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个系统工程，城市的承受能力有限，在发展的初期，采用这样的办法是不错的。”
徐少杰等到武圣军说完了，看了看马爱华，马爱华顿了顿，终于期期艾艾的说出了关键的事情。
“武***，我们有一个考虑，关于工程建设的问题，因为都是大工程，涉及到淮安市未来的发展，工程的承包是非常敏感的问题，所以，在工程建设过程中，我们建议淮扬市委和市『政府』能够多指导，甚至是直接负责工程发包的事宜。”
“哈哈，你们的考虑很不错啊，好比是分大饼啊，这样的好事情，谁不愿意管啊，不过，市委市『政府』不会直接『插』手工程的事情，这是淮安市的城市建设，就应该是淮安市自己负责，工程大，一定会有不少的建筑老板想着承包工程，你们面临的压力我是明白的，我相信你们能够把握好这件事情。”
郎世福的态度有所不同。此刻，徐少杰和马爱华坐在了郎世福的办公室里面。
“武***已经给我打电话了，你们的分步实施规划，我是完全同意的，突出了重点，现在的关键，就是落实的问题，工程建设过程中间，容易出现**现象，所以，你们要高度重视，当然，我是相信你们的，你们提出来市委市『政府』负责工程建设的事情，肯定不行啊，名不正言不顺，好了，我没有其他的意见，你们好好实施规划，我希望在不久的将来，看见一个崭新的淮安市。”
徐少杰回到办公室以后，接到了郎世福打来的电话。
“少杰，你的意思我明白，不过，你还是没有认真考虑，这种像是甩包袱的做法，不是很妥当，工程建设的事情，很敏感，很复杂，市委市『政府』是不会直接『插』手的，说不过去，关于工程建设的事情，你可以单独去请示一下武***，世纪花园广场的工程和金桂大道的工程，武***是非常注意的，据我知道，可能有北京的建筑工程公司来承包这样的工程，具体该怎么做，你自己考虑清楚，其实也是好事情，我们淮扬市的建筑企业，大家都是知根知底的，建筑的考虑和设计方面，都有着不足，北京来的建筑企业，见多识广。”
“郎市长，我明白了，谢谢您的提醒。”
人都是不能免俗的，徐少杰清楚，武圣军也不可能例外，淮安市这样大的工程，不要说淮扬市委市『政府』，就是省委省『政府』都会关注的，所以，徐少杰和马爱华认真商议之后，提出来了这样的意见，否则，淮安市委市『政府』很难顶住上面的压力，随便哪个上级部门来说，徐少杰和马爱华都会头疼的。
淮安市的市委常委会很快召开，通过了城市建设分步实施规划，会上，徐少杰强调指出，城市建设，是淮安市近段时间的重点工作，根据个人的职责的分工，成立城市建设规划实施领导小组，马爱华担任组长，钱大志、周坤松、刘娟、赵德立担任副组长，具体的工作，由刘娟和赵德立负责，两人的侧重点有所不同，刘娟重点负责农场的建设，赵德立负责龙源开发区和金桂大道的建设，城市建设过程中遇见的问题，召开领导小组会议协调解决，市直相关和龙源开发区负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室和相关机构，在城市建设进行期间，为常设机构，办公室设立在龙源开发区，市建委主任为办公室主任，龙源开发区主任张浩光为办公室副主任，刘娟和赵德立在开发区办公。
会议结束之后，刘娟直接找到了徐少杰，工程的重要『性』，刘娟是明白的，感觉自己有些吃不消，害怕做不好，耽误了事情，徐少杰说了一句话，这样的工程，我要交给最信任的人管理，刘娟便什么都不说了，开口说要求张浩光在开发区给自己找一间宿舍，工程建设期间，就在开发区住下了。徐少杰后来了解，赵德立也是这样准备的。
第三百二十九章余怀祥的愤怒
第三百二十九章余怀祥的愤怒
淮安市的反腐标兵上报到了淮扬市纪委，反腐标兵是淮扬市委表彰的，不过是市纪委审核，余怀祥是县市的纪委***，当然不会有什么问题的，直接就确定下来了。
余怀祥心里很不是滋味，他根本没有想到，自己会被表彰为反腐标兵，这样的荣誉，余怀祥压根不想要，可是，个人总是不能对抗组织的，为了反腐标兵的事情，余怀祥找到钱大志很多次，目的就是不要这个荣誉，但钱大志总是以各种各样的理由解释，这些理由，余怀祥也听见过，什么工作成绩出『色』，什么当之无愧，什么组织研究决定的，等等，都是他在会议上对下面的干部说到的。余怀祥手里还掌握着杨念勇的案子，这个案子，引起了不少人的关注，包括徐少杰和钱大志。
得知自己已经被淮扬市委确定为反腐标兵之后，余怀祥忍不住了，直接找到了徐少杰。进入徐少杰的办公室之前，余怀祥强忍住了怒气，春节前后的宣传，令余怀祥成为了县里人人佩服和敬畏的领导干部，大家嘴里议论的和心里想的，估计不是什么好的事情，这个春节，余怀祥感受到了门前冷落车马稀的滋味，要说余怀祥也是几起几落了，担任黄海涛的秘书的时候，家里兴旺了一阵子，后来调到淮扬市纪委，家里冷落很多，到淮安市担任纪委***以后，家里渐渐热闹起来，可这次被宣传为反腐标兵之后，家里再次冷落了，大家显然是不敢上门了，余怀祥算是有苦说不出。余怀祥知道，这是徐少杰的主意，因为如今的社会就是这样，很多正面的、应该弘扬的理念，恰恰是大家很忌讳的东西。
徐少杰到淮安市担任市委***，余怀祥的心里是很不舒服的，两人曾经是官场上的对手，因为丁原和黄海涛之间的较量，这场较量中，黄海涛险些就取得了胜利，那么，结果就完全不一样了。官场上的变化太奇妙了，都说背靠大树好乘凉，余怀祥曾经也体会到了，特别是黄海涛出任省委常务副秘书长、武圣军出任淮扬市市长之后，余怀祥看到了希望，不久之后，余怀祥出任淮安市委常委、纪委***，余怀祥从老领导黄海涛那里得到的消息，武圣军来自北京，是卢云峰的人，那个时候，余怀祥感觉到前途一片光明，说不定自己很快就会出任淮安市市长。偏偏徐少杰担任了淮安市委***。
余怀祥不遗余力为老领导黄海涛服务，做出来的一些事情，也是直接针对徐少杰的，这方面，余怀祥没有什么愧疚的心理，官场上就是这样，没有客套可讲，只要徐少杰灰溜溜离开淮安市，或者在淮安市做不好工作，余怀祥就是高兴的。
“徐***，我有些事情，想要和徐***交换一下看法。”
“余***请坐，不要站着，有什么话请说吧。”
徐少杰面带微笑，这种微笑，在余怀祥看来，是极不顺眼的，不过，余怀祥无法发怒，只能是坐下，接过了宋涛递过来的茶杯。
“徐***，有两件事情，我想着和徐少杰交换一下意见，第一件事情，关于反腐标兵的表彰事宜，虽然市委已经上报了，我还是觉得，这个荣誉，不该由我来承受，我是纪委***，本来就肩负着查处**现象的职责，不过是做了本质工作，好坏还不好评论，应该表彰在基层工作的同志。”
徐少杰依旧面带微笑，看见余怀祥不说话了，才开口回答。
“余***，这件事情是市委***办公会集体研究决定的，大家认为你的工作做得好，纪委在你的领导下，查处**现象很努力，取得了一定的成绩，这是市委对纪委工作的一种肯定，更是对你工作的一种肯定，我也是表示赞同的，余***，这件事情就不要说了，你当之无愧，我们都要向你学习啊。”
余怀祥的眼神里面，掠过了一丝冷笑。
“好吧，徐***，我汇报第二件事情，关于杨念勇刑讯『逼』供案件的查处情况，本来，杨念勇只是***局的中层干部，纪委常委可以自行研究处理意见，不过，钱***和我说到了杨念勇的案子，我不得不给徐***汇报了，钱***是分管纪检工作的。”
“余***有什么意见，直接说。”
“关于杨念勇的案子，所有的调查都结束了，对刘三等人的处理，也已经结束了，刘三和农场的几个***的年轻人，我们认为是属于在上访的过程有过激的行为，建议***机关进行一定的治安处理，处理结果，徐***已经知道，我就不重复了，关于杨念勇的处理，我们认为，杨念勇的行为，错误是严重的，所以，纪委决定给予杨念勇留党察看一年和行政降级的处分，建议调离***机关，同时将杨念勇的事情作为典型，上报淮扬市纪委，在淮安市彻底整顿普遍存在的刑讯『逼』供问题，至于治安大队其余几个干警，不同程度存在刑讯『逼』供的问题，但主要责任在杨念勇的身上，所以，对于其余干警，予以通报批评。”
“哦，谭***是分管政法机关的市委领导，你和谭***说到了处理结果了吗？”
“谭***一直很关心杨念勇刑讯『逼』供的案件查处情况，已经问了好几次了，马上就要召开政法工作会议，谭***希望在政法工作会议召开之前，处理结果能够出来，所以，我已经给谭***通报了准备如何处理的情况。”
“钱***和谭***分别是什么意见？”
“钱***认为，杨念勇的行为没有造成严重的社会影响，建议从轻处理，不过我不同意这样的观点，刑讯『逼』供的事情，以前经常出现，没有干警注意这个问题，现在，上级已经高度关注了，我们必须要下重手，严肃处理出现的问题，让其他的干警引以为戒，不再犯同样的错误，谭***和我的观点是比较一致的。”
“我知道了，我有两个方面的意见，供你们参考，一方面，纪委查办案件的目的，在于惩前毖后、治病救人，纪委不是外界所传的那样，只是知道不断查处干部，而不知道挽救干部，干部贪污**或者是违法违纪的情况，会不断出现的，纪委的作用，在于预防，要注重预警机制，出来了案件，要认真查处，但更为重要的，是要考虑，如何让干部少犯错误甚至是不犯错误，另一个方面，杨念勇的案件，涉及到刑讯『逼』供的问题，问题确实是存在的，但我们的出发点，是不是一***将人打死，不给人家重新改过自新的机会，如果我们查办案件都是这样的目的，我们与政法机关的区别在什么地方，纪委查处的，基本上都是党员干部，甚至是一部分党员领导干部，给外界留下这样的印象，我认为不是什么好事情。关于杨念勇刑讯『逼』供的案件，我和钱***的观点是一致的，当然，纪委查办案件，根据纪律处分条例进行，市委不能过多干涉。”
余怀祥半天没有说话。
“徐***，有关杨念勇的案件，我还想要补充一点，这件案子，已经引起了淮扬市委朱***的高度重视，也是要求我们严肃处理的。”
“我的意见已经说出来了，上级领导关心案件是正常的，朱***是分管政法的领导，考虑的是淮扬市下辖所有县市的政法工作情况，我们办理的，是具体的案件，两者之间虽然有一定的联系，但我们办理案件，还是要考虑实际情况，杨念勇的事情，我不想淮安市成为重点，引发多方的关注，好了，我的意见说完了，余***还有什么事情吗？”
余怀祥面无表情离开了徐少杰的办公室，本来想着能够在杨念勇的事情上，将徐少杰一军的，谁都会知道，杨念勇刑讯『逼』供的事情，处理重了，会引发一些波澜，至少***局的干警不会服气，杨念勇是为了市委的中心工作出警，审讯人员的过程***现了这样的事情，市委本应该是保护的，而且，在淮扬市公开以后，对淮安市的影响更大，其他县市不会认为这是淮安市纪委的意见，会认为是淮安市委的意见，对徐少杰的影响是双重的。现在，徐少杰明确说出了意见，余怀祥有些愤怒，自己已经是反腐标兵，如果严肃处理了杨念勇，徐少杰一定会通过反腐标兵的事情，大做文章，将所有的“功劳”都灌到自己的头上，到时候，自己可能就真的出名了，会引发不少人的憎恨，市委***和分管纪检工作的副***都开口说出来意见，自己却坚持从重处理，到时候，自己这个反腐标兵就深入人心了。
徐少杰来到淮安市之后，余怀祥几次和徐少杰的交手，都以失败告终了，不过，两人自始至终没有正面交手，有些事情，属于秘密，是不能让徐少杰知道的，余怀祥知道，自己一定会被徐少杰怀疑的，与其背着被怀疑的名义，还不如做一些事情，没有什么了不起，总是要经过这些事情的。
黄思军和余怀祥坐在餐馆的包间里面，余怀祥默默喝着酒，什么话都不说，黄思军脸上带着微笑，酒过三旬之后，黄思军终于开口了。
“余***，今天是怎么了�