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统筹部同时令谭人凤联络各省策应工作，各地同盟会员负责人宋教仁、陈其美、孙武、焦达峰、方声涛等奉命响应准备。预定4月13日在广州发难，由赵声、黄兴任革命军正副司令。
部署妥当后，革命党人从南洋筹集到二十多万两白银，购到洋枪炸弹，专用女革命党人把这些武器弹药偷运入广州，租房子藏好。这些房子门条上面都是某某公馆，或写“利华工业研究所’、“学员寄宿舍”等。又把各种文书，如营制、饷章、军律、札符、安民告示、保护外国人的告示、照会各国领事的文书、取缔清廷的规则，都预先拟定了出来。筹备了好几个月，已是万事俱备，只待一声令下。可是偏偏在这个时候，却出现了一件意外的事情。
广东人冯如，在美国学造飞机，离美国回国，前去拜见总督张鸣岐，说道：“学生在美国学造飞艇，已二十多年，现在造成一艇，能升高三百五十尺，载重四百余斤，此次回国，已将飞艇运回，准备试验，不知大帅以为如何？”
张鸣岐道：“冯先生爱国情切，学成回国，我们热烈欢迎。若试验飞机成功，实是我大清之福。好！我们定个日子——就在三月初十如何？”
消息传出，广州官绅商民争欲先睹为快。三月初十日，在燕塘试放飞机的地方，辐接的人数达几万，红男绿女络绎不绝。
广州将军孚琦是荣禄的侄子，也坐着绿呢大轿排仗出城。孚琦到达后，张鸣岐已经在场，相见礼毕，彼此坐定。张鸣岐一声令下，飞艇腾空而起，越飞越高，围观的人群发出海啸般的喝彩声。大小文武官员，也喷喷称奇。
孚琦虽然有点恋恋不舍，但是守城的责任在身。如今聚集这么多人，他怕城中出事，便告别张鸣岐，先行回城。谁知刚到城门口，只听“轰”的一声巨响，孚琦从轿中探出头，一颗子弹嗖地一声从头上划过，孚琦大惊，忙大声叫道：“有革命党，快快拿住。”哪知他这一叫，反把手下的亲兵吓得四散逃走，连轿夫也弃轿逃去。此时，子弹连续地打来，孚琦的身体犹如蜂窝一般被穿了许多洞。放枪的人正要跑，正好遇上张鸣岐回来，围住了刺客，逮住了他。广州府正堂及番昌县大令，忙饬轿夫抬回尸首，一面押着刺客，随张鸣岐一同进城。张鸣岐立即令营务处审讯，刺客供称：“我姓温名生财，曾在广九铁路做工，无父无母，无妻无小，此次行刺，是为四万万同胞复仇，如今李传已被杀死，我甘愿偿命。”
“你的同党是谁？”
“四万万同胞都是我的同党。”
“是谁人指使？”
“枪杀孚琦的是我，主使的也就是我，何必多问？”
营务处用了酷刑，见问不出什么，便请示督署，将温生财杀害了。
经过此事后，广州城风声鹤唳，草木皆兵。清兵迅速调兵人城，加紧城防。
黄兴闻听了这个消息，顿足不已，大叫：“这个温生财，义气用事，坏了大事！”
当下同盟会举行秘密会议，与会的同志大多认为目下举事恐怕不利，不如暂且让聚会广州的同志撤出，以后再找机会。
黄兴道：“我们应先期起事。一、我们秘谋大事，不应存在畏缩心理。二、革命同志大多已进入城中，有进无退。这次起义，全党全力以赴，很多同志从日本、南洋和内地远道而来，现在形势虽然恶化，但是，若中途而废，将失去信用。三、我们花了几百万，全党经费已用殆尽，购买的军火大多已运至广州，若起义延期，军火必被清贼破获，我们如何向全党交待？四、筹划如此之久，惹起各国观瞻，若不战而退，有损同盟会声誉。”黄兴说罢痛哭，决意起义。
众人又议了一会，于是举手赞成起事。到了三月二十九日，由于叛徒出卖，清军侦得风声。
黄兴道：“束手待毙，不如冒险进取。”
于是在这一天的六点钟，同盟会在广州举事。先派敢死队抬了轿子，向总督衙门内进去。管门的人还以为是觐进总督，不敢上前阻拦。待革命党进人衙门后，便扔起炸弹，将头门炸坏，炸死管带，然后又向二门捣入，直入内房，却不见总督。原来，张鸣岐听到爆炸声从内室顺扶梯从窗口逃跑了。
张鸣岐微服来到水师统领署内，令统领李准反击。李准亲自上马出衙，在总督府门前指挥清军与革命党酣战。革命党人虽然英勇无比，但终因寡不敌众败退逃散。
革命党中，只有黄兴、赵声、胡汉民、李燮和极少数人逃到香港。阵亡的人中，有七十二人葬在黄花冈。
养心殿里，载沣坐在宣统帝的旁边。殿内，又是黑压压的一群。
溥仪知道，只要他坐在了这里，眼前集了许多人，便一定有许多人说话，必定又要争吵，虽然他听不懂，但这些人有一点似乎是共同的：都是为了皇上，都是为了他宣统帝。
有一个老头盛宣怀道：“皇上、摄政王，各省商民集股修路，设立公司，对国家实有大弊大害，宜敕部臣将全国干路定为国有，一些支路，可交各省绅商集股自修。请皇上、摄政王裁之。”
学务大臣唐景崇道：“皇上、摄政王，臣以为，此事万万行不得，原因有二：一、若收归国有，国家财力捉襟见肘，必向外人大笔借款，则我铁路乃至经济命脉皆受外人控制，国家主权有可能被外人侵染；二、前此朝廷批准由商民自筹款项筑路，商民之公司业已纷纷成立，款项都已募集，此事正有条不紊地进行，若骤然间收铁路为国有，商民的利益有损，恐酿成祸乱，广州革命党枪声犹在耳旁，为国家稳定，还是维持原案为好。臣谨请皇上、摄政王三思。”
老头邮传大使盛宣怀又道：“中国幅员广袤，边疆辽远，必有纵横四境诸大干路方足以利行政而握中枢。从前规划未善，致使路政错乱，不分支干，不量民力，一纸呈请，就准许商办，竟导致数年以来，广东收股只达一半，四川则倒帐甚后，再筹无着；湖鄂则开局多年，徒供坐耗。像这样迟缓不已，恐旷日弥久，民累愈深，上下交受其害。臣仍以为应定于路为国有。”
民政大臣善耆道：“皇上、摄政王，依奴才看来，商民公司主事者多为奇思邪想之徒，说他们与孙文黄兴之匪徒有来往，亦未可知。所以臣以为，若把国家之动脉交由商民，恐出纷乱，盛宣怀收国有之说甚当。不过，奴才以为，若向外人借款，我国不可不考虑与东洋的关系而只把眼光看着西洋。须知，日本地域虽小，但能战胜俄国，足见其国力雄厚；且日本与我一衣带水，我国若有厚此薄彼之举，恐非大清之福。”
总理大臣奕劻道：“日本在满州等地已有实惠，西洋友邦对我国帮助甚大，与西洋友邦互通有无更是刻不容缓。况西方友邦财力雄厚，对我国经济之发展有更大的利用价值。”
这些话说到了所有亲贵的心里，现在纷乱四起，立宪者要限制皇室利益，革命党更是要废除皇权、皇族的利益。现在，向国外求助是打击立宪和革命的最有力的手段了。
载沣站起身，扶着小皇上溥仪道：“摄政王代皇上谕旨：晓谕我人民，宣统三年以前各省分设公司集股之于路，应即由国……国家收回，亟图修筑，悉废以前批准之案，违者以抗旨者论。与外国交涉事宜，交邮传大臣盛宣怀办理。内阁速将此谕布达各省。”
人们向宣统帝跪拜退庭而去。
1911年4月15日，盛宣怀代表清政府与英、德、法、美四国银行团签订了《湖北湖南两省境内粤汉铁路、湖北境内川汉铁路的借款合同》，共借款1000万英镑，以两湖厘金盐税作担保。合同规定，粤汉铁路用英国总工程师，川汉铁路用美国和法国总工程师；四国银行团享有二条铁路的修筑权和铁路延长继续投资的优先权。
粤汉、川汉铁路拍卖给了外国，夺取了中国人自己办铁路的权力，而且不还商民的股本。
全国沸腾了。
四川民众指出：“此项以路抵款，是政府全力夺自于百姓而送与外人。”
广东民众斥责：“铁路国有，失信天下。路亡国亡。政府虽欲卖国，我粤人断不能卖国。”
四川、湖南、湖北、广东四省要求“诛卖国贼盛宣怀以谢天下。”提出“路存与存，路亡与亡”的口号。不久，这股浪潮迅速席卷全国，从城市到乡村，自近海流到内陆，人人激愤，都立下为救国而死的决心。
载沣在养心殿西暖阁里看着各省督抚的奏报，气得发抖。各省一致吁请朝廷从缓执行铁路国有，以免引起大乱。载沣觉得这些督抚都是饭桶；特别是四川总督赵尔丰，成都将军玉昆，是刚刚调到四川委以大任的，竟也跟着起哄，电请维护民办路案。
载沣气破了肚皮。
民办！民办！国家还有什么体统！民办！民办！皇上还有什么权威！这天下是谁的？何况已经与友邦订了合同，签了约的，我中华向有传统美德，难道能违反条约吗？
“杀——，杀——。”载沣狂叫起来。
听到喊声，一旁的溥仪吓得大哭。宣统帝从来没见过监国摄政王这样凶狠，比太监讲的大灰狼还可怕。摄政王的眼睛里能滴出血来！
听到溥仪的哭声，载沣来到他的面前，扑嗵跪倒，说道：“皇帝，我拼死也要保皇帝的权力、权威，我爱新觉罗氏不……不是软弱的，决不能向奸民屈服。”
载沣给四川总督赵尔丰、成都将军玉昆去了电报，让他们对乱民格杀勿论。
载沣把电报刚发出去，奏报端方求见。端方在朝廷解除满汉通婚的禁令时，和袁进凯结成了儿女亲家。因在为光绪帝移灵时端方在隆裕后的行宫摄影，以大不敬罪被革职。
载沣心里正茫无头绪，听说有人求见，便让进来。
端方叩首后道：“赵尔丰生性怯懦，我最了解。现在风潮越闹越大，已难以收拾。我以为对乱民暴徒绝不能手软，一定要采取严厉的措施。在此危难时机，恳请摄政王能让我对大清有所作为，对年幼的皇上尽绵薄之力。”
载沣道：“皇帝冲龄，我……我们都应加倍努力，特别是现在，天下极不稳定，我们满人更应奋勇向前。你能自告奋勇担此大任，我甚感欣慰，现在就命你为川粤汉铁路督办，处理如今的铁路事宜。你到湖北后，应抽……抽调新军，亲自到四川，格杀乱民。”
“嗻——”
“杀——，杀——，格杀乱民！”宣统帝溥仪不知什么时候进来，竟取下墙上的一把宝剑，尽力地向跟着他的太监刺去。这是当年雍正帝挂在这里的一把宝剑，不知小皇上是怎么取下的。既是御剑，太监跪在那里哪里敢动，任由溥仪猛刺，鲜血从他头上涌出。端方五体投地，也不敢动。载沣面对御剑也跪下来，膝行至溥仪面前，叩头道：“皇帝把剑给我。”于是“请”下小皇上手中的宝剑，即命把太监抬出去医治，载沣随后命令张谦和：“以后把这些御剑都放到别处去。”
端方这时才站起来，面如土色。
赵尔丰接到载沣严词申斥的电报，急得如热锅上的蚂蚁。
赵尔丰站在督署值室的窗前，用望远镜向外张望着。附近的大街小巷早已水泄不通，挤满了愤激的人流。总督府门前的广场上，更是人头攒动，犹如潮水一般。他看见一个人站在一块石头上，隐隐地听那人说道：“各位股东、父老伯叔们，有人出卖了川汉铁路，这是出卖我们的财产、我们的命啊！这是卖国！如果川汉铁路给洋鬼子占了，四川也就给鬼子占了，中国也就给鬼子占了！”说罢，那人号啕痛哭。一时间，广场上哭声喊声混在一起，如海啸一般。赵尔丰在望远镜里看到，一些警察也随着人群哭起来。
“怎么格杀？说的倒轻巧。”赵尔丰扔下望远镜，对一旁的玉昆说。
“炸弹扔过去，排枪打过去，马队踏过去，我不相信，这些人都不怕死！”玉昆道。
“还要加上其他的办法。”赵尔丰想了想，说道，“要派一些人，在他们中指出，他们是受指使的，是受乱党煽惑的，要他们不要上当。”
赵尔丰又召来几个人，密谋了一会儿，给端方拍了电报，让他急速进川。
鸟无头不飞。赵尔丰首先找到保路同志会的会长蒲殿俊，副会长罗纶。赵尔丰道：“二位仁兄，如此闹腾对国家有何好处？难道国家陷于混乱，你们有什么好处吗？学生不上学，商人不做生意，农工人等不做活，你们就没有损失？何况，你们这样公然与政府对抗，与朝廷对抗，目无法纪，目无皇上，难道是要让国家陷于无君无父无法的混乱局面？至于铁路还于商�