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袁世凯的心里开始紧张起来。他看到载沣真的在紧锣密鼓地训练他的禁卫军，他的新陆军，又正在筹建一支强大的海军，这对他是极大的威胁。以载沣的才能，似乎不能实现这种宏愿，但袁世凯不愿冒这个险。这些日子，他在计算着如何才能阻挠载沣这一目的实现。
在一切因素中，袁世凯首先想到的“人”。“人”是最关键的，当初他自己在天津小站练兵时，首先考虑的就是“人”的问题。这个“人’”，第一要忠于自己，第二也要有头脑。在载沣的手下，目前最忠于载沣的最有才能的人是谁呢？——铁良。袁世凯盘算着如何才能除去铁良，另外，他想到的是：如果载沣手里没有钱，他训练什么军队？建什么海军？所以要在钱方面钳住载沣。
铁良对于练兵是行家里手，既有经验，又有办法。袁世凯采用徐世昌的计策，逐渐地和铁良亲密起来，特别是奕劻和他走得更近，在铁良府上经常往来。
这一天，铁良召集各镇将军到陆军部述职，载沣作为军谘府大臣当然在座。不一会儿，袁世凯和奕劻也来了，他们也坐在主席台上听取各镇的述职汇报。铁良心想，袁世凯是军机大臣，庆亲王奕劻又是政府首脑，看样子他俩是摄政王和军谘府大臣载涛请来的。载涛心想，奕劻和袁世凯到这里来，昨天王兄并没有提起，现在他们居然坐在自己的旁边，可见二人是铁良请来的。载涛的心里特别不高兴。
将军们述职完毕后，袁世凯威风凛凛地训起话来：“今天听到了你们的述职，我很高兴，我看到你们比以前取得到更大的进步。军队在纪律方面加强了很多，在战斗力方面也有很大的提高。希望你们继续努力，统一听从陆军大臣铁大人的指挥，团结在他的周围，再接再厉，把军队训练得更好、更强大！”
奕劻接着说道：“从诸位述职中，我们清楚地看到，铁良尚书治军有方。在陆军训练方面，比袁大人更上一层楼，取得了更大的进步——可喜呀！可喜呀！希望你们继续努力。在此，我对各镇将军，对铁良尚书表示最亲切的慰问，感谢你们为大清帝国所做的卓越的贡献！”
下面是一片鼓掌声。
载涛的心里如吃了苍蝇一样：这个会上最该发言的应该是他载涛，可袁世凯和奕劻却都在上面大言不惭地讲起套话来。在他们的讲话中，铁良俨然是陆军的领袖，陆军的象征。而且很明显，铁、袁、奕三人似已串通一气，其感情已很深厚了。
正在这时，铁良请他讲话。载涛有一种受到冷落的感觉，他胡乱的讲几句慰勉的话就告辞了。
奕劻道：“载贝勒，你可不能走呀，我们正准备摆宴慰劳各位将军，你走怎么行呢？”
“有你们在这里就行了——我告辞了。”说罢，载沣扬长而去。
铁良莫明其妙，待走上来想向载涛问个究竟，载涛已走得很远了。
奕劻道：“铁尚书，朝廷已决定慰劳各位将军，筵席已摆好，请吧。”
此时，袁世凯已经和几位统领先走几步往赴宴会了。铁良心里有点疑惑，但也只好随他们而去。
载涛来到载沣的书房，此时良弼也在座。载涛把当天的情况向哥哥作了汇报，话还没说完，良弼就抢着说道：“这些天庆亲王奕劻和袁世凯几乎天天到铁良府上，不知搞什么名堂，不可不防啊。”
“看来这铁良被奕劻和袁世凯拉了过去，军队等于又回到了袁世凯的手上。”载涛道。
“这如何是好？”载沣不知所措。
良弼道：“铁良是庆亲王奕劻在太皇太后面前保举的——这些天，人们都这么说——铁良是奕劻一手提拔的。如今铁良倾向奕劻，也是必然。以我看来，这铁良陆军部尚书的职位必须换人。”
载涛道：“既然铁良为奕劻保举提拔，若铁良成了陆军领袖，奕劻就不易对付了，袁世凯也就犹如又回到了军队——奕劻的灵魂已攥在袁世凯的手心里，这是谁都知道的事实。”
第二天，载沣革去了铁良陆军尚书一职，他的职务由荫昌接替。
载泽在张家口听到更换陆军部尚书的消息，大吃一惊，急忙回到京师，见了载沣道：
“是谁的主意撤掉了铁良？”
“是……是涛贝勒和……和良弼。”
“胡闹！这不正中袁世凯的下怀吗？摄政王你想一想，现在铁良对军中的事物已很熟悉，特别是对北洋各镇人员情况有了较详细的了解，基本上能控制住北洋军队，他正是袁世凯的眼中钉肉中刺，你怎能做这种亲者痛仇者快的事？”
“大家都……都说他是奕劻的人。”
“糊涂！”
“如今怎么办？铁良已被换下。”载沣着急起来。
“再重新任命他已不可能，这样做朝廷的脸面有损，摄政王的威望有损。再说，你即使再任命他，他也不会再干了，他恐怕已心灰意冷了。”
果然不错，载沣再任命铁良为陆军部协统、协理军谘大臣时，铁良托病在家，表示难以胜任。
载泽又进言道：“既然摄政王已为渊驱鱼，为丛驱雀，现在他内心有恨，不如把他远远地支开罢了。”
于是载沣又下朝旨任命铁良为江宁将军，远离京师。
袁世凯和奕劻的心里无比舒畅。心腹大患已除，二人都感到轻松了许多。
袁世凯道：“多亏庆亲王做得像，像极了。”
“还是袁大人安排设计的好。如今这荫昌对军队是个外行，对各镇情况又不甚了解，帅不知将，将不知帅，好对付多了。”
“听说隆裕太后已下旨要在安定门内永康胡同极乐寺为小德张建宅，并拨了十万两银子。这倒使我想起一件事来，既然太后能为她的太监建宅，为何就不能为她自己建宫呢？”袁世凯意味深长地看着奕劻。
“这样，载沣和隆格太后就会发生更大的冲突，而同时海军的银饷就落空了。”奕劻心领神会。
当天，小德张又接到袁世凯的三万两白银。
袁世凯的管家说：“我家袁大人听说大总管建房，手头紧，特派小的送来这些银子，以供急需，万请大总管笑纳，让小的回去好交差。”
“如此多谢袁大人了。”
这一天，又是膳后。几只麻雀蜷在太后寝宫的屋檐下，小德张指着那几个麻雀说：“老佛爷，这几只麻雀倒真会享福，竟在这里做起窝来。”
隆裕太后看了看道：“这里的黄昏，好像比别的地方早。”
“是啊，这长春宫是嫌矮了点，不怎么敞亮。奴才以为，老佛爷另设一宫，以为闲居消遣，不是很好吗？”
“这合适吗？”
“老佛爷现在是太后，住的地方、游的地方都不能太寒伧，不然有损国体。当初太皇太后老祖宗扩建颐和园，那是多大的派头，多大的福气啊！”
隆裕处处想模仿慈禧，这句话正说到她心坎上。
隆裕道：“你难道叫我建个园子不成？”
“奴才服侍老佛爷是极心所能，奴才也想享受一番，这也是奴才的一点私心吧。奴才以为，不必建什么大园子。这大内御花园左侧有一片高地，不如就在那里建个宫殿。到时候，奴才跟老佛爷在那里享受，岂不很好？”
说着，小德张眼波闪动，两只手伸进隆裕的袍内，揉摩着她干瘪的乳房。小德张的两瓣玉唇抿着隆裕的耳眉，温暖的气息吹得隆裕大后全身稣痒。
一会儿，小德张在隆裕太后的耳边轻声说道：“奴才听说当年乾隆爷造过镜室，那可是老爷子和妃嫔们玩的地方，那里面四方上下都是镜子，乾隆爷和妃嫔们仍摆着各种姿式，边玩边欣赏，好美的春光哟，好助兴哪；奴才也听说则天大帝建过阙台，和她的面首在里面极尽享受。奴才为……为老佛爷尽了全身了，奴才也想享受一下呢？”
云收雨散。隆裕抚着小德张光滑的白白的肌肤，从头到脚看了个遍，说道：“兰德，我们也要造个镜室吗？那倒不好意思的。”
“我们也造一个，造一个水晶宫。”
二人絮絮叨叨，几乎一夜。
第二天，养心殿里，小皇上已坐在龙椅上，载沣坐在旁边扶着他，正在接见早朝的巨公亲贵。此时，隆裕太后来到殿内，王公大臣们吃一惊，连忙跪下请安。
载沣连忙道：“不知老祖宗驾……驾到，有……有何事。”
隆裕大后坐定后，说道：“我想在后宫御花园的东面建个宫，特来向摄政王询问并谕知王公大臣们知道的。”
“这……这……行不得——”载沣道。
“怎么行不得。”隆裕厉声道。
“此时正缺军……军费，何况还有违祖制礼法。”
奕劻道：“此事并不有违祖制礼法，当年太皇太后扩建颐和园是用了海军军费的，此事无人不知；既然太皇太后不算是有违祖制，现在老祖宗建宫、费点内帑，也不是逾矩。”
载泽道：“老祖宗、摄政王，此事万万行不得，现在国家债台高筑，数省非旱即涝，灾情严重，何况现在正是建军时节，怎能动用国帮建宫设殿呢？更者太皇太后奉安刚毕，在宫中又建宫室，这不是有违祖制吗？”
大学士那桐道：“奴才以为，既是宫中内帑，是太后家事，完全应由太后做主，旁人也说不上话。”
这一说，倒也是真的，这是太后家事，用的是内帑并不是国库。
载泽道：“即使是内帑，也还不妥，太皇太后服期未满，奈何？”
“你们还把我这个太后放在眼里吗？太皇太后尸骨未寒，你们就这样对我！我花自己的钱你们还这样阻来挡去，要是动一点国库，说不准你们会对我怎样。”
隆裕大后撒起泼来，对着皇上说：“皇帝，你看他们都欺负额娘，你说，皇额娘要建个水晶宫，好不好，对不对？”
小溥仪被吓蒙了，急忙说：“皇额娘说的对，皇额娘说的对。”
“皇帝都同意了，摄政王你说对不对？能不能建？”隆裕追问载沣。
“这……这……”载沣明知她是胡闹，一时语塞，拿不出话来回答她。
奕劻道：“既然皇上已经答应，金口玉言，这是不能改的。”
“此事断不可行。”载泽道，“皇上冲龄，怎知此事该与不该？摄政王快拿主意。”
“难道皇上和太后的话都可以不算数吗？”奕劻道。
“这……这……还是建吧。”载沣怕越闹越大。
“嗨——！”载泽长叹一声，心道：“原来太皇太后选中他做监国摄政王就是为的他这种性格啊，他太好摆布了。可惜大皇太后死得太早，她没想到她死得那样快，竟弄成现在这种样子。
于是隆裕太后破除禁忌，竟命工匠在御花园东的土埠上兴筑水殿，四周浚池，引玉泉山的水回绕殿上；窗棂门户，无不嵌用玻璃。隆裕太后自题匾额，叫作“灵沼轩”，俗称为“水晶宫”。工程起了不久，太后说内空不够，缠着摄政王拨出国帑，摄政王无奈如数拨出银两，水晶宫又造下去，越造越大，越造越奇，犹如一座吃钱的机器。
这还不算，隆裕太后倒底觉得在太皇太后刚一奉安就动士建宫有点不妥，记念慈禧慈恩，特饬造大法船一只，用纸扎成，长约十八丈有零，宽二丈，船上楼殿亭榭，陈设俱备，侍从篙工数十人，和常人一样高低，都穿着真的衣服。船上设宝座，旁列太监、宫女及一切器用，身穿礼服的下跪官员，仿佛平日召见臣子的形状。中悬一黄缎巨帆，上书“普渡中元”四个大字。船外围绕无数红道，内燃巨大的蜡烛。满京师的人都称为是巨制。中无节制，摄政王用皇帝名，致祭舟前。祭毕，将大法船运到东华门外，敬谨焚化。都城中的男女老幼，都集聚来这里观看，感叹为古今绝无仅有。只这一项报销，高达五十万金。再加上太后奉安所花奶子一百二十五万两有零，太后的水晶宫又是无底的吃钱深洞，载沣左支右绌，捉襟见肘，眼见的国库中哪有分文剩下。
不久，隆裕太后又提出让那桐、徐世昌入军机处，载沣与她争执不下。最后仍是隆裕太后占了上风，为挽救局势，载沣在军机处又安插了自己的人——毓朗。但实际上奕劻和袁世凯完全控制了军机处。
载泽病倒了。载沣急忙去看他，载泽是载沣的头脑。载沣来到载泽的床前，载泽双目紧闭，连一句话也不说，头也不转一下，只是胸脯剧烈地起伏着。
“大哥，我……我来了。”
载泽终于说话，他说：“大哥为的是你，并不是为我个人打算。你怎么连一次都不听我的呢？弄到今天这种局面，怎么收拾呀？”
“事事都有太……太后在那里主张，我我怎么好处理。”