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部队已就进占领察哈尔省会张家口和热河省会承德，中央对此十分重视，要
求我们一定控制住两城，以便使热察两省全部成为我们的根据地，并以此来
联结华北和东北两大战略区。
飞机场位于沫源，是我军从日军占领地收回来的一个日本军用机场。当
降落时，军区派来接我们的汽车已在那里等候。住了一天，我们换乘汽车到
了晋察冀军区机关所在地张家口。
张家口是抗日战争将结束的时候，我军从日军所控制的地区夺回的第一
座大城市。当时我们还在延安，苏蒙联军一路将由蒙古直插张北。正在晋察
冀主持工作的程子华等，马上派平北分区司令员詹大南、政委段苏权率部向
张家口发起进攻，夺取了这座城市。我们在延安听到张家口电台的广播，说
八路军解放了张家口，好高兴啊！这也是我们抗战以来夺取的第一个省会。
张家口位于平绥线东段，连接察绥、大同、晋东北地区，北负长城，南
傍洋河、桑干河，战略地位十分重要。军区机关从乡下移驻该城后，这里便
成为晋察冀的指挥中心。我们到时，市委、市政府都成立了，还成立了察哈
尔省政府，省主席由晋察冀边区政府副主席也是察哈尔籍并多年担任中学教
师的张苏兼任。军区司令部设在离火车站不远处的一个大院落，这里原为日
军驻蒙疆派遣军的司令部。我和聂荣臻都住在这里。
根据中央的部署，晋察冀军区的任务，首先是集中主力部队，尽力争取
向日伪军受降北平、天津、保定、石家庄、唐山等地。本来，包括张家口、
承德等城市在内的华北地区，理应由我们来接收。因为当时平西、平北、大
青山、燕山南北广大地区，都是我们的抗日根据地和游击区，八路军早就把
北平四面八方包围起来了。但蒋介石为了独占抗战胜利果实，下了一道命令，
阻止我们向日军受降。并令日军不得投降八路军。
当时，冀中区党委曾派人到北平城内，找到日本驻军最高司令官，要他
向我们投降。日本人显出很委屈的样子说，他接到命令，不能向八路军投降，
要等国民党军队来受降。
蒋介石为了抢占地盘，一面玩弄“和谈”阴谋，邀请毛泽东主席去重庆
谈判；一面发出“剿共”密令，并在美国的帮助下，迅速地向华北、东北、
华东、中原地区运送军队，抢占大城市和交通要道，准备内战。在我们占领
和接收张家口、承德后，国民党反动派就一直没有停止过该由我党我军来接
收敌占区城市的斗争。
这时期，国民党军队正向我解放区“收复失地”。在西面，傅作义以马
占山为前锋，由绥远直趋张家口西南的柴沟堡（今怀安县），妄图从我手中
收复张家口。冀察军区司令员郭天民率部在柴沟堡，将马部击退。
但国民党的进攻仍在继续。阎锡山部在抢占了太原之后，又以一部沿同
蒲路北上，进占大同及其周围地区；傅作义部在日伪军的配合下，抢占了归
绥（今呼和浩特）、集宁等城市及绥东、绥南、察西、察北广大地区后，又
沿平绥铁路东犯。随后，国民党军又准备从北平向平绥路东面进攻，从北平、
唐山方向向热河进攻，企图抢占承德。他们的战略意图是，以张家口为主要
目标，从东西两面向我晋察冀解放区进行夹击，占领察哈尔、热河两省，从
而打开由陆路进入东北的通道，并切断我华北、西北、东北三大战略区的联
系。
为了保卫人民抗战的胜利果实，反击敌人的进犯，当傅作义、马占山逼
近张家口时，晋察冀和晋绥军区联合行动，组织绥远战役，以消灭傅作义部，
收复归绥，解放绥远，切实保障以张家口为中心的战略根据地。
10 月22 日，我军展开收复平地泉（今集宁）的战斗，我和罗瑞卿由张
家口去前方巡视战况。本来战场形势对我们很有利，前一天，我们在集宁西
面打得好，城里的敌人已经动摇，只要集中兵力继续打下去就能解决战斗。
而这时傅作义的101 师来了，前线指挥员就叫停止攻打快要解决的敌人，去
打敌之主力101 师，结果没有打好，让敌人跑了，城里的敌人不仅没有消灭，
傅军主力也来了，绥远战役我们打了几仗，大都打成了击溃战，虽给敌人的
进攻以打击，但没有达到解放绥远的目的。
就在绥远战役开始后不几天，军委获悉敌人将有3 个军8 个师集中北平，
判断敌除以一部保护北平及平津线外，主力将向承德进攻，并威胁张家口。
抗战胜利后，中央军委始终重视控制热、察两省，曾向全党指出：“当前全
党全军的主要任务，是继续打击敌伪，完全控制热、察两省，发展东北我之
力量并争取控制东北，以便依靠东北和热、察两省。加强全国各解放区及国
民党地区人民的斗争，争取和平民主及国共谈判的有利地位”，还说“只要
我们能控制东北及热、察两省，并有全国人民配合斗争，即能保障中国人民
的胜利。”
根据中央的指示，8 月下旬，我冀热辽部队从兴隆一带越过长城，进入
承德。派胡锡奎、段苏权、王国权等前往承德，并成立了中共冀热辽区党委
热河分委和热河军区，开始接收工作。10 月下旬，苏军从承德撤出后，我正
式组成热河省人民政府，李运昌被选为省主席。当国民党军开始大举向平津
运兵，准备进攻热河时，中央又迅速作出了保卫承德的部署。鉴于我们当时
正注意于绥远作战，对热河、冀东照顾不及，中央决定将冀热辽区交东北局
指导，令程子华去承德主持一切，并令由山东调到冀东的刘其人师，星夜兼
程开往古北口、承德之线，担负阻击可能由北平进攻承德之蒋军。
为保卫热河及平北，中央决定组织晋察冀（当时称冀察晋）第二野战军，
并任命我兼任野战军司令员，罗瑞卿兼政治委员。当时我和罗瑞卿正在西线，
接到命令后，立即赶回张家口，着手野战军的组建工作。11 月4 日晋察冀第
二野战军编组完成，辖冀察刘道生、冀中黄寿发。冀晋赵尔陆诸纵队，共7
个旅14 个团。部队编成后陆续开往承德，我和罗瑞卿也从张家口去承德。
到承德后，看到形势很严重。一为敌人装备好，多为美械化，运动快，
又有美国直接帮助，如出动飞机、军舰帮助国民党运兵，其中第13 军，已从
营口登陆，到了锦西、阜新、朝阳一带，准备向承德进攻。同时，蒋介石还
收编大批伪军为其效力；二为我方多为新组建部队，仍是游击战争时期的旅
团，没有经过整训补充。
但我们也有优势，冀东是我们的根据地，承德地区有很好的党的工作基
础和有利的群众条件。部队上下情绪很高，决心保卫承德。我到承德后，作
了一个动员报告，号召党政军民一起干，坚决击退国民党的猖狂进攻。
11 月9 日，中央又决定，冀热辽中央分局仍归晋察冀中央局领导，以程
子华为分局书记；并成立了冀热辽军区，我为司令员、李运昌为副司令员，
程子华、罗瑞卿分别为第一、第二政治委员；同时将晋察冀第二野战军改称
为晋察冀辽热第二野战军，令刘其人师划归野战军建制。不久，又将原拟调
东北的晋冀鲁豫野战军杨（得志）苏（振华）纵队留承德地区。这样，第二
野战军加上冀热辽军区原有的热辽黄永胜纵队、冀东詹才芳纵队，共有6 个
纵队和1 个师的兵力。我们可以控制承德这一联结华北与东北的枢纽。
11 月26 日，由美军帮助海运至秦皇岛登陆的国民党军占领了锦州。蒋
介石命令他们停止向东北前进，准备与北平、唐山方向的国民党军相配合，
进攻热河。对于国民党军的这一企图，中央和军委连续致电我们及到达东北
的林彪，指出顽军有从古北口及锦州以至喜峰口、绥中方向进攻热河之可能，
望林彪与我们联系，作必要部署。12 月17 日，中央又电告林彪：顽军进攻
热河，除古北口、喜峰口两路外，锦州方向和绥中方向必有蒋军同时动作，
并规定由他们负责，打击与消灭自锦州、绥中向热河进攻之蒋军。
12 月28 日，国民党军第13 军、52 军共3 万多人从锦州出动，侵占义县，
呈进攻热河态势。29 日，中央军委电告我们：蒋军进攻承德似急于张垣（即
张家口），但亦不会放弃对张垣之进攻与平绥路之打通。因此，除准备保卫
张垣外，必须确切布置保卫承德。如该两城失守，不仅难以收复，华北、东
北两大战略区将被分割，对我很不利。
这时，由于我各解放区军民奋起自卫，沉重地打击了国民党军的进犯，
又由于蒋介石的主力大部分还远在西南等大后方，一时难以全部调到内战前
线，所以在美国政府出面“调处”的情况下，蒋介石又玩弄起“和谈”阴谋，
表示接受我党停止内战的主张。1946 年1 月5 日国共两党达成“停止国内冲
突”的协定，1 月10 日双方正式公布这个协定，并规定从1 月13 日24 时开
始生效。还成立了由国民党政府代表、中共代表和美国调处代表三方人员组
成的军事三人小组，负责监督停战，调处冲突。
但是，蒋介石并无和平诚意，他一面签订停战协定，一面继续密令部队
在停战令生效前，抢占战略要点。党中央，中央军委对于蒋介石的阴谋，始
终保持着高度的警觉，在停战协定达成前后，多次指示我们准备迎击顽军对
承德的进攻。并决心保卫承德。
根据中央和军委的指示，我们在承德的东、西、南面，作了迎击敌人的
具体部署。
正当我们紧张布防的时候，国民党军从三个方向对热河发起进攻，企图
夺取承德。
西面古北口方向，国民党军第16 军、第92 军的3 个师和伪治安军的一
个师，沿平承铁路北进，企图夺取古北口，进占承德。古北口是长城要隘，
雄踞雾灵山脉，是北平至承德的必经要点。1 月上中旬，敌以主力在飞机掩
护下向我古北口外围阵地进攻，与我在该地区的冀东14 分区及冀、晋纵队，
以及冀察纵队交战，我将蒋敌击溃，敌退至密云东北之石匣古城（现已没在
密云水库中）固守。
古北口战斗的胜利，迫使停战令在我区生效。这一事实进一步证明了美
蒋的“和谈”，实际是为了配合军事进攻。有利则打，不利则谈，失利后利
用停战令生效以保存实力，美蒋这种行动，也提高了我们的政治觉悟。
南面喜峰口及其西南方向，在停战令下达的当天，国民党第94 军1 个师、
第43 师两个团及伪军一部，由唐山出发，进攻我冀东腹地，并企图北出喜峰
口，进攻承德。我冀东纵队第13 旅及唐山工人总队、两个县支队，在民兵的
配合下，以一部兵力在宽大正面上扼守阵地，主力则实施迂回，击敌侧翼。1
月13 日，敌进占丰润，随后又继续北犯，被我军阻击于遵化城以南的青草坞、
古石城一线。停战令生效后，敌仍占我玉田县城棒于镇。 15 日，我军全线
反击，至18 日收回了玉田县棒子镇，敌人缩回唐山。
东面平泉方面，是承德保卫战第一阶段的主要作战方向。控制平泉，才
利于保卫承德。1 月11 日，中央给程子华和我来电，指出：“国共停战命令
已发表，你们应坚守承德、平泉、古北口、凌源及其他要地，坚决消灭进攻
之顽军，不得轻易退让，以保持我在热河之地位”。这时，杨苏纵队只有一
旅两团赶到平泉，我只好临时留下由山东开往东北的王兆湘旅（两团）参战。
罗瑞卿又奉命去北平军调部工作，恰逢李运昌率原冀热辽军区指挥机关从东
北来平泉，与我合成一个指挥机关，利于统一指挥。
国民党军急进至平泉城东20 公里的杨树岭，这时离停战生效时间只有一
天。从蒋军当时进攻的态势和平泉的地形来判断，必分两路，一路沿马路直
到平泉城；另一路将从杨树岭向东南经山谷人行道至小寺沟，从南面迂回。
我决定分两路迎战。
平泉战斗是十分紧张的。主要是蒋军全是美械装备（不仅武器，就是运
输、通信器材也是美国造的），他们沿着日伪军修筑的平坦马路前进，速度
极快。而我军装备仍是小米加步枪，部队又多是刚从华北其他地区调来、还
没有来得及整理，加之有些部队，没有装备，不能参战，致未能有效地阻止
住敌人。那天晚上打到1 点多，停战令生效了，敌我各占了平泉城一半。但
我们的阵地暴露在敌人的射程之内，很不利。次日晨，我们撤出城外，平泉
便成为有争议的地区。
平泉虽然失守，�