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瓯脱里，青狼皮铺地，正中央有一条红色走道。
如果仔细看，这红色走道，赫然是用河西特有的火狐狸皮制成，在中原价值千金。
两边陈列两排式样奇特的大椅，正中央一张帅案，后面摆放着一张披着白老虎皮的太师椅。这若是在后世，这小小营帐里的这些皮毛，就够枪毙曹朋十次。
不过在这个年代，似乎司空见惯。
瓯脱里有两个铁制的火炉，里面燃烧着火炭。
一进来，扑面而来的暖意让诸大人心情顿时一松，紧张的情绪也随之消减不少。
就在众人被这瓯脱的装饰所震惊时，忽听有人在帐外喊道：“曹将军到！”
随着一声呼喝，曹朋迈步走进瓯脱。
只见他一身雪白的白狼皮裘衣，内罩黑漆软甲，头戴纶巾，手持一口长刀。
在他身后王双曹彰，牛刚蔡迪紧紧跟随。
紧跟着是一排文武随行，鱼贯而入。
当众人走进瓯脱之后，韩德和一个敦实魁梧的黑脸汉子，抱胸站在大门内值守。
曹朋径自走到帅案后，目光从众人身上扫过，蓦地展颜一笑。
“朋昨日公务繁忙，未能亲自招待诸公，怠慢之处，还请诸公多多包涵。”说罢，他搭手朝着大帐中诸大人一礼。诸大人哪敢怠慢，一个个忙躬身还礼。
“我且为诸公介绍。”
曹朋一指在他下首处，一个黑衣青年。
此君看上去也就是在二十四五的年纪，长的那叫一个丑啊……可是，他却似乎很淡然，朝着诸大人微微一欠身，并未说话。
“这位就是庞统庞士元，凤鸣滩一战，由他出谋划策，全歼了羌胡三万大军。”
瓯脱中，传来一阵阵低呼。
没有人认得庞统，可是凤雏之名，却人尽皆知。
此人在凤鸣滩运筹帷幄，令整个河西都为之震动。原来，这奇丑青年，就是庞士元。
“此步骘步子山，原司空府辞曹，是我的老兄弟。
此次我奉命镇抚河西，子山为我郡丞，日后少不得与诸公交道，还请多多担待。”
郡丞是什么人？
那些羌胡氐人匈奴人并不清楚。
可有那明白的人，听到‘郡丞’二字时，不由得激灵灵一个寒蝉。
这个‘郡’，是指什么？
莫非，朝廷要在河西置郡？
若如此的话，朝廷收复河西的决心，已彰显无遗，而曹朋置廉堡和凤鸣堡，似乎也就变得顺理成章。郡丞，这可是太守之下的第二人，掌管各种内政事务。
耿庆在来之前，曾被耿林恶补了一下朝廷的官制。
他心里一颤，顿时明白了曹朋今日召集大家前来的目的：这是要摊牌，要分割利益……
下意识，向周围看了一眼，却发现许多部落大人并未前来。
这其中也包括了窦兰，还有红泽各部落的大人。也就是说，在今天之后，这些人将会被驱逐出河西的利益集团。曹朋，已准备动手了要对整个河西动手了！
耿庆这心里，很不是滋味。
因为他知道，从今天以后，许多老兄弟等于完了！
李其，对了，李其呢？
听说李其和曹朋的关系很好，为什么这次商议，竟没有李其前来？
是李其要下决心和窦兰站在一起，还是……不可能，若李其要支持窦兰，就不会让李丁去凤鸣滩。亦或者说，李其在私下里，和曹朋已有了秘密的约定？
想到这里，耿庆激灵灵打了个寒蝉，一股凉气直冲尾椎骨。
如果是他所猜想的那样，曹朋这家伙的手段，未免太厉害，竟暗自里安排妥当？
先有檀柘离去，后有李其……
再加上他奉天镇抚的正统之名，以及挟凤鸣滩大胜之威，河西谁还能与其相争？
耿庆突然觉得有些庆幸！
本来，他并不想来，可是经不住耿林的劝说，最终还是来了。
如果没有耿林，也许耿家从此就要没落。只是，也不知曹朋会给我什么样的利益？
一时间，耿庆的思绪变得极为混乱。
曹朋又依次向众人介绍了徐庶、贾星、郝昭、夏侯兰等人。
最后，他一指在韩德对面的黑面男子，“此乃潘文珪，也许诸公并不熟悉。
某与文珪相识已久，曾协助我在曲阳鏖战。
他之前官拜顿丘都尉，而今则为征羌校尉，与邓范邓严法两人，共同执掌河西军事。郝伯道和夏侯子幽，为河西司马，徐元直乃河西主簿，韩德为河西兵曹掾。
除在座几人，还有廉长贾逵，廉尉尹奉，以及凤鸣长孟建未到。
这些人，就是我日后在河西的助手。初来乍到的，若有冒犯，还请诸公包涵则个。”
步骘等人起身，拱手道：“请诸公包涵。”
诸大人忙不迭起身还礼，一个个手忙脚乱。
曹朋将裘衣解开，王双上前接过。他在虎皮大椅上坐下之后，从帅案上取来一卷书卷。
“来年开春，某将在红砂岗建城，名为胡堡。”
“什么？”
所有人听到这个消息，顿时都惊了！
红砂岗，那可是檀柘的地盘。曹朋在红砂岗建城，岂不是说……他莫非想要和檀柘开战？
曹朋将手中的书卷一扬，“诸公莫误会。
我已和檀大人达成约定，从即日起，檀大人既为朝廷所承认的平北校尉，护汉将军，其麾下一应所缺，借由朝廷划拨。开春之后，檀大人就要出兵漠北，与河西相呼应。红砂岗乃檀大人栖身之地，不忍废弃，故而将此地送与曹某……”
不要脸，太不要脸了！
几乎所有人心里，都在暗自咒骂檀柘。
你走就走了，居然还把红砂岗卖给了朝廷没错，就是卖若非如此，你岂能这般容易的让出来。本来，檀柘如果走了，其他部落大可以争夺红砂岗的所有权。
可现在，直接归于朝廷所有。
你要争夺，那就是和朝廷作对，和曹朋作对。
你敢再不要脸一些吗？
不过，为何我等就遇不到这样的事情……
特别是生活在红砂岗附近的几个氐人部落首领，顿时有一种欲哭无泪的冲动。
以前被檀柘压制，好不容易这家伙走了，却来了一个比檀柘更狠的曹朋。
“哪一位是耿大人？”
耿庆正在消化这突如其来的消息，听闻曹朋的呼唤，下意识的站起来，躬身道：“在下耿庆。”
“耿大人，开春后，请你让出牧场吧。”
“啊？”
耿庆一怔，眼睛瞪得溜圆，半晌没有反应过来。
秋奴等人更是茫然不知所措。曹朋这究竟是什么意思？居然让耿庆让出他的地盘？不是说，耿庆的儿子，很得曹朋所重吗？怎么这就赤裸裸的，要驱赶耿庆。
耿庆更加糊涂，耳朵根子嗡嗡直响，脑袋里一片空白……
让出牧场？
曹朋这究竟是什么意思？
“红水来年置县，耿大人家的牧场，将被红水县所治，实不宜继续留在这里。”
曹朋看着脸色苍白如纸的耿庆，忽然间笑了。
“不过呢，曹某也不能就这么让你离开。
这样吧，来年胡堡建成之后，你便是胡长。我会为耿县长向朝廷上奏，报备尚书府。只不过，这样一来，耿县长需将你部曲交出，并登记造册才可以……耿大人？耿大人？”
“啊……下官在。”
曹朋看着耿庆笑了，“耿大人，你放心。
你今天既然来了，就是给我曹朋面子，是我的朋友。对朋友，曹朋一向不会亏待。当然了，如果你不愿意的话，我也可以向你购买牧场，到时候你可自行安排。”
不等曹朋说完，耿庆脱口而出：“下官愿听从将军安排。”笑看天下制作
第436章河西第三弹（二）
一个是偏荒之地，人口不过数千的部落大人。
说是部落大人，其实还不是自己封的？红泽的部落大人，甚至比不得匈奴、鲜卑一个小帅风光。每天面临被吞并，被攻打的危险，出去之后也要被人看低。
而另一个，是堂堂正正的朝廷命官。
哪怕是一个还没有建起的小县长，可终究是拿的是朝廷俸禄，在人前也有面子。
这个选择题，几乎没有必要去纠结。
当曹朋说完之后，耿庆在第一时间就改了称呼，自称下官。
偏偏曹朋还来了要购买的选择……这怎么可以没听到我都自称下官了吗？
秋奴等人看着耿庆的目光里，充满了羡慕嫉妒恨。
刚才他们还在暗自偷笑，你耿庆有个好儿子又能如何？到头来还不是要被曹朋收拾？连自家地盘都保不住了……可一眨眼的功夫，风云突变。这耿庆居然要变成朝廷命官，而且还是一县之长。这让秋奴等人，又情何以堪？简直快疯了！
当年红泽三十六部成立时，除了少数人是官宦世家。
其中最显赫的，莫过于窦兰的祖先，大将军，冠军侯窦宪的后裔。再往下，最大的也就是后来入赘过来的李其，官拜校尉之职。其余各部落大人，也就是芝麻绿豆大的官位。靠着当初一点点权力，聚集了一帮人，形成了一个独立部落。
乃至于到今天，对朝廷的册封，人们还是非常向往。
而今耿庆一跃成为那子虚乌有的胡堡县县长，传出去，不知道会被多少人羡慕。
曹朋笑了！
“既然耿县长同意我的方案，那就这么定下来。
请耿县长将部曲名册尽快呈上，而后待开春，可前往红砂岗监督新城的建造。”
“下官，多谢将军提携。”
再坐下来的时候，耿庆仍有些不敢相信，自己居然成了朝廷命官。
脑袋晕乎乎的，脚底下有点发软，好像踩着云彩。以至于秋奴等人向他道贺时，他也只是傻乎乎的发笑，连个完整的话都说不出来。毕竟，他不是窦兰那种有着显赫门楣的子弟，更不是什么官宦世家。一下子当了官，连他自己都有些晕乎。
曹朋咳嗽了一声，召回了众人的注意力。
“朝廷已有诏令，将在河西置郡。
不过，若治下不足五县，不足以置郡。今河西红水县已经开始营建，廉堡更接近完工。之后还有凤鸣堡和胡堡两地在来年破土，已有四县之地，尚缺一县，还需斟酌。我某本欲在红水集的基础上，置武堡，以缅怀当年河西屯军赫赫武功。可惜，窦将军没有来，只怕是不肯同意，此事也只好暂放置一边，日后再说。
今天请大家来的第二件事，是关于日后河西的发展事宜。
某在来年开春，将正式兼任河西郡太守之职。所以做出了一个简单的计划，与诸公商议。”
王双蔡迪两人立刻上前，将一份份准备好的书卷，放在诸大人的身边。
步骘轻轻咳嗽了一声，站起身道：“就由我来为大家宣读一下这份计划的内容。”
整个计划，共分为三个部分。
其一，人口普查。
勿论是汉民还是胡人，都必须要统一造册，登记名录。
这项事务，必须要在年末前结束，若来年开春时，仍未递交名册的部落，将视为谋逆，曹朋会出兵征讨。到时候，可就不会像现在这样，客客气气的说话了。
这其二，便是屯田令的推广。
来年开春，将会在红水县和廉堡两地，率先推行屯田令。
不过与此前屯田不同，河西屯田更注重兵屯，也就是曹朋一直在考虑的兵农合一，兵牧合一制度。并在红水县和廉堡两地设立军府，主抓屯田事宜。这已经属于府兵制的范畴。不过很多具体的规章制度还不完善，需要在推行中摸索。
在推行屯田令和畜牧路之时，河西郡将会提出许多优惠的政策。
除了一如在中原的屯田令政策之外，还有开荒令，以及植林令。每开一亩荒地，需种植十株林木。后世西北黄土高坡荒凉景象，曹朋记忆犹新。在开垦土地的同时，他也必须要考虑植被的问题。不管怎样，他不希望眼前这片绿色的土地，塞上的江南，因他的缘故变成一片荒土。在设立植林令的时候，许多人不太明白。事实上，历史上河西地区的荒凉，是在数百年，乃至近千年后才发生。
可曹朋还是极为倔强的坚持了这植林令的设置。
对于屯田令，河西人并不陌生。
早在汉武帝时期，就曾有河西屯田的举措。而红泽诸大人的祖先，更是当年的屯民。
虽说曹朋的府兵制屯田和众人所知晓的屯田，有不小的区别。
大家还算是能够认可……
第三项，出乎所有人的意料之外。
曹朋将会在河西，组建河西郡商业协会。
这个商业协会，隶属于官府名下，属于官府的一个分支机构。
这个机构的作用，就是协调胡汉之间的各种交易。自有汉以来，胡汉敌对，同时又往来频繁。中原的物资，通过行商坐贾输送到塞外，而塞外的牛羊皮毛等物品，也源源不断的贩卖到中原。不过，由于种种原因，塞外的牛羊往往得不到足够的利润，而中原的丝绸等物品，又极为昂贵，使得塞外胡人无力购买。
商业协会就是调节和平衡这其中的矛盾。
一方面增加胡人的利润，另一方面，吸引更多的中原商贾，前来河西与胡人交易。
诸胡部落首领，闻听之后也不禁大感兴�