间的自发的义勇兵力量去对胡夷持续开战。
一面利用持续不断的战争，打得他们没机会去抱成一团。一面利用这种分封体制，在四边胡夷领土上建立起成群的汉人领主国，对那里进行汉化改造。
与此同时，领主地税收一分为三、四成直接上缴朝廷，直接稀释了那些地方领主的财源。没有钱，那些领主想要招兵买马很难。
以律法确定领主可以拥有的私募兵勇数量，这也是朝廷日后可以制衡地方领主实力的最**宝。
就算是一个坐拥万里山河的领主，朝廷不准、他就无法合法地建立起一支强大的私人武装。
无论是哪个领主。如果敢去僭越、私自扩大私兵规模。那好了，那领主就上了刘行的当了。
朝廷可是削了那领主的爵位。然后谴出大军去血洗领主地、将那片地方彻底变成汉人的新基业。
除了不给领主私人财力强大到不受朝廷控制、不许其私募之兵马超过当地朝廷所派驻的驻军外，刘行还特意加注了一项基本原则、不许领主去勾调当地驻军。
这也是刘行为那些领主挖下的一个天大的坑，只要有领主敢去私下里与驻军掌握军权的往来过密、甚至是利用收买和行贿手段拉拢地方驻军的掌权之人。
天策卫是没了，可军情司仍然在。军情司不方便直接出面，可那还有散入到各部中的监察御史在。
在军情与监察御史之外，刘行还会让都察院与理藩院特别设置出一个联署新衙、直接归内阁三辅管勾。
其职能将是兼顾了军政之权于一体，针对那些藩属地军政人员任用的衙门，名称定为“驻藩司”