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次日送宋德权、张全绪带着钱粮货物去会宁，章钺便开始准备清理豪族大户田亩的事，可这不是小事，一个不好会搞得鸡飞狗跳，不得安宁，得先试试各家的反应如何。
先是杨玄礼派亲兵四处下贴请泾州大族家主到府衙议事，所议当然是释放佃农等纳税人口的事。章钺先是取出广顺二年先帝郭威颁发的关于释放佃农的诏令存档给各家家主们看，然后又让封乾厚拿出今年统计田亩佃农户数宣读一遍，这下以梁氏为主的各大豪族家主脸色都有些不好看。
“本州以梁氏、胡氏、张氏、皇甫氏、牛氏、席氏、金氏等十八家大族隐藏的佃户最多，若不给府衙一个交待，本帅有的是办法让尔等在泾州无法立足，会州、凉州可是非常需要人口，你们愿意去吗？”章钺可不与他们客气，直接威胁道。
“章使君容禀！我等家中户口田亩都是有地契的，难道朝庭的法令不作数了吗？”众人都不作声，张氏家主看不下去，气呼呼地质问道。
“哈！在这泾原四州，本帅的法令才作数！如今四月初了，夏收之前，你们必须将户数名册交到节度府衙，完不成的，或者干脆不想理会的，府衙将强制移民凉州，谁家大业大，就从谁开始，听明白了吗？”章钺很是恼怒，现在他基本完成了对泾州保定的掌握，当然不用看他们脸色行事了。
户口已经初步统计了一遍，谁家有多少田产，户籍名册一目了然。另一个重要的是商税，而泾州的一些大户和官吏都有参与行商，事实上就是走私。
这一点，今后绝对行不通，所有的商业活动，必须要纳入到府衙正常的治理体系中来。不过章钺暂时还没有发出正式的政令声明，但也在准备了。当即放出了风声，便将众人打发走，正式着手还需要点时间。
四月初十，永兴军府派人来通知，朝庭派了知制诰刘…悦等人为使，前来泾州宣旨，并有新任泾源、河西观察使翟从恩、副使常德本等三百余人的使团同行，即日将到达泾州。
章钺接报便明白，这是朝庭对河西凉州之战有关将士的封赏到了，不过在泾源、河西两镇设一个观察衙署，这让他大为意外。封乾厚却笑着说，以前在边镇也有这个范例。
至四月中旬，朝中使者终于到了，章钺亲自率泾州两府官员出迎，果然是翟从恩和常德本，不想几年不见，以前的暴牙县令常德本竟升为了观察副使。
在城东郊外迎到了众人，一路寒暄闲聊着到城内府衙就坐，翟从恩先是说明了朝中设置观察使的原因，并同时设置太仆寺会宁上牧监，而盐、铁则归少府掌冶署，设置会宁盐冶监，赴任的官员也一起全部来了。而这些分支机构，统归观察衙署直辖，并转运东京。
章钺当然明白，若不设这些机构，他做事还有点缚手缚脚，怕人参颏，但以后终于可以大刀阔斧地做事的了，因为这些事情，观察衙署都可以上凑说明，这样免去很多疑忌‘
“那就开始宣旨吧，稍后再摆宴为诸位接洗尘，明日正式视事。”话说明大家也就放开了，章钺便笑着招呼道。
翟从恩点点头，知制诰刘…悦便起身取出黄绸卷轴宣读。大意是，河西讨捕副使、泾州彰义节度使章钺平定凉州叛乱有功，拜岐阳县公、制授正二品辅国大将军、从二品金紫光禄大夫、进河湟宣抚使。
章钺的妻子符金琼也跟着水涨船高，由三等淑人进封为信都郡夫人，地位比章钺还高了一级，章钺想着这可能是符皇后故意的，让妻子压自己一头，不由有些好笑。
然后是翟从恩、常德本等十几名官员的任命，史德远也以功改迁泾州刺史兼团练使，原泾州刺史杜常兴治理泾州不力，未能奉行广顺二年下达的有关清理佃户田亩的政令，被贬为华州司马。
会州宣崇文、宗景澄、温元恺、韩盛、李多金等人的任命也全部下来了，各级军官的升赏也全部得到批复。知制诰刘…悦还要去会州、凉州等地宣旨。侯章这次也因战功尽复原职，进封申国公。（。）
第0366章 大刀阔斧（）
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一大早，章钺照例早起晨练武艺，尤其是枪法，一天不都不丢下，练完回后堂，见妻子符金琼在和青竹收拾衣物，一件件折叠着装进箱子里。章钺出现在门口，她也不理会，显得有点闷闷不乐。
“这么急着回东京作甚？昨晚都和你说了，等知制诰刘悦从凉州回来，再随他们一起走，让二郎护送你！”
“不想再拖了，腰身一天天臃肿，原来的衣服都穿不下，回东京才好养胎！”符金琼有些难为情地笑，说着皱了皱眉，又道：“近来也不知怎么了，老是觉得有些心神不宁，感觉家里好像要出什么事一样。”
“那能出什么事？你父亲在东京，有什么事他都会照看着你这么一走就冷清了，我一时半会儿还不习惯。”章钺苦笑着说。
“你有什么不习惯的，沈娘子不是在嘛，我就不留在这儿碍手碍脚了！”符金琼语带挖苦，没好气地笑着说。
章钺无奈，等妻子收拾好行李，一起用了早膳，再找来二郎章铖领一百骑亲兵，赶着两辆马车亲自送妻子出城东五里，二郎则护送她到东京，然后再返回。
章钺回城，顺路去州衙，翟从恩和常德本是要去会宁的，观察衙署将设在那儿，但目前会宁没准备府衙，什么都是乱糟糟的，翟从恩等人暂时还在泾州。
到了州衙前门，见杜常兴收拾行李出来，他要去华州上任，章钺与他打过招呼便不再理会，径直去大堂，史德远正式上任已经在接手州事，翟从恩等人也在旁听，见章钺进来，都起身相迎。
章钺点点头算是打过招呼，当会不让地转到上首就坐，挥挥手道：“都坐下吧！这里交待几件事，诸位都着手做起来。一是泾源四州，在唐时本是两州，后来吐蕃手上收回来，在开运年间改为了四州，实无必要，不知再合为三州，或是两州，诸位觉得是否可行？”
“这似乎不太合适吧？若这么一改，那不是要撤掉一些官员？”翟从恩皱了皱眉道，史德远刚接手倒没说什么。
“有什么不合适的？设置州县不但要考虑到人口分布，更要看山川河流走向，交通是否便利，这样治理起来事半而功倍。我的意见是，将义州这个军州撤掉，两个县并入渭州，治五县为名副其实的下州；将渭州百泉县并入原州，另外在临泾到百泉之间的阳晋川到大葫河新建一个县，那儿不是有个平安寨吗，以此新筑城，就叫新安县。而以固原到萧关这一块设为一个军镇，又没多少人口叫什么州，改由泾州节度直辖。”章钺直接说了出来。
“这样倒是好一点，三个下等防御州，军镇只驻军，自行屯田补给，倒也减轻了负担。”史德远对泾源治下比较了解，持赞同意见。
“泾州也要加设一县，将州城南面五十里的黑水河畔那座黑水军城扩建一下，设为泾川县。人口就从泾州城内向外迁移，城内人口太多，野外田地无人耕种，都便宜了地方大户。加上清点佃户，重新立户授田的事，史德远马上就要抓紧办理，有什么样难处，可随时到府衙来找我。”
章钺这么说，其实就是将清理佃户，重新授田的事交给了史德远。想也是知道，他一个节帅，什么事都亲力亲为那还不得累死，让下属有事可做，能做出政绩，这才是王道。
“既如此，泾源诸州的事，我就不多过问，那什么时候能去会宁上任，章使君能给个准信么？”翟从恩问道。
“过了五月端午节再去吧，到时我与你同行！”章钺笑着说道。
翟从恩无奈，只得先在州衙住下，顺便向观察判官郝守仁了解泾源诸州税额事务。章钺当下也没在州衙逗留，回节度府衙处理公务。
接下来几天里，史德远在开始动手并州，义州并入渭州后，高长海以征凉州战功调到渭州平凉代理州事，正式的刺史要等朝庭派人了。义州杜延晖调到原州，同样是代理其事，牙军副都使刘文柏，调为固原军兵马都监，下辖两个军。
这样既奖励了出征军官的战功，义、原两个军州的军吏们也跟着水涨船高官升一级，又能重整州县区域并掌控在手里，又不损害各级官员的利益，大家乐见其成，但这一系列事务要落实，还需要一段时间。
章钺将各州府库一点节余的钱粮都调过来，加上韩福带来的钱粮截留一部分，投入到泾、原两州各建一座城池的事务上来。
可是州衙政令一公布，地方豪族马上就跳出来闹腾了，这次梁氏和胡氏学了个乖没出头，但席氏、牛氏和金氏却带着十几家家主到节度府衙请命，希望章钺下令让州衙收回成命。
章钺大怒，当即出示广顺二年政令存档，让一干豪族无话可说，只得悻悻而回。不过章钺知道这些人不会善罢干休，派人暗示史德远调查这些豪族，等抓到把柄到时再一并收拾。
史德远久在泾州任职，对各大豪族家中底细非常清楚，不到五天就找出了一大堆卷宗移交到节度府衙。章钺让封乾厚、李多寿等人一整理，各类鸡毛蒜皮的刑事案件一大堆，原本都是他们钱打点的，现在重新翻出来，直接开始拿人关进州狱从严审理。
当然，这种小事交给司法参军就行了，史德远持着章钺手令，调保定军下各县强行搜查田册，在县级官员的配合下，仅半个多月，就将泾州的事处理得差不多了。
到五月初，共计清理出非法侵夺田地数万顷，释放佃户九百余户十多万人口，但章钺根本不满意这个数据，下令再二次清查。
将一些没有官职，但却依附小吏和豪族、或地方军官之家的亲戚户也一并清理出来，于是又多了五百多户，总数十五万人口。正好分五万到原州新安县，五万到泾川县，另五万则由翟从恩带去会州安置，到时正可用为矿工。（。）
第0367章 破锋突骑（）
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这时代的州县行政机构其实有些乱，比如别驾和司马的职权就有点重叠，别驾是刺史的佐官，原称为长史，后来撤消了。司马也是刺史的佐官，权责并不分明，没有实际档管理的事，但却什么事都管。
章钺本想整改一下，但翟从恩不同意，章钺只好将自己关于州县体制改革的一些设想上凑东京朝庭，等批复后再说，转身将精力投入到军队改编的事情上来。
这事翟从恩管不了，而会州盐铁开发的事必须要抓起来，章钺只好送他去会宁，顺便通知温元恺和宗景澄，注意一些必要的防范措施。翟从恩为人正直，行事有点固执，若参颏一本，章钺可是吃不消。
要整编军队，又需要大量合格的新军军官，章钺行文会宁，让宗景澄从教导营调几个嫡系的，加五百新军官来泾州，但人还没到，教导营也不能只有一个，便在泾州重开一个教导营，自任山长教授文课，以史成弘为副，并负责日常的军事训练，先是将牙军、保定军、临泾军、义宁军、义胜军现任的所有军官，以及作战有功的老兵，总共五千人调出来学习，进行速成培训两个月。
到五月底，郝天鹰和薛文谦带着会宁的新军官过来了，章钺将这五百人与现任的两军军官合到一起再学习，到七月初十，各州夏收之后，有了足够的军粮，正处于农闲之时，将彰义全军一万五千人集结到泾州，进行会操整编，打算以后重设防区。
彰义全军设为四个旅，一旅常驻泾州，二旅分驻渭州、原州，三旅分驻固原、萧关、瓦亭川一线，四旅就是会州镇远军了。但这只是镇军，另外还要扩充乡兵，征募青壮农闲训练，这是各州团练的事，正式分开了。
一旅正副旅帅为史成弘、张全义，正副参谋为魏源、冯守信，下辖五个团分驻泾州，原来的牙军、保定军军号正式撤消。
二旅正副旅帅为高长海、商华庆，正副参谋为卢照义，王全斌，这是原来的临泾军、义胜军一军改编出来的。
三旅正副旅帅为杜延晖，刘文柏，正副参谋为金广达，牛建真，这是以义胜军二军、义宁军改编。
这三个旅都是独立作战单位，每旅各配有一个马军团，直属旅部，但训练时则集中一起。每个旅另有斥候、辎重兵、饮事兵、工程兵，训练时都集中。为了各兵种分明，章钺特意按兵种设立徽章，与每名士兵的番号序列号注前，配戴在右臂上。
刀盾兵就是两支苗刀交叉在盾前，这个是一目了然；长枪兵就是长短枪加上标枪，三支枪叉立着也好认；弓兵就是一张角弓和一张长弓侧面并立�