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第三个发展趋势是恐怖主义化。从地理上看，新疆在与中亚地区东部相连，使得“东突”分裂组织与该地区活跃的民族分裂主义势力、极端宗教主义势力和恐怖主义势力有着密不可分的“地缘联系”。
在其恐怖主义影响下，1997年，中亚地区的“东突”分裂组织召开会议，批判了艾沙的“和平斗争”主张。1999年12月，来自18个国家的40多个分裂组织代表在土耳其伊斯坦布尔召开会议，确立了暴力“建国”的方针，并就“武装夺取政权”达成共识。计划在十年内建立一支人数在万人以上的正规军队，在新疆地区实施恐怖战、游击战，甚至正规战。为此“东突”分裂组织派遣大出成员在阿富汗、车臣、克什米尔等地参加实战锻炼，并在中亚、西亚、阿富汗等地建立了20余个训练基地，训练骨干分子。哈萨克境内的“东突厥斯坦委员会”在阿拉木图召集近100名曾在原苏军服役的军官和士兵，策划组建武装部队，并在沙特维吾尔族商人的资助下，购买了700支手枪、200支冲锋枪、10多挺机关枪以及火箭筒等大批武器，企图偷运进新疆，支持“东突”分裂组织。“东突”分裂组织还疯狂叫嚣，“解放东突厥斯坦不能用和平方式，要靠武力解决”。有些分裂组织公然提出要在南疆山区进行“武装割据”，一些“东突”组织就在纲领中明确主张使用暴力。例如，在阿富汗的“东突厥斯坦伊斯兰运动”、土耳其的“东土耳其斯坦青年民主联盟”、哈萨克“东突厥斯坦解放组织”和“中亚维吾尔真主党”等。还有一些组织，虽然没有在纲领中明确提出要使用暴力，但是在行动中已实际开展了恐怖活动，如“东突信息中心”等。
事实上“东突”分裂组织已经逐步成为“东突”恐怖组织，不但得到了臭名昭著的拉登领导的“基地组织”的大力支持，同时也是拉登恐怖势力的重要组成部分。早在数年前，“东突”恐怖组织就得到了拉登在经费、物资上的大力支持。1999年初，拉登会见了“东突厥斯坦伊斯兰运动”头目艾山？买合苏木，在许诺提供资金援助的同时，要求其“一切行动与塔利班协调”。2001年2月，拉登及塔利班高层人士在坎大哈与“东突”分裂组织达成协议，帮助其训练骨干成员，并承诺负担2001年的活动经费。此外塔利班、“基地组织”和“乌兹别克斯坦伊斯兰解放运动”还向“东突”分裂组织提供了大量的武器弹药、交通工具、通讯设备等。
据报道，曾先后有来自10个“东突”分裂组织的1000多名骨干分子在“基地”组织设在阿富汗坎大哈、马扎里沙里夫、霍斯特、呼苏提等地的恐怖主义训练营中接受过诸如爆炸、暗杀、投毒等恐怖活动训练。这些人受训后有的被秘密派遣回中国境内发展恐怖组织，策划从事恐怖活动，有的加入阿富汗塔利班和“基地”组织，有的则参与了俄罗斯车臣恐怖势力的活动，还有的参加在中亚地区的恐怖活动。如1999年8月“东突”恐怖分子参与了在吉尔吉斯斯坦南部，劫持4名日本科学家和吉内务部队高级军官的恐怖事件；2000年两名“东突”分裂组织成员在车臣战争中被俄罗斯军队俘虏，遣返中国；2000年8月又参与在乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦南部山区，袭击当地政府军的恐怖活动。
近年来在新疆发生的一系列爆炸暗杀恐怖事件，大多与这些组织有关。目前，中国警方已抓获100多名曾在阿富汗及其它国家接受过恐怖活动训练秘密潜入新疆的恐怖分子。有关国家也向中方引渡、移交了10多名在恐怖活动中被抓获的“东突”恐怖分子。
2001年“9？11”恐怖事件后，恐怖组织成为过街老鼠人人喊打，“东突”恐怖组织不得不表示对美国军事打击的支持，并努力拉大与拉登恐怖组织的距离，千方百计抹掉自己的恐怖主义色彩，要求其成员暂时不要发表过激言论，避免所在国将其与恐怖组织联系在一起。在南亚的恐怖组织则抓紧进行战略转移，以保存实力。同时“东突”恐怖组织再一次扯起所谓维护“人权”、“宗教自由”和“少数民族利益”的大旗，编造所谓“中国政府借机打击少数民族”的谎言，混淆视听，以逃脱国际反恐怖主义的打击。
东突的资金来源
“东突”的资金来源为：
一拉登和其它恐怖势力的资助。这已是“东突”最重要的经费来源，估计占80％以上；
二贩毒收入，“东突”各组织几乎都参与了西亚和境内的毒品交易，除了拉登资助外这部分金额是最大的；
三在海外开办企业；
四黄金交易；
五直接的暴力抢劫，如前几年在阿克苏的抢劫银行、境外的绑架人质案；
六直接或间接地参与内地黑社会性质集团取得的收入；
七利用其它关系接受捐助。
被击毙的“东突”头目艾山及其所作所为
“东突”头目艾山
有报道说，艾山当时躲在距离阿富汗边境只有5公里左右的巴基斯坦南沃齐里斯坦部族区的几幢泥墙筑的部族房子中。中国现代国际关系研究所反恐怖研究中心主任李伟说，这一地区长期为巴基斯坦、美国等国家关注，因为他们曾怀疑这里是“基地”组织的高层，甚至本？拉登本人的活动区域。
艾山与本？拉登关系紧密，而中国公安部12月15日宣布正式认定包括“东突厥斯坦伊斯兰运动”在内的4个组织为恐怖组织，11人为“东突”恐怖分子，其中的头号人物就是艾山？买合苏木。
艾山原名艾山？苏木提，新疆公安厅某官员接受记者采访时解释说，“买合苏木”只是一种宗教尊称，类似于“大师”的意思，在维吾尔语里指那些有宗教知识的人。艾山的名字在某种程度上涵盖了他的经历：由普通的学经弟子逐渐成长为在宗教中有较高地位的人，受狂热宗教思想、极端民族思想的影响，利用宗教从事恐怖活动。对艾山而言，这些恐怖活动的载体即是所谓的“东伊运”。
中国官方指出，近年来，“东伊运”在境外建立基地、培训暴力恐怖分子，不断派人潜入中国境内，策划、指挥恐怖破坏活动，是“东突”恐怖势力中最具危害性的恐怖组织之一。
在这样的背景下，有从事反恐工作的官员对记者说，艾山被击毙对“东突”组织是个打击，但这些狂热分子不会因为一个头目被击毙而放弃恐怖主义，他们对抗的程度不但不会减弱，甚至成员的复仇心理可能还会加强，因而中国的反恐也更要做好长期应战的准备。
从中国反恐怖的角度看，这一次公布恐怖组织和恐怖分子名单也并不只是简单地信息发布。有关反恐官员告诉记者，中国希望由联合国来公布这些恐怖组织，但由于一些国家对恐怖组织认定的标准不同，目前只有“东伊运”被联合国和美国承认为恐怖组织。我们经过长时间斟酌后，才态度慎重地披露这四个组织的信息。
恐怖主义是一种国际现象，反对恐怖主义也必须依靠国际合作，因此，中国公布这批名单被普遍称为是一种“高调”行为。公安部反恐局副局长赵永琛接受采访时也有相同的表述，他说，中国政府愿意与国际社会开展反恐怖合作，中国政府同样希望国际社会对中方打击恐怖活动给予支持。
有一个未经官方证实的消息说，2004年1月1日“上海合作组织”将成立秘书处和专门的反恐机构，这将是上海合作组织反恐步骤中的重要一项。公安部官员说，此次名单发布后，得到了相当多国家的支持，但这种支持到底是否会成为类似上海五国组织这样的区域间合作还是更大范围的国际合作还不清晰。
无论如何，有专家指出：“中国这次公布艾山和‘东伊运’等恐怖分子及恐怖组织是要表明中国在国际反恐中的态度，坚决反对恐怖主义并对其进行打击。而具体的组织和名单的公布，将使这种态度更有说服力，明确了‘打有目标，防有重点’。”
艾山？买合苏木第一次进入到当地警方视线时，已经快30岁了。警方人员对记者描述说，艾山没有引人注目的地方，甚至他参与一些暴力活动都不给人以很深的印象。因此警方形容说，最初他是抓了放，放了又抓。
其实在艾山30岁之前，他已经参与制造了几起震惊中外的恐怖事件。
阿巴白克吾斯曼1990年任阿克陶县某公安局副局长，亲自经历了“巴仁乡暴乱”：一伙暴徒蒙蔽煽动部分不明真相的人民群众，杀害武警官兵、围攻巴仁乡人民政府。该年4月5日，形势恶化，暴徒先是公开骚扰工作人员、围攻乡政府；继而阻抗公安民警、武警官兵进驻巴仁乡。在公安干警执行搜捕首要分子的行动后，暴徒包围了巴仁乡人民政府，残酷杀害了6名执行任务的武警官兵，手段特别残忍。
官方资料说，这次暴乱是“东突伊斯兰党”组织策划的恶性恐怖事件。“他们明目张胆地鼓吹‘圣战’、‘消灭异教徒’，叫嚣要成立‘东突厥斯坦共和国’。恐怖分子劫持了10名人质要挟政府，并在交通要道炸毁两辆汽车，残杀6名武警官兵，还用冲锋枪、手枪等武器向被围困的政府人员射击，投掷炸药包、手榴弹。”
艾山那时并非“东突伊斯兰党”成员，他那时是“伊斯兰真主党”的骨干，“伊斯兰真主党”在当时是一个人数不多毫无名气的组织。
但艾山的角色后来显然上升得很快，他的名声随着1991年沙雅县“11？13”农业银行运钞车抢劫案和1993年6月17日喀什地区农机公司大楼被炸案而提高。
在运钞车抢劫案中，在艾山直接策划下，他们在当地截取了50多万元的资金。1993年农机大楼被炸案中，有两人被炸死，这起恐怖案件直接由艾山手下执行。记者在喀什地区公安局的图片展上看到了被炸现场图片──四层的农机大楼被炸出直径约5米的大窟窿，二楼到四楼的五六个窗户全部被炸没了。据喀什公安民警介绍，农机大楼位于市中心，在当地是比较热闹的场所，犯罪分子在大白天提着包裹好的爆炸物，放到楼里就离开了。由于这里白天来往的人多，谁也没有在意。在事件发生后，给当地百姓带来的恐慌比较严重。
那时艾山在组织中的地位，目前有两种不同的说法，一种说法认为他就是“伊斯兰真主党”的头目。另一种说法是：他那时候负责给学徒讲经，但可以确定的是，他在这个组织中始终担任着骨干作用。
90年代，“东突”恐怖势力为培训骨干、扩大恐怖组织，在新疆境内，尤其是在偏僻地区秘密建立训练基地相当普遍。新疆公安厅副厅长杨德禄接受采访时说，从1990年开始，“东突”恐怖分子在新疆喀什、和田、阿克苏等地陆续建立了十几个恐怖训练营地，培训恐怖分子进行犯罪活动。有资料说，1990年“伊斯兰改革者党突击队”在叶城县伯西热克乡一个偏僻地带建立了训练恐怖分子的基地，该基地先后办了3期训练班，共培训了60余名恐怖分子。训练内容主要有，宗教极端主义和恐怖主义理论，爆炸、暗杀等恐怖活动的技能，体能训练等。训练班学员多数参与了1991年到1993年发生在新疆各地的爆炸、暗杀抢劫等重大恐怖活动。
艾山所在的“真主党”也是其中的一支重要力量。新疆警方人员告诉记者：“训练基地都选在离老百姓居住地很远的地方，我们是在1992年乌鲁木齐发生的震惊全国的‘2？5’公共汽车爆炸案侦察中，获得了相关线索，在1992年发现了这个训练营。”
1993年10月，因为很多线索都指向艾山，警方以从事暴力活动的罪名判处艾山劳教三年，在喀什执行。
当年提审过艾山的一名干警介绍说，他看上去只是一个普通的维族青年，不到1。7米的个子，满脸大胡子，而且当时29岁的他已经开始微微发福了。但是在审讯过程中，艾山很快就给这名干警留下了“深刻的印象，因为他的激进”。在他头脑里只有一条，就是要“通过暴力、通过‘圣战’建立伊斯兰国家”。
新疆公安厅某官员介绍说，在境外有几股势力，其中在新疆周边南亚这一块的代表人物就是艾山？买合苏木，“他是宗教狂热分子，坚决主张暴力，极力鼓吹‘圣战’”。
公安部《啄木鸟》杂志社副主编张西在2002年5月底到新疆，随后撰写了我国第一部揭开“东突”恐怖组织神秘面纱的长篇小说《国家荣誉》，她在新疆期间，听到了艾山演讲的带子，她说：“那是一份演讲辞，听录音我听不懂他在说什么，但是从他的声音和语调上，我能强烈感觉到他的那种煽动性。”
口才好和讲经极具煽动�