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在第二次世界大战期间,反法西斯盟国召开的最高元首或者首脑的会议,称之为三巨头会议,这样的会议召开了三次,一次是在1943年11月,德黑兰会议,一次是1945年2月,雅尔塔会议,那么最后一次,是1945年的7月,波茨坦会议。罗斯福参加了前两次会议,7月的波茨坦会议罗斯福已经去世了,杜鲁门参加的,所以今天我就讲一讲罗斯福和三巨头的会议。主要讲前两个三巨头。
1943年,第二次世界大战的攻守格局已经发生了根本性的转折了,1943年的7月12号,苏军在苏德战场上取得库尔斯德会战的胜利,完成了从阿拉曼、中途岛、斯大林格勒等一系列战役的胜利,第二次世界大战发生了转折,反法西斯一方进行战略进攻了。明眼人一眼就可以看出,轴心国集团败局已定,无论是罗斯福、丘吉尔还是斯大林,他们都在考虑战后这个世界如何重新安排。政治家就是政治家,政治家考虑的问题要超越战场,战场上的胜负已经基本已定,这些政治家,他的目光开始探索战后的政治安排,由于美英社会制度意识形态相同,他们之间的利益相对来讲分歧不大,不是根本对立的,但是,它和苏联不一样,社会制度意识形态不一样,矛盾大,在三巨头会议召开之前,罗斯福和丘吉尔至少会晤三次以上,都不同程度地讨论了战后世界安排问题,但是罗斯福从来没有跟斯大见过面,然而罗斯福非常清楚,苏联已经成为反法西斯战争的主力。那么在战后世界事务的安排上,如果再像第一次世界大战,把苏联排除世界之外,罗斯福认为即便你设计战后重新安排世界的蓝图再好,也没戏。因为苏联已经崛起了。苏联已经成为反法西斯战争的主力了,一支在未来世界中举足轻重的力量,你不能再把苏联排除在世界之外了,否则你的蓝图设计得再好,也无法成为现实。可是,苏联与美英的矛盾很大,除了旧有的矛盾之外,斯大林当时对美国和英国迟迟不开辟第二战场,是耿耿于怀,非常不满。
第二战场是怎么回事?1941年6月22号,苏德战争爆发,在欧洲大陆,只有苏联军民与德国进行作战,那么苏联为了减轻自己当面的压力,一再要求美苏两国尽快在法国北部,开辟打击纳粹德国的第二战场。对斯大林的要求,英国和美国答应是很快,应该是承认答应很快,但是由于种种原因,迟迟没有付诸实施。所以斯大林就非常不满,认为美英在有意拖延,你拖延目的就是想让我跟德国人单打独斗,最后两败俱伤,你回来渔翁得利。所以斯大林说,这是美英对德国变种的绥靖政策。这反映了苏联对美英不信任。所以1943年夏天,美国、英国与苏联的关系就已经陷入僵局了。罗斯福认为,一战之后,西方最不明智的政策之一,就是把苏联排除在世界之外,那么这种政策现在必须终结,不能再这么做,于是罗斯福写信给斯大林,说我想和你见见面,因为他们两之间从来没有见过面,斯大林也在寻找机会,也想打破双方这种僵局。也希望使西方大国承认苏联强大起来的现实,和西方大国一起参与战后直接事务的安排。所以说,斯大林非常爽快地答应可以见见面,后来罗斯福考虑到,这个东西没有丘吉尔参加,有些事还定不下来,因为要想在欧洲开辟第二战场,它的战略基地就必须在英伦三岛,如果丘吉尔在这儿打横,这个事也没戏,于是就把丘吉尔拉进来了,这样就出现了第一次德黑兰的三巨头会议。三巨头会议在德黑兰开的,1943年11月28日16点,罗斯福、丘吉尔、斯大林终于在一起首次见面了,德黑兰会议召开了,这次会议讨论四个问题,一个是开辟第二战场问题,一个是苏联出兵对日作战问题,第三的问题,讨论如何处置战败的德国,还有一个就是波兰边境的划分问题。斯大林,斯大林来开会的主要目的就是开辟第二战场,所以说,这次会议争议比较大的问题,就是开辟第二战场问题,什么时间开?斯大林说越快越好,因为他坚持美英在1944年,必须在欧洲把第二战场开起来。罗斯福当时理解苏联的立场,这没有问题,但是丘吉尔不干,这个问题出现在丘吉尔身上。丘吉尔认为,如果整个轴心国战略的欧洲是一个大鳄鱼的话,那么他最柔软的下腹部在哪儿呢?在地中海。要想战胜德国,必须从他最柔软的下腹部插进一把刀子,所以丘吉尔坚持在地中海开辟第二战场,而不是在法国北部。丘吉尔这个战略有一个引申的目的,就是说如果从地中海进攻德国,那么将在战胜德国的同时,把苏联对欧洲的扩张仅限于苏联现在的领土,它从东欧切进去了,可是如果从欧洲,法国北部开辟第二战场,它和苏联对击夹击德国,整个东欧将完全沦为苏联的势力范围。所以丘吉尔作为英国的政治家,他确实有柔软下腹部的理论,引申着他对战后世界的安排。斯大林作为苏联的政治家,他对丘吉尔的战略一眼就看出来了,他坚决反对,斯大林坚持在法国北部开辟第二战场,也隐含着除了战胜德国之外,还有在一定限度内,在邻国建立社会主义制度这么一个战略目的。我们过去讲,第一次世界大战打出一个社会主义国家,第二次世界大战出现一个社会主义阵营呢?这里面隐含着斯大林的战略,隐含这么一个问题。所以两方面各怀心腹事,斯大林和丘吉尔各怀心腹事,所以两个人很快就顶起牛来了,闹僵了,罗斯福看见他们两个人把事情整僵了,觉得不好办,他看斯大林面色严肃,没有一点笑容,心里急,他想了一夜,怎么打破这个僵局,所以说他想来想去想了一个辙,用西方的幽默先把气氛缓和下来。第二天,三个人又坐在一起开会,一坐下来,罗斯福坐在轮椅上,就拿抽着烟斗的丘吉尔说事,拿他打哈哈。他说丘吉尔抽烟的表情,你是个真正的男人,刚劲有力,但是有一点不足,什么不足?就是不了解的人,以为你在那儿生闷气呢?就拿他打哈哈,其实丘吉尔当时根本没有生闷气,罗斯福说着说着,斯大林就感兴趣了,有翻译,据说斯大林也懂一点英语,可是丘吉尔听着听着脸越涨越红,他越涨越红,斯大林看着就好笑,所以斯大林就开怀大笑了,会场的气氛很快就活跃起来了,气氛缓和下来了,这个罗斯福就和丘吉尔私下两个人单独讲,他严肃地向丘吉尔指出了,如果和苏联闹翻的后果,说服丘吉尔放弃他的地中海战略,尽快在欧洲开辟第二战场。
那么在这种情况下,因为美英的根本利益关系,我方才谈了,美英的利益不是对立的,他们的分歧相对来讲不大,罗斯福又谈到了你与苏联一旦闹翻,战后我们的一切想法都不会变成现实,这个利害关系给他讲清楚了,最后丘吉尔终于接受了罗斯福的意见。在第二天的会议,三巨头就第二战场的开辟战场问题上,很快达成了一致,也就是在1944年5月以前,在欧洲开辟第二战场。后来由于气象原因,等等其他原因,第二战场开辟实际时间1944年的6月6号,代号叫霸王作战。
雅尔塔会议召开的前夕,第二战场已经开辟了,苏军正在本土实施十次大突击,将德国人已经部分地赶出国土。在这种情况下,罗斯福考虑到,结束战后对世界安排的迫切性和重要性越来越厉害。所以他提出召开第二次三巨头会议。1945年2月4号,第二次三巨头会议在苏联境内的克里木半岛的雅尔塔举行了。那么这次会议与德黑兰会议相比,商讨的事情更多,也更为具体,同时三方的利益冲突也更大,为什么呢?要胜利了,胜利后各自的利益如何体现,都在争,利益是永恒的,都在争,所以气氛比德黑兰气氛紧张,但是最终还是敲定了四大问题。一个是苏联、美国、英国和法国对战败后的德国实施分区占领,这个会议敲定了。第二成立一个维护和平与安全的国际组织,联合国常任理事国,有一票否决权,就成立联合国,大国说了算,战后我们经常讲雅尔塔体制,就是两级格局,很大的一个特点之一就是一票否决,大国说了算,五大常任理事国,只要有一票对某一问题某一决议提出否决,没戏。这是第二个问题,第三个问题就是欧洲战场结束后,苏联宣布对日作战。第四个问题就是损害有关国家的利益,比如中国。英美为了换取苏联对日作战,在当时蒋介石国民政府没有参与的情况下,不知情的情况下,将中国东北旅顺等等权益作为交换,这个很恶劣。在这种三巨头会议中,罗斯福不仅是发起国发起人,而且充当了调停人的作用,从这一点上讲,罗斯福对第二次世界大战的胜利,做出了重要贡献。但是作为一个美国政治家,罗斯福也通过三巨头会议,为美国战后登上世界的霸主设计出一幅蓝图,就是说美国是想通过大国合作政策,建立一个大国俱乐部,而由美国充当俱乐部的老板,然后去营造一个有利于美国的国际政治经济秩序。所以罗斯福尽管没有看到第二次世界大战的胜利就去世了,但是他却给身后的继任者,他身后的继任者留下一笔丰富的政治遗产,这笔政治遗产就是为美国战后霸权结构霸主地位奠定了基础。
一战之后,人类建立了第一个国家组织就是国际联盟,但是,二战的爆发,这个组织很快就解体了,于是,建立第二个国际组织的要求就提出来了,这就是我们今天的联合国。那么我们为什么我为什么说罗斯福和联合国的建立是分不开的呢?我讲一讲以下的问题,第一个罗斯福是成立联合国最热心的倡导者,我现在所看的资料,最早提出建立联合国是丘吉尔提出的,早在美国参战之前的大西洋会议,丘吉尔对罗斯福就说,是否有必要建立一个能够使一切国家和民族永久安居乐业,他用这么个词,“永久安居乐业”的国际组织,他提出这么一个建议,但是,美国当时没有参战,所以说,罗斯福不好直接表态,但是他对丘吉尔这个提议非常感兴趣,尽管他没有表态。美国参战之后,罗斯福成为组建联合国这样一个国际组织最热心的倡导者,他多次和斯大林、丘吉尔商讨讨论过这个问题,不仅如此,他还为个国际组织起了一个名字,也就是说我们现在的联合国,是由罗斯福起的,这个名字。
给联合国起这个名字,他摘引了英国诗人拜伦,拜伦有一个诗集,这个诗叫《蔡尔德。哈罗德游记》,在这首诗里面就用了“联合国”这个词。罗斯福看到了这个词感到非常好,就说这个维护国际和平与安全的组织叫“联合国”好。这是一个,第二个就是他设计了联合国的基本框架。当时,美、英、苏都同意建立联合国,这个地方没有分歧,但是建立一个什么样的国际组织,分歧大。英国主张联合国应该设立欧洲、美洲和太平洋理事会。叫三角凳,俗称三角凳,三只脚,凳,联合国应该建立欧洲、美洲、太平洋理事会,联合国要依靠这三个理事会为支撑,丘吉尔提出这个想法,是按照他的英国大英帝国的利益考虑,因为什么呢?如果成立这三个理事会,英国在欧洲肯定多数,理事会,它当盟主,太平洋它有很多殖民地,大英帝国,英联盟国家有很多在亚洲,印度、澳大利亚,它肯定还是有说话权,只有美洲是美国的,就将苏联完全排除之外的,所以他提出三角凳的设想,就是突出英国、联合美国、孤立苏联,这个时候罗斯福你提出三角凳,罗斯福就提出四警察制度,因为什么呢?罗斯福担心英国利用地区性组织构筑自己的势力范围,他也担心丘吉尔用三角凳结构,将他失去的大英帝国,失去的利益一点一点弄回去。他更担心英国通过三角凳,把美国从世界重要的地区边缘化。所以说,坚决反对,他强调未来的联合国必须是全球范围内的,必须是全球范围组织起来的,可以设立区域理事会,但是联合国最高机构必须有利。所以说他提出联合国最高机构有几个强国作出,否则没有效果,无效。任何一个强国任何一个大国家、都拥有否决权。这就是现在我们联合国常任理事国一票否决权的雏形出来了。那么斯大林也看出丘吉尔的意图,所以也竭力反对,斯大林当时也同意罗斯福的主张,斯大林说,第二次世界大战的大国必须在这一组织,也就是在未来的联合国占有绝对的优势。那么在德黑兰会议上,罗斯福详细地向丘吉尔和斯大林交换了自己对联合国未来的蓝图设想,就是未来的联合国由三部分组成,最低一级是全体代表大会,所有成员国组成。每个国家都有平等发言的权利,中间一个层次是执行委员会,也就是现在的安理会,安理会参加国有美国、苏联、英国、中国参