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在此背景下，隶属黎塞留首相直辖的经济情报机构——经济调查部递交了5篇10册的《卡斯蒂利亚抗战力调查》，一直被查理曼政府列为“极密”级资料，只印刷了30份，其内容大致如下：
1，到牧月为止，提坦斯所占领的卡斯蒂利亚北部都是工业重镇所在，但卡斯蒂利亚的经济结构还是以农业为主的农耕经济结构。因此，占领北方也不会削弱卡斯蒂利亚的抗战力量。因此，针对此一特点，拉拢卡斯蒂利亚农民实为上策；
2，由于接连的失利，卡斯蒂利亚国内正在形成一直对外抗战的氛围，但同时为了弥补战争前期的损失以及扩充军备的负担，税率正在大幅上扬，青壮年劳动力被大量征召至前线。卡斯蒂利亚社会底层对骤然加重的负担多有不满情绪，整个国家正处于非常微妙的状态下。
3，战争需要的武器当然不能来自农村，但这对卡斯蒂利亚的抵抗来说是次要问题。现在他们正从阿尔比昂和公国补充武器。
4，根据以上理由，两国间的战争已经不能用军事手段解决，只能以政治方式加以解决。
以上就是《卡斯蒂利亚抗战力调查》的中心内容，当该报告提出时，提坦斯驻屯军司令部表示了“值得一听”的赞同意见，在会议后又指出“只有我们这些一线军人听到这个报告是不够的，应该让军部和内阁也听一听”。于是经济调查部马不停蹄地赶回国内，开始巡回报告。
那么。军方和高层的态度又如何呢？在经济调查部的报告员在提坦斯总部竭力主张“政治解决”，讲得唇焦舌敝之际，一个青年参谋举手提问：“总之，需要攻略卡斯蒂利亚那些地区好呢？请指出要害地区。”
“这个国家算完蛋了。”
向来乐观的罗兰将报告丢在桌上，仰天长叹。
但凡稍有理性常识之人。见到此种反应，都不难得出相同的结论吧。
一将功成万骨枯。放在那个世界都是颠簸不破的真理。为了军人、政客、财阀的野心，牺牲总是必须的，不管牺牲的是人命、领土，或者是别的什么，只要不用牺牲自己的利益、性命、前途。总是可以接受的。为了各自对未来的美好规划，战争是必需的，而“政治解决”不是，所以他们不需要这种“派不上用场”的建议。
对这么一群满脑子疯狂念头，既愚蠢又顽固的家伙。还能指望什么呢。
唯一值得庆幸的是，查理曼还有一些脑子清醒的人，不至于整个国家一路朝着毁灭的深渊划过去。
“首相对特区的政绩颇为瞩目呢，特别是和解策略，他老人家表示有时间要亲自过来看看，然后以萨尔巴杜特区为样板，将这里的经验推广到所有占领区。”
坐在罗兰肩头，q版李林歪着脖子打趣。
“该说如你所愿吗？”
罗兰的愿望是建立起一套迥异于现存制度的共存体系。这个特区在某种程度上算是他的理想试验田，各项政策在这里实验，通过对比结果将制度和思想扩散开。最终实现各种族、国家之间的共存。
不是提坦斯式的“共荣共存”，不是诸国对南方岛国的殖民地，不是亚尔夫海姆式的“次等种族理应接受管理”，一套能真正让不同种族平等共存的体制。
听上去似乎有过于理想化之嫌，但只要细心培养这颗种子，也可能有朝一日成为参天大树。
不过。眼下还无法顾及遥远的未来，急需要做的事情还很多。
“那些生产设备什么时候能到？”
“下周。不能再快了，谁让你这里还没通火车来着？”
“当初又是谁光顾着诈骗。结果铁路只修了10公里？”
毫不留情的揶揄着养父，满是阴霾疲惫的脸上终于露出一丝笑意。
迄今为止，罗兰都是用基础建设＋地产投资热潮的方式带动特区的经济发展，但他从没想过要把这些手段当成特区的长期发展方向，充其量不过是一时的权宜之计。
容易来的钱去的也快。罗兰对此深以为然，像这种靠热钱投资堆砌出来的繁荣是不可能长久的，光靠温和的占领政策和短期的经济景气还远远不够。
就像沙子雕塑成的城堡，海浪一冲就会消失的无影无踪。想要真正实现长期繁荣，就必须有稳固的根基。
这个根基，就是实体产业。
就像亚尔夫海姆，虽然大多数人对财团雄厚的财力和强大的影响力印象深刻，但精灵阵营真正最大的资本并不是堆积如山的金币和强大的防卫军，而是一整套工业体系。倚靠强劲的研发创新和生产能力，精灵阵营在经济和技术两个领域都保持着绝对的领先，而后又将之转化为其它层面的优势利益。
罗兰不认为李林会援助他一整套工业体系，卡斯蒂利亚国民的知识和专业技能水准也支撑不起那种高大上的玩意儿，他需要的是军需产业的相关生产设备。
军需品和军火生产是工业生产中有名的高利润产业，依照提坦斯目前的弹药消耗，从国内生产装备，再运输到前线的做法已经越来越难以满足实际需求，且成本也太过高昂。因此以“满足前线需求”为理由，利用萨尔巴杜优越的地理位置兴建一些工厂，既能够说服上层，也能避免触及财团利益，招致杯葛阻挠。
当然，罗兰不会认为光靠当军需供应商就能保证长期繁荣，这只是这是启动产业发展的第一步。军需产业的发展将会带动起其他民用生产企业，最终使得萨尔巴杜成为一个制造中心，无论是民用还是军用产品。都能在市场上占据一席之地。
在另一个世界，这种策略曾经获得过成功，一度被米国鬼畜炸成一片废墟的日本，正是靠着朝鲜战争的巨大军需订单捞到了第一桶金，为日后的经济奇迹奠定基础。
罗兰能否再现这一案例？就目前来看，他有很大机会。
不过——
“你可要小心一点呐。”
“怎么了？”
“下周，第四王子殿下将会抵达萨尔巴杜城。”
李林勾起嘴角，悠悠说到：
“你不觉得，对心怀不轨者来说，这是一个很好的动手机会么？”（未完待续）
24。少年总督（六）（）
金色阳光照耀着古老的萨尔巴杜城，早起的供货商们赶着马车在古老的巷道里穿梭，主妇们忙着准备早餐，面包店前排起长龙，食物的清香和商贩的吆喝混在一起，为刚刚苏醒的城市注入活力。
平淡无奇的一天又像过往一样，以安稳的晨间协奏曲拉开序幕，唯有从军营方向传来的出操口令，街道上三三两两的巡逻队，还有到处垂下的长条黑白红三色鹰旗和金色鸢尾花旗无时无刻都在提醒居民和往来此地的人们：这座城市已经沦陷，如今城市的主人是查理曼人。
照理说，卡斯蒂利亚人对自己的家园被占领一事应该表现出悲哀与屈辱，还有怎样也掩饰不住的愤慨——就像即将落败，依旧无畏面对死亡和公牛的斗牛士——考虑到卡斯蒂利亚人的民族性，这才是他们应该有的表现。可如今……即便不是麻木冷漠，居民们也表现得过于安逸了。
不是萨尔巴杜人忘了他们的祖国，也不是他们喜欢卖国求荣，而是新总督的新政确确实实改善了大家的生活，并且还有继续改善的迹象，面对这个事实，他们显得有些无所适从。
如今大多数人都恢复或者超出了战前的生活水平，过去中产之家一个月吃一顿肉，如今他们的盘子里天天不缺午餐肉，有时候还有有前线都难得一见的上等熏肉和沙丁鱼罐头。战前城内污水横流、垃圾遍地，乞丐随处可见，如今前两者已然销声匿迹，后者也减少到一个可控的程度。战前……
富裕安稳的占领区顺民生活。清贫的无名爱国志士——面对这道选择题，难以抉择的萨尔巴杜人选择不去思考它。日子还得继续过，查理曼佬还是要恨，但要不要像以前那样舍生忘死的抗争，大多数居民对此持保留意见。
说到底。对处于被支配立场的民众来说，上层支配者是什么人，怀抱怎样的主义信条其实都跟他们没什么关系。只要自己能够平稳地生活——如果可以，最好是富裕的生活，那么民众对支配者的替换是不会有多大兴趣的。
“该怎么形容这种情形？人性弱点？”
“我觉得‘二律背反比较贴切，还有。别一大早在我边上喝酒吐槽。”
按压着太阳穴，瞥了一样窗外的清晨风景，罗兰忍不住叹了口气。
他不是为坐在自己肩膀上咂吧红酒的养父分身叹息，酒场无双的某人不会因为过度摄入酒精产生健康问题，仪态方面也不存在任何可以被指摘的纰漏。
令他为之苦恼的。正是其口中的“二律背反”。
没有善恶是非之分，尽情享受经济繁荣之人；
挣扎在饥饿和愤怒之中，朝着注定毁灭的结局突击之人；
哪一边都有其悖理之处，哪一边又都有其正当所在。
面对自己一手塑造出的矛盾，少年不禁感到莫名的烦躁。
诚然，他是有将这里作为实验平台，向世界、特别是亚尔夫海姆和李林展示不同种族、思想在同一框架内共存的可行性的打算，并且在很短的时间内就用他所学到的知识和经验创造了令人瞩目的成绩。但与此同时。在实施新政的过程中，他也越来越被自己的良心所苛责。
罗兰始终无法忘记初次进入萨尔巴杜城时，亲眼目睹城外大量木桩和城市保卫者尸骸的震撼。也无法忘记萨尔巴杜人看向马车时的轻蔑和仇恨。
或许他是抱着善意而来，但并不能改变他是站在非正义的那一方，是闯入别人家园的侵略者，当他的新政为这座城市和居民们带来新生活的同时，也在无声无息的消弥着反抗和反抗者的立足之地。只要继续这种态势，并且进行潜移默化的教育。就连侵略的行径都能变成“进入”，接着会成为“王师的正义行动”。最终成为“促进民族融合的行为”。而那些为保卫自己的家园与尊严，不惜献出生命之人已经尘归尘土归土。日后还将被贴上“妨碍民族融合的愚顽之辈”的标签鞭尸……
这种行为能否称得上高尚？自己的行为和撰写“王师与民同乐”、“共荣共存”的翻弄唇舌之辈又有什么区别——罗兰被这个问题给困住了。
“你做的很好。”
“呃……什么？”
你做的很好——这一点也不像李林会说的话，太过惊世骇俗，以至于罗兰未能记下这个历史瞬间。
李林并未理会罗兰错愕的表情，他顺着自己的思路继续说着。
“应对一群心怀怨恨的民众，必须慎重又确实，同时还必须兼顾弹性。虽然民众并不聪明，但也绝非任何时刻都是愚蠢的。看过王冠领和前期萨尔巴杜特区的例子就会明白，要是拘泥于固定的思维而采取错误的应对的话，民众对种种不合理所积累的怒火，将会以极端的形式爆发出来。”
罗兰点点头，对这一点，他无疑是赞同的。
但接下来的内容，他就难以轻言认同了。
“不管是好是坏，人们都是现实的。”
民众只会对眼前的状况做出反应，他们目前做出配合的姿态，并不是因为了解名为“罗兰”的人类而敬畏，也不是因为理解罗兰的主张，对此采取认同的态度。他们只是对目前的生活感到满意，暂时集中精力到赚钱上，没有多余的闲暇去造反罢了。
“在统治基础尚不牢固，民众对政府的认同程度低下的状态下，只要一个微小的契机，迄今构筑起来的成果都将毁于一旦，特区将会变回原样，甚至更糟。”
“……我知道。”
沉吟了片刻，罗兰低声回答。
李林无疑是在提醒他，只不过言辞还是一如既往的尖刻。
主义、主张不过是工具，归根结底。唯有结果才重要，才值得关心。
对反抗分子和他这个特区总督来说，这一点完全一致。
因此，他们绝不会错失良机，一定会刺杀来访的夏尔王子。不过他们无需详细推演刺杀行动的细节。也不用仔细勘察现场，甚至根本不担心刺杀成功与否。只要制造出“刺杀”这个事实，查理曼人一�