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个理由。”
“第一个方面,西林市的班子刚刚调整,目前不是最为稳定的时候,不少干部还是有一些想法的,这是任何人都不能够避免的,在目前不稳定的前提下,大力整顿干部作分,显得有些操之过急,弄得不好,会引发时局的bō动。”
“第二个方面,选用企业集资诈骗案件,过于敏感了一些,这里面涉及到了很多的管理问题,包括对国企和民营企业的管理问题,不是简单打板子就可以解决的问题,而且民营企业融资难的情况,正在逐渐突出,国营企业占有先天的优势,如果我们稍微处理不好,可能就引发了企业的争论。”
“第三个方面,责任的落实问题,这一点不得不考虑啊,如果说政府部门有责任了,那么,群众的损失怎么办,是不是政府负责来退赔一部分,这是很现实的问题,政府一旦承担了其中的责任,就涉及到了赔偿,钱不是很多,余万元,但是,全国出现的集资诈骗的案件是不少的,还没有出现过政府承担责任的事情啊,如果我们西林市开了这样的先例,对其他地方,会形成巨大的影响的。”
徐少杰频频点头,钱大志说的确实有道理。
“所以,我认为,公安机关迅速侦破案件,尽最大的力量来挽回损失,做到这一点,就很不错了,我们如果想着改变干部的作风,还是从其他的事情上面着手。”
“嗯,老钱,你说的有道理,这样,你和李明仔细商议一下,看看应该怎么样来安抚受骗群众,他们切切实实遭受了损失,政府应该有态度。”
“好的,我马上和李明商议,我建议,还是公安局出面进行安抚,最好的办法,就是尽快抓到嫌疑人,能够最大限度的挽回损失。”
“嗯,你和李明商量好办法,就尽快处理吧。”T!。
第七百二十章尴尬的听证会(1)
西林市的水价准备上涨,所以召开听证会。
听证会制度,在西林市已经实施多年,听证会制度是舶来品,起源于英美,是一种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度,听证会模拟司法审判,由意见相反的双方进行辩论,其结果通常对最后的处理具有拘束力。
说起西林市的听证会,徐少杰就感觉到头疼,担任市长的时候,徐少杰就注意到了听证会制度,一般来说,按照西林市人大关于西林市有关行政决议的实施意见的要求,西林市涉及到百姓利益的政府决策,都需要召开听证会,到如今,听证会的制度在形式上面已经慢慢规范起来了,包括城市建设规划都要召开听证会。但西林市的听证会,说起来还是流于形式,这其中最大的问题,就是制度中间存在着明显的缺陷,在行政程序中间召开的听证会,对行政机关没有约束力,导致听证之后也无用,听了也白听,行政机关依旧是我行我素,此外听证的过程透明度不够,听证代表很难充分恰当的发表意见。
徐少杰是清楚的,西林市不少行政机关,在准备决策的时候,一定是要召开听证会的,这些所谓的听证会,有几种召开的办法,第一种是比较温和的,请来了听证代表,首先是大吃大喝一餐,接着在听证会之后,还要赠送相关的礼品,表示对听证代表的尊重,第二种是硬梆梆的,听证代表参加会议,你说你的,我做我的,没有多大的关系,反正最终的意见,是我说了才算,甚至有领导认为·决策就是领导的事情,群众能够知道什么,如果决策都需要群众决定了,要领导干什么·第三种是拿听证会当作幌子,在决策之后,大肆吹嘘经过了多少次的听证,充分征求了多少的意见等等。
无论怎么样的做法,都是有着一个共同点的,那就是不会听取群众代表的意见,听证会上提出来的意见·最终还是一字不改的执行。
徐少杰曾经在会议上批评了这样的做法,一次某个单位的负责人汇报工作,说到工作成绩的时候,洋洋洒洒说到召开了若干次的听证会,尊重群众的意见,徐少杰专门问了这个单位负责人,听证会一共得到了哪些意见,采纳了几条·结果这个负责人一条都说不上来,在其汇报的所有材料中间,听证会的意见根本就没有看见·漠视群众意见已经到了徐少杰难以容忍的程度了。徐少杰批评归批评,当时的谭常轩对听证会的事情,同样不是很重视,谭常轩还专门和徐少杰说到了这件事情,言下之意,群众了解的情况不多,都是从个人的利益出发,没有考虑到集体的利益,在行政决策的时候,政府需要考虑全面的利益·必要的时候,群众是必须做出来一些牺牲的,个人利益要服从全局的利益。
当时的谭常轩这么说,徐少杰也是清楚的,主要的矛头就是有关西林市城市建设规划的问题,群众代表提出来的意见·要求规划绿地面积,现有的绿地面积是不能够缩小的,而且在小区规划的时候,要充分考虑到群众的需求,有些开发商建房的时候,楼栋之间的距离,几乎是没有什么的,这不符合规定,还有一些小区,配套设施几乎没有,更是不行的。群众代表提出来这样的意见,明显损害了开发商的利益,所以,他们的诉求,难以得到支持,和群众比较起来,谭常轩更加重视的是开发商带来的税收。
徐少杰和谭常轩之间有不同的意见,徐少杰认为,目前的情况下,听证会已经有了合乎情况的制度,就需要坚持下去,政府做的事情,首要就是考虑到群众利益,不能以牺牲群众的利益来换取城市的发展,那样的发展规划,是给谁看的,是得不到群众的支持的。为此,徐少杰和谭常轩之间,甚至发生了争议。
徐少杰的执政理念,一直都是以群众的利益为重,和谭常轩有着截然不同,如果说以前是因为和谭常轩之间存在矛盾,不要过分的破坏西林市表面上的稳定,那么,现在的徐少杰,认识就不同了,已经是西林市的主要负责人了,就一定要做出来该表。
信阳公司的集资案件,徐少杰本来是准备动手的,在干部中间开展整顿作风的行动,但钱大志说出来的话还是有道理,徐少杰暂时忍住了,过早的刺jī西林市的官员队伍,不一定是好事情,但现在,徐少杰准备慢慢开始着手了,听证会就是一个不错的机会。
西林市水费上涨的听证会,是物价局主持的,这次的听证会,与老百姓的生活是息息相关的,徐少杰决定参加这次的听证会。
秘书孙振东进入了徐少杰的办公室。
“小孙,你准备一下,我们去参加这次的听证会,我不想惊动大家,主要是去看一看听证会的情况,听证会在物价局的会议室进行。”
孙振东点点头,跟随徐少杰工作的时间长了,孙振东已经知道如何安排一些事情了,徐少杰去参加听证会,不可能完全保密的,只能是事先安排一下,免得出现意外的情况。本来,徐少杰也是很不耐烦这样的安排的,认为领导干部没有什么值得特殊的,出门如果还需要保密甚至是保护,那就是笑话了。可孙振东不能够这样看,领导就是领导,出门之后的行踪还是需要保护的,再说了,徐少杰是西林市委书记,如果说出去的时候,遭遇到什么事情了,不好交代的。所以,孙振东在处理这些事情的时候,总是显得很小心,不能够让徐少杰感觉到了刻意的安排,又必须要注意徐少杰的出行安全。
徐少杰的工作,表面上看起来是很多的,其实,孙振东也感觉到了,徐少杰并不是特别的忙碌,以前在市政府工作的时候,孙振东发觉到有些领导是非常忙碌的,总是不断的发出来各种声响·做到了报纸上有字、电视里有影、广播里有声,上午开会,下午调研,晚上加班·周一说教育是根本,周二说农业是基础,周三说科技是关键,到了农村,让你种果树、盖大棚,到了区县,让你发展工业·重视城市建设,到了企业,让你搞技改,多赚钱,整天忙忙碌碌,几乎没有时间回家去了。但徐少杰不同,就是出任市委书记、在兼任着市长的情况下面,徐少杰依旧是每天都回家·还时不时的陪着家人在院子里四处走走。
孙振东看的书不少,《老子》中间有一段话:“太上,不知有之;其次·亲而誉之;其次,畏之;其次,侮之。”这段话其实是评论领导者的能力的,意思就是一流的领导者,让人感觉不到他的存在,二流的领导者,能让人服从,三流的领导者,让人仰视和畏惧,末流的领导者·让人鄙视和瞧不起。虽然说这样来形容领导的层次,不是特别的全面,但孙振东感觉到了,徐少杰就是一流的领导者,在如今的实际请看下面,徐少杰懂得授权·大胆放权,让下面的领导干部认真工作。
孙振东认为徐少杰是调控型的领导,面对工作能够应付自如,眼中形势xiōng中策,缓步徐行静不哗,徐少杰忙大事,面对大事犹如小事,平心静气、惠风和畅,什么事情到了徐少杰的手里都是风轻云淡。相反,有些领导人,属于工匠型的领导,面对工作急不可耐,总是忙,而且凡事都忙,份内份外都操心,有点事情就折腾,一定要弄得惊天动
跟随徐少杰两年时间了,孙振东学到了很多,以前,孙振东也认为,领导就是事无巨细,都是要操心的,可现在,孙振东也改变了看法,认为真正的领导,就是需要举重若轻,应该考虑大事情,应该抓主要的地方。孙振东非常佩服徐少杰的谋略,在和谭常轩的斗争过程中,徐少杰展现出来的智慧,以及取得的成绩,令孙振东顶礼膜拜。
回顾徐少杰和谭常轩之间的博弈,孙振东甚至做好了跟着吃亏的准备,无论从哪个方面看,徐少杰都不占据优势的,谭常轩在西林市工作了那么多年,有着雄厚的基础,但徐少杰从来没有退缩过,而且取得了最终的胜利。
跟随徐少杰两年时间了,孙振东发现了,徐少杰是真正想着为老百姓办事情的,这样的领导,如今真的不多了,徐少杰很想做出来一些大的改变,但是受到了现实的局限,徐少杰仿佛就是堂吉诃德,独自挥舞着矛头,和整个的官僚集团做斗争。
徐少杰参加听证会,一定是因为听证会的弊端,如今的听证会,已经成为了摆设,成为了老百姓嗤之以鼻的会议,没有几个人愿意参加了,被当作木偶摆弄的滋味是不好受的,而且,因为起不到代表的作用,还会受到大家的讥讽。
所以,孙振东一定要安排好,这次的听证会,牵涉到水价上涨的问题,其实老百姓已经有了不小的意见了,这几年时间,水价和电价都是一涨再涨,老百姓意见已经不小了,每次涨价的时候,说是召开听证会,其实就是找一些代表去,听听领导说说涨价的理由,没有什么发言的资格,甚至有代表还发言支持涨价。
孙振东猜测,徐少杰是不支持水费继续上涨的,维持在目前16元一顿已经可以了,这次的听证会,准备将水费上涨到195元一吨,上涨的幅度是不小的。
孙振东没有注意到,谭玲莉进入了自己的办公室,等到他发觉的时候,谭玲莉已经站在他的面前了,孙振东连忙站起来了。
“谭部长,您好,我给您泡茶,您是不是找徐书记有事情,我马上联系徐徐书记。”
“好的,徐书记这段时间很忙,你也很辛苦啊。”
“谭部长,这是我应该做的,徐书记每天都很操心,我只能做好服务工作。”
“你就不要谦虚了,孙主任,有时间还是要多照顾一下家里的,不能因为工作,疏忽了对家里的照顾啊。”
“谭部长,谢谢您了。”
孙振东桌上放着听证会的相关材料,谭玲莉注意到了。
“孙主任,徐书记很关心听证会的事情吗?”
孙振东知道,徐少杰非常信任谭玲莉,而且听证会也牵涉到宣传的事情,所以说,在谭玲莉的面前,是没有必要隐瞒的。
“徐书记计划去参加这次的听证会的。”
“哦,我知道了。”
谭玲莉进入了徐少杰的办公室之后,孙振东就开始考虑如何安排了,听证会还有三天就召开了,地点在物价局的会议室,牵涉到物价上涨的听证会,几乎都是在物价局的会议室举行的,徐少杰去参加会议,必然要引发一些轰动的,但从徐少杰的语气来看,似乎带有暗访的意思,这样的安排,难度就有些大了,如何在不惊动众人的情况下参加听证会,还真的是有些麻烦的。
眼看着听证会就要召开了,电视上面已经做了一些宣传,但孙振东发现了一些不同的地方,这次的宣传,和以往有些不同,这次的宣传,似乎没有按照以往的规矩,宣传水厂为西林市的发展做出来了多大的贡献,也没有水厂领导的身影,相反,这次的电视宣传里面,更多出现的,是老百姓的身影,有不少的老百姓明确表示了,不同意水价的上