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补的年龄断层；给经济建设和科学文化事业的长远发展带来极为不利的影响。五七干校：为了使〃文化大革命〃初期受到冲击而停止工作的一大批机关和事业单位的干部；知识分子有一个安置；以待将来可能重新分配工作；另外；对在运动中被认为是〃有问题〃的干部作出处理也需留有一个审查定案的过渡期；因而；毛泽东于1968年10月发出〃广大干部下放劳动〃的号召。他认为：〃这对干部是一种重新学习的极好机会；除老弱病残者外都应这样做。在职干部也应分批下放劳动。〃据此；中共九大以后；全国从中央到各省；市；自治区的党政机关；文化教育；科研；事业单位；纷纷创办各种形式的〃五七干校〃（取毛泽东1966年发出的〃五七指示〃所号召的走〃五七道路〃之意）；全国有数十万干部；高校教师到农村参加体力劳动。 广大干部；知识分子下放到农村；经受了从事体力劳动的锻炼；也包括身心；精神等方面的各种磨难。虽然增进了对农村的了解；为所在农村的各方面建设做了一些工作；但却长期荒废了自己的业务和各自专业领域的创造性工作；从而给国家各项事业的发展造成很大的损失。
〃四五〃天安门事件：从1976年3月底到4月初；北京上百万群众连续数天自发地集合到天安门广场和人民英雄纪念碑前；敬献花圈；张贴诗词；悼文；发表演说；怀念周恩来总理；痛斥〃四人帮〃。天安门广场出现了花山；诗海；人潮的壮丽场面。这种活动到4月4日清明节达到了高潮。5日；来到天安门广场的群众发现；他们献的花圈被收走了；守卫花圈的群众也被抓走了；异常气愤。于是；在〃还我花圈〃；〃还我战友〃的口号下；采取抗议行动。这一革命行动；史称〃四五〃运动。但是；群众的革命行动却被错误地宣布为〃反革命事件〃；遭到残酷镇压；许多群众遭毒打；200多人被捕。同时；〃四人帮〃还捏造各种罪名；认定邓小平是〃天安门事件的总后台〃。中共中央政治局和毛泽东对〃天安门事件〃的性质作了错误的判断。以〃天安门事件〃为中心的全国亿万人民悼念周总理；声讨〃四人帮〃的运动；是一次伟大的革命群众运动。它实质上是拥护以邓小平为代表的党的正确领导和反对〃左〃倾错误的群众运动；显示了中国共产党的广大党员；干部和人民群众高度的政治觉悟和大无畏的英雄气概。它为后来粉碎江青反革命集团奠定了群众基础。三、基本问题。1。〃文化大革命〃发生的原因：〃文化大革命〃发生在60年代的中国；有其深刻复杂的社会历史原因。历史地看；由于中国建设社会主义时间不长；中国共产党对社会主义社会的发展规律认识不清；对〃什么是社会主义；怎样建设社会主义〃这样的根本问题；在理论上和实践上都还有许多问题有待探索。特别是在对中国这个世界上人口最多；经济文化十分落后的大国如何建设社会主义；缺乏充分的思想准备和科学研究。因此；中国共产党在对中国社会主义建设的指导上就有可能出现失误。〃文化大革命〃发生的直接原因；就是1957年以来毛泽东关于社会主义社会阶级斗争的〃左〃倾错误理论逐步在中共党内和社会上占居统治地位；并以此错误理论指导中国社会主义建设的实践。毛泽东发动〃文化大革命〃的主要论点是：一大批资产阶级代表人物；反革命修正主义分子；已经混进党里；政府里；军队里和文化领域的各界里；相当大的一个多数的单位的领导权已经不在马克思主义者和人民群众手里。党内走资本主义道路的当权派在中央形成了一个资产阶级司令部；它有一条修正主义的政治路线和组织路线；在各省；市；自治区和中央各部门都有代理人。过去的各种斗争都不能解决问题；只有实行文化大革命；公开地；全面地；自下而上地发动广大群众来揭发上述黑暗面；才能把被走资派篡夺的权力重新夺回来。这实质上是一个阶级推翻一个阶级的政治大革命；以后还要进行多次。这些论点后来被概括成所谓〃无产阶级专政下继续革命的理论〃。从国际环境看；中国共产党和毛泽东没有正确认识国际共运中出现的新问题；对于战争与和平；革命形势等问题缺乏科学的判断。在美；苏两个超级大国对中国造成的威胁和压力下；毛泽东和中国共产党增强了对〃修正主义〃和资本主义复辟的危机感和紧迫感；从而加重了对国内阶级斗争的严重性和危险性的估计。把苏联；东欧等国的改革看作是〃修正主义〃；开展反修防修运动；以致把党内同志间不同意见的争论也当作修正主义路线的表现；加速了〃左〃倾错误的发展。从组织上看；自20世纪50年代后半期开始；中共中央的权力逐步集中于毛泽东个人。个人专断现象的发展；是〃文化大革命〃得以发动和持续的基本条件。从思想上看；中国共产党在长期革命斗争中形成的对毛泽东的正常敬仰发展成个人崇拜。个人崇拜现象的发展禁锢了人们的思想；为〃文化大革命〃的发动提供了思想基础。另外；封建思想残余和传统文化中消极因素的影响；为〃文化大革命〃的发生提供了社会心理基础。总的来看；〃左〃倾理论和〃左〃倾实践的恶性循环；国际反修和国内反修的恶性循环；集权体制和个人崇拜的恶性循环；在中国的建设实践中紧密地交织在一起；互相影响；交互发展；成为〃文化大革命〃发生的主要根源。
2。粉碎林彪集团后；周恩来主持的纠〃左〃努力：1971年9月林彪集团覆灭后；周恩来在毛泽东的支持下主持中央日常工作；在政治；经济；外交等方面采取一系列措施；努力消除〃左〃倾错误的影响；给社会主义建设事业带来了新的转机。第一；抓住批林的关键；提出批〃左〃方针。鉴于林彪反革命集团煽动极左思潮和无政府主义所造成的极大危害；周恩来从1971年底到1972年秋；在许多场合提出要批判极左思潮；批判无政府主义。这一重要意见；是1967年2月前后许多中央领导要求纠正〃文化大革命〃的错误这一正确主张的继续。尽管受到了重重阻力；但在当时对于揭批林彪集团的反革命实质；启发；教育全党和全国人民；的确起了很大的作用。第二；落实老干部和知识分子政策。周恩来在毛泽东的支持下；排除种种干扰；平反了一批冤假错案；解放和使用了一批老干部。1973年3月；中共中央决定恢复邓小平党的组织生活和国务院副总理的职务；协助周恩来处理党和政府的日常工作。毛泽东对邓小平的历史功绩作了实事求是的评价。1974年9月；中央又作出决定；恢复贺龙的名誉；为贺龙平反。在这期间；一批知识分子也得到了平反昭雪。第三；整顿和加强企业管理。周恩来指示要下决心对企业管理进行整顿；并由国务院提出整顿的若干措施。在《一九七二年全国计划会议纪要》中；明确规定了企业恢复和健全岗位责任制；考勤制度；技术操作规程；质量检查制度；设备管理和检修制度；安全生产制度；经济核算等七项制度。1973年；国务院针对当时的无政府主义现象和〃左〃倾思潮；规定了10条不得违犯的纪律；重新强调按劳分配的原则；实行必要的奖励制度。所有这些；对当时国民经济的恢复都起到了良好的作用。第四；重申《农业六十条》；努力纠正农村工作〃左〃的政策。中共中央重新强调农村工作必须认真按照《农业六十条》的规定进行。1971年12月；中共中央作出了关于农村人民公社的分配问题的指示；重申农村人民公社分配必须兼顾国家；集体和个人三者利益；坚持各尽所能；按劳分配的社会主义原则。要尽可能使农民能够在正常年景下；从增加生产中增加个人收入。指示强调；各地要从实际出发；总结当地的好经验；坚持那些为群众所欢迎的简单易行的劳动计酬方法；不能硬搬照套大寨的劳动管理办法；农业必须全面发展；不能把党的政策允许的多种经营当作资本主义批判。在1973年初的计划工作会议上；还比较系统地批判了在农村强令扩社并队；没收自留地；砍家庭副业；搞〃一平二调〃的极左做法。以上这些做法；在一定程度上限制了农村中〃左〃的错误的蔓延；对农业生产的发展起了一定的作用。
第五；努力解决〃三个突破〃问题。1971年经济发展中出现的〃三个突破〃；到1972年继续有所发展。〃三个突破〃加剧了国民经济的失调和财政；物资的紧张局面。〃三个突破〃问题是周恩来首先发现的；他曾多次指出要下决心解决这个问题。根据周恩来的指示；国务院从1972年起；特别是1973年；先后采取多种措施来解决这一问题。经过努力；〃三个突破〃问题得到了有效的控制；全民所有制职工数增长速度逐年有所减慢；国内粮食收支也基本上做到平衡。第六；实行正确外交方针；开展对外经济技术交流。周恩来主持中央日常工作期间；坚决排除极左思潮的影响；执行正确的外交方针；努力提高中国的国际地位。1971年10月；中国在联合国的合法席位得到恢复。1972年2月；中美双方在上海发表《联合公报》；宣布两国开始走向关系正常化。9月；中日正式建立外交关系。这些外交成就；为中国开展对外经济技术交流；发展对外贸易创造了有利条件。1973年；经毛泽东；周恩来批准；中国从国外进口了一批技术先进的成套设备和单机。这些项目的引进；提高了中国工业生产能力和现代化生产的技术水平。在这期间；周恩来还强调要抓好教育；科研和计划生育等项工作。总之；在周恩来主持党和政府的日常工作期间；尽管江青集团进行干扰和破坏；但由于周恩来和党内一些同志的不懈努力；在实际工作中对〃左〃的错误进行纠正；在客观上为社会主义建设事业的发展创造了一个有利的条件。
1975年邓小平主持的整顿工作：四届人大后；周恩来病重住院治疗；邓小平在毛泽东支持下主持中央日常工作。邓小平根据毛泽东提出的〃安定团结〃；〃把国民经济搞上去〃的指示；针对当时林彪；〃四人帮〃的破坏所造成的混乱局面；采取了一系列果断有力的措施。首先抓住问题最多的铁路运输和钢铁工业作为突破口；相继召开了铁路会议；冶金会议；国防工作会议；军委扩大会议和农业；科技等方面的会议；对经济；政治；军事；科学；文化；教育等各条战线进行了全面整顿。第一；铁路交通的整顿。为了改变铁路交通的堵塞状况；邓小平在1975年2~3月间中央召开的全国工业会议上提出要对铁路交通进行整顿。根据邓小平讲话精神和工业会议讨论的意见；中共中央于3月5日发出《关于加强铁路工作的决定》；决定全国所有的铁路由铁道部统一管理；集中指挥；铁路职工由铁道部统一调配；大力恢复和健全必要的规章制度；确保运输安全正点。要求铁路职工一切活动听指挥；做好本职工作。到4月份；堵塞严重的几个铁路局都疏通了。列车安全正点率也大大提高。第二；工业企业的整顿。1975年5月；中央召开钢铁工业座谈会。会上；邓小平指出〃钢铁生产搞不好；关键是领导班子问题；是领导班子软；懒；散〃。他还强调；必须坚决同派性作斗争；必须认真落实政策问题。邓小平的讲话；对于稳定形势；促使工业生产情况的好转起了很大的作用。为了进一步整顿工业企业；国务院委托国家计委起草了《关于加快工业发展的若干问题》的文件。与此同时；国务院各有关部委还先后起草了企业管理；基本建设管理；物资管理；财政管理；物价管理；劳动管理等条例。这些文件草稿虽然由于江青一伙干扰破坏没能形成正式的文件；但它对实际工作却产生了积极的影响。第三；农业的整顿。1975年9月；中央在北京召开了农业学大寨会议。邓小平在会上强调了发展农业的重要性；指出农业搞得不好；要拉国家建设的后腿；并提出要落实农村干部政策等正确主张。之后；邓小平在农村工作座谈会上；又讲〃农业要整顿〃；而整顿的核心是〃党的整顿〃。为了落实党在农村中的经济政策；中央还专门发了文件；强调不能把社员正当的家庭副业当作资本主义来批判。这些重要措施；调动了广大农民的生产积极性。第四；军队和国防工业的整顿。1975年1月；根据毛泽东提出的〃军队要整顿〃的指示；邓小平提出：军队的整顿；一是要提高党性；消除派性；一是要加强纪律性。7月；邓小平在中央军委扩大会议上又指出军队整顿要注意解决〃肿；散；骄；奢；惰〃；要自上而下整顿好各级领导班子。配备领导班子时；要选党性好；作风好；团结好的干部。与此同时；还抓了国防工业的整顿。经过初步整顿；军队的建设得到加强；军工企业的落后面貌有所改变；这对全国各条战线都发生了积极的推动作用。
第五；科技教育工作的整顿。邓小平主持中央日常工作后；十分重视解决科学；教育；文艺领域存在的严重问题。对科技和教育工作的整顿；当时中央选择了以中国科学院作为打开局面的突破口。1975年7月；中央派胡耀邦等去科学院主持工作。他们在调查研究的基础上；起草了《中国�