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政收支的平衡和物价的稳定；（3）在保障有足够力量用于解放台湾；西藏；巩固国防和镇压反革命的条件之下；复员一部分军队；精简和整顿行政机构；（4）有步骤地谨慎地进行旧有学校教育事业和旧有社会文化事业的改革工作；争取一切爱国的知识分子为人民服务；（5）认真地进行对于失业工人和失业知识分子的救济工作；有步骤地帮助失业者就业；（6）认真地团结各界民主人士；开好各界人民代表会议；（7）坚决肃清一切危害人民的土匪；特务；恶霸及其他反革命分子；（8）巩固和发展党的组织；搞好全党整风。毛泽东在报告中还批评了在某些干部中存在的急于消灭资本主义；提前实现社会主义的主张；以及粗暴对待知识分子和在少数民族工作中不顾客观条件急于进行改革的〃左〃的情绪；阐述了在各项工作中应严格遵守的方针和政策。 为此；他在《不要四面出击》的讲话中；解释了《为争取国家财政状况的基本好转而斗争》的书面报告中所包含的战略策略思想；指出中国共产党的战略策略方针就是：〃不要四面出击〃；要尽可能团结一切可以团结的力量；孤立和打击主要的敌人；即〃肃清国民党残余；特务；土匪；推翻地主阶级；解放台湾；西藏；跟帝国主义斗争到底〃。 中共七届三中全会是新中国成立后中国共产党召开的第一次中央全会；也是一次具有重大历史意义的会议。毛泽东的报告和讲话；是国民经济恢复时期的纲领性文件；对于巩固人民民主专政；迅速恢复和发展国民经济；彻底完成新民主主义的任务；有步骤地实现从新民主主义到社会主义的转变；都有重大的指导意义。
4。从新中国成立到1952年底；我国国家建设和国民经济恢复取得的成就：在中国共产党的正确领导下；经过三年紧张而艰苦的工作；到1952年底；国家胜利完成了国民经济恢复时期的各项任务。国民经济得到恢复和发展；人民生活有了较大的改善；新民主主义的政治；经济制度在全国逐步地建立和健全起来；并进一步发展了新民主主义的文化。这一切为向社会主义的转变创造了必要的条件。具体地说；这一时期的主要成就是：
第一；政权建设取得了显著的成就。到1952年9月；全国普遍召开了各级人民代表会议；建立了各级人民政府。各级人民代表会议；以领导生产建设为中心；对国家开展的各项工作；普遍进行了认真的组织和领导；发挥了人民群众对政府工作和干部的支持；监督作用；也培养了一批干部。这说明；我们国家最基本的政治制度——人民代表会议；在全国范围内已经成为人民行使管理国家权力的一个有效的基本组织形式；人民真正成为国家的主人；建立和完善新民主主义的政治制度的任务已胜利完成。 第二；国家的经济结构发生了重大变化；社会主义经济的领导地位大大加强。新中国成立后；建立和发展了社会主义国营经济；成功地调整了工商业和经济结构的改组；使社会主义经济和资本主义经济力量对比发生了巨大变化；工业在整个国民经济中的比重也有了相当的提高。到1952年底；国营工业产值占全国工业总产值的比重；已由1949年的34。7％上升为56％；国家资本主义工业的比重由1949年的9。5％增加到1952年的26。9％。建立和完善新民主主义经济制度的任务已胜利完成。 第三；恢复和发展了工农业；交通运输业和商业外贸等。在短短的3年里；新中国医治了长期战争所造成的创伤；使工农业生产达到或超过了历史最高水平。主要工农业产品的产量；除个别产品外；都超过了建国前的最高年产量。随着工农业生产的发展；交通运输业也迅速地恢复和发展起来。商业财贸方面；在全国已基本形成了一个以国营商业为领导的；以合作社商业为助手的新贸易网；为城乡物资交流；扩大商品流转建立了组织基础。商品零售额；进出口贸易；国家财政收入大幅度增加；市场物价稳定。第四；文化教育卫生事业有了较大的发展。全国学生在校人数大幅度增加。县卫生院已全部建立起来。此外；科学研究事业；新闻出版事业；电影广播事业及各种群众文化活动也都有了较大的发展。第五；人民的物质文化生活有了明显的提高与改善。由于土地改革的完成和农业生产的恢复和发展；农民的生活有了较大提高。全国农民的年平均收入增加了30％以上。随着工农业生产的发展；职工就业人数逐年增加。1952年；全国职工人数已达1580万人；比1949年增长97。5％。全国职工年平均工资已达446元；比解放前增加了70％。
党和政府在集中主要力量进行社会改革和恢复国民经济的同时；还不失时机地领导全国人民进行了有重点的经济建设；主要侧重于水利建设；交通运输建设和以电力；煤炭；钢铁为主的工业建设等三个方面。国民经济恢复时期；在国家财政经济极端困难的情况下；在抗美援朝；恢复经济需要大量资金的情况下；人民政府能将这么多资金用于重点经济建设；充分说明党和政府对经济建设的高度重视；体现了建设新中国的魄力和勇气。建国初期的重点经济建设；不仅有力地促进了国民经济恢复工作的胜利完成；而且为有计划地大规模经济建设积累了经验；创造了条件。
5。国民经济恢复的经验：国民经济恢复时期取得了伟大的成就；积累了宝贵的经验。其主要经验是：（1）中国共产党领导全国人民彻底完成了民主革命的任务；集中力量肃清国民党残余势力；消灭了地主阶级；打击了帝国主义的侵略；颠覆活动；胜利地进行各项社会；政治运动；巩固了人民民主专政的政权；实现了全国各地区；各民族的大统一和大团结；使全国出现了一个比较安定团结的政治局面；为迅速恢复和发展国民经济创造了根本条件。（2）始终坚持发展生产；恢复国民经济为中心；正确处理革命和生产；政治和经济的关系；使各项社会政治运动和各种工作都不干扰生产的正常进行；而是一切工作都围绕着经济建设这个中心工作；并为这个中心工作服务；是为了从生产关系和上层建筑的各个方面打破对生产力的束缚；发挥人民群众对革命和生产的积极性；为恢复和发展生产创造条件。（3）从实际出发；制定和实行了正确的方针政策；解决了失业工人；手工业者；知识分子的就业问题；解决了农民的土地问题；正确地处理了同民族资产阶级的关系；调动了一切可以调动的积极因素；团结了一切可以团结的人；同时；正确地处理了各种经济成分的关系；使其在国营经济的领导之下；分工合作；各得其所；促进了生产力的迅速发展。（4）党十分重视自身的建设；采取了整风整党等一系列切合实际的有效措施；使广大党员继承和发扬了党的优良传统和作风；全党上下同心同德团结一致；工作谨慎；态度谦虚；深入实际；深入群众；为国民经济的恢复和发展而英勇奋斗。 国民经济恢复任务胜利完成；巩固了人民民主专政；完成了改造半殖民地半封建的社会政治；经济制度为新民主主义的社会政治；经济制度的艰巨任务；为大规模的社会主义改造和有计划的社会主义建设奠定了基础。
四、思考题：中华人民共和国成立有何重大意义？新中国成立前后；中国共产党对建立新民主主义社会的设想方案是什么？
〃三反〃〃五反〃运动有哪些的启示？抗美援朝对我国国家安全和地缘政治有哪些影响？新中国成立之初；为巩固新政权；开展了哪些工作？
社会主义制度的确立，大规模经济建设的开始
一、学习要求与重点：认识中国共产党在过渡时期总路线提出的历史条件；总路线的内容及特点。认识农业；手工业；资本主义工商业社会主义改造的方针政策和意义。了解第一个五年计划的主要任务；实施情况及其经验。重点理解与把握过渡时期总路线及其与新民主主义社会理论的关系；三大改造的评价。其难点在于如何认识三大改造与十一届三中全会后改革的关系。
二、基本概念。 过渡时期总路线：1953年；中共中央通过了毛泽东提出的中国共产党在过渡时期的总路线；这就是：〃从中华人民共和国成立；到社会主义改造基本完成；这是一个过渡时期。党在这个过渡时期的总路线和总任务；是要在一个相当长的时期内；基本上实现国家工业化和对农业；手工业；资本主义工商业的社会主义改造。这条总路线；应是照耀我们各项工作的灯塔；各项工作离开它；就要犯右倾或'左'倾的错误。〃
总路线的基本内容包括两个方面：一是逐步实现社会主义工业化；使中国由落后的农业国转变为先进的工业国；二是基本完成对农业；手工业和资本主义工商业的社会主义改造。过渡时期的总路线是一条以〃一化〃为〃主体〃；〃三改〃为〃两翼〃的社会主义建设和社会主义革命同时并举的总路线。其实质；是在发展生产力的同时解决所有制问题；即变生产资料的私有制为社会主义公有制。
第一届全国人民代表大会：1954年9月15日至28日；第一届全国人民代表大会第一次会议在北京举行。会议最重要的成果；是制定了第一部《中华人民共和国宪法》。另一个重要成果；是全面建立了国家机构。大会选举和决定了国家领导人员：中华人民共和国主席毛泽东；副主席朱德；全国人大常委会委员长刘少奇；国务院总理周恩来。第一届全国人民代表大会的召开；结束了由中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会的职权；以《共同纲领》暂代国家宪法的过渡状态。这位加强国家的人民民主制度；发扬社会主义民主和健全社会主义法制奠定了初步基础；是国家政治生活进一步民主化的重要标志。五四宪法：是1954年9月第一届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法》；是中国第一部社会主义类型的宪法。这部宪法总结了中国近代以来关于宪法问题的历史经验；继承了新民主主义革命时期中国共产党领导制定的《中华苏维埃共和国宪法大纲》；《中国人民政治协商会议共同纲领》等宪法性文件的正确原则；规定了社会主义革命和社会主义建设的方向与道路；规定了人民民主专政政权的基本原则和各项制度。其主要内容有：第一；坚持人民民主专政的制度。《宪法》明确规定：〃中华人民共和国是工人阶级领导的；以工农联盟为基础的人民民主国家〃；〃中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会〃；〃全国人民代表大会；地方各级人民代表大会和其他国家机关；一律实行民主集中制〃。《宪法》还明确规定；以共产党为领导的各民主阶级；各民主党派；各人民团体的广泛的人民民主统一战线；仍将继续发挥它的作用；规定一切国家机关和国家机关工作人员必须密切联系群众；为人民服务；接受人民群众的监督。这些规定充分表明新中国的性质是人民民主国家；人民行使权力的广泛性和真实性是任何资本主义的民主所无法比拟的。第二；坚持社会主义改造的道路。《宪法》将中国共产党在过渡时期的总路线和总任务以法律的形式肯定下来；庄严宣布：〃过渡时期的总任务是逐步实现国家的社会主义工业化；逐步完成对农业；手工业和资本主义工商业的社会主义改造。〃并指出；国家通过社会主义工业化和社会主义改造；保证消灭剥削制度；建立社会主义社会。第三；设置国家机构。《宪法》规定：全国人民代表大会是最高国家权力机关；设立国家主席；设立国务院；作为最高国家行政机关；设立地方各级人民代表大会和各级人民委员会；分别作为地方各级国家权力机关；行政机关；设立各级人民法院；作为各级审判机关；设立各级人民检察院；作为各级检察机关；等等。第四；规定了公民的基本权利和义务。《宪法》规定：公民在法律上一律平等；公民有言论；出版；集会；结社；游行；示威的自由；有宗教信仰的自由；有居住和迁徙的自由；有劳动权；休息权；受教育权；等等。公民有遵守宪法；法律；劳动纪律；公共秩序的义务；有爱护和保护公共财产的义务；有保护祖国；依法服兵役的义务；等等。此外；《宪法》还对坚持各民族一律平等的原则；中国的外交政策等作了具体规定。《中华人民共和国宪法》是中国第一部社会主义类型的宪法；以立法的形式保证中国沿着社会主义方向发展；为建立社会主义民主制度和法制制度奠定了初步基础。它是一部真正反映人民意志；代表人民利益的宪法；是中国人民为建设社会主义强国而奋斗的纲领。
我国农业社会主义改造的道路：1953年12月中共中央制定的《关于发展农业生产合作社的决议》指出：“经过简单的共同劳动的临时互助组和在共同劳动的基础上实行某些分工分业而有某些少量公共财产的常年互助组；到实行土地入股；统一�