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现在，我受军委委托，向同志们传达总理对转业干部问题的四点指示：
第一、转业干部不能搞专门的组织，
第二、要坚持一九六六年五月十六日这条线，一九六七年七月十日的批复是正确的，不能改变。
第三、说服动员他们回去，如果不走，各军区、各兵种来人作工作，送回去。
第四、回到军队是不行的，不能回来，在地方分配工作确实不适合的，可以考虑重新分配工作。
总理对转业干部的四点指示，是经过我们伟大领袖毛主席和林付主席批准的，非常重要，非常明确，非常具体，非常清楚，这是我们伟大领袖毛主席，我们的付统帅林付主席和周总理、中央文革对转业干部的最大关心，最大爱护，希望同志们认真学习，深刻理解、坚决贯彻执行。 405） 周恩来就向全国转发郑州铁路局及西安铁路局大联合协议给毛泽东的信
周恩来
1967。12。05
主席：
鉴于铁路和煤炭工业两个系统在目前至关重要，铁道部已举办毛泽东思想学习班两期，其成员多为各铁路局、分局的革命群众组织代表、军管会负责干部和业务干部。煤炭工业部则派人到各主要煤区协助各矿军管人员举行分批分期的毛泽东思想学习班，其目的均为推动各派实现革命大联合，以利抓革命、促生产。在铁路方面，广州、柳州两局已实现初步大联合，郑州局这次来京开会，刘建勋、王新同志也赶来，经过工作，已达成 7 个协议，西安局受郑州局影响也主动达成大联合协议。为了号召以推动其他 14 个局（全国共 18 个局）的大联合，拟了批语，已经文革小碰头会通过。现送上，请主席批示鼓励。 406） 刘建勋对河南两派谈周总理的指示
刘建勋 周恩来
1967。12。06
下面谈谈大联合的问题，我省在实现革命大联合方面，已经取得了很大成绩，这是不容否认的。当然，也要看到，我们在大联合中还存在着一些问题，比如对“河造总”的问题还没有很好解决，这是必须经过协商很好加以解决的。只有这样，才能进一步巩固和发展革命的大联合和革命的三结合。这次在总理的亲切关怀和指导下，解决了铁路“二七公社”和铁路“河造总”的大联合问题。总理在百忙中四次接见了双方代表，作了许多重要指示。
总理讲，“二七公社”是革命造反派，你们过去受压，中央是支持的，中央给你们平了反，但是有些骄傲。如果不克服骄傲情绪，到你们犯错误的时候了。总理讲：“河造总”是犯错误的造反派。你们要作自我批评，承认错误，回到毛主席的革命路线上来。你们过去受何运洪的蒙蔽，要划清界线，不然别人不相信你们。“二七公社”的大方向始终是正确的，我们是坚决支持的。你们要遵照毛主席的教导，谦虚谨慎，戒骄戒躁，乘胜前进。对待“河造总”的问题，是一个正确对待犯过错误的造反派的问题。
怎样对待犯过错误的造反派呢？总理讲，要采取帮助、批评、联合的原则。我们应当坚决按照总理的指示去办，应该以斗私批修为纲，大力帮助他们学习毛泽东思想，批评他们的错误，并促使他们改正错误，同时推动他们同其他革命派实行革命的大联合。这是唯一正确的原则，其他任何歧视、压制的政策都是错误的。
怎样联合？总理指示，大联合，要上联下也联，不要光联上不联下，也不要光联下不联上。总理又讲，按系统按行业按班级大联合是个原则，我们能马上实现是理想的。一个原则、方向，要逐步实现，要灵活掌握这个原则。总理又讲，一联合就倒旗帜，不一定符合群众的愿望。有个实践的过程，通过实践他们认为没有必要打旗了，水到渠成了，就可以只树一面毛泽东思想伟大红旗。
总理再三讲，双方在大联合期间不要再发展组织了。那些左右摇摆的人是不好的，一个革命者起码要有坚定性，今天到这里，明天到那里，谁还相信你。总理又讲，工人阶级嘛，你们为谁打天下，为谁拉队伍，要为整体利益着想，根据总理的指示，为了稳定局势，在联合时，“河造总”不要再发展了，“二七公社”也不要再发展了。我相信，只要大家按照总理的指示去办，以斗私批修为纲，活学活用毛主席著作，克服小资产阶级的派性，增强无产阶级的党性，经过充分协商，“二七公社”同“河造总”一定能够很快联合起来。
大联合必须是革命的，联合的目的是为了把无产阶级文化大革命进行到底。如果讲大联合，去掉了革命两个字，抽掉了阶级性，是不对的。中央对河南问题的批示公布以后，毛主席的指示一经同群众见面，我省“公安公社”、“省委造总”等保守组织很快分化瓦解。这本来是一件好事，他表明了这些组织中大多数受蒙蔽的群众已经回到和正在回到毛主席革命路线上来了。这些保守组织和河造总不同，这些已经垮了台的保守组织，现在有人又想把它拉起来，广大革命群众是不会欢迎的，我们也认为是不必要的，是不应当支持的。如果极少数人要重新打出这些保守组织的旗帜来，只能说明他们没有认识错误，改正错误。但是，即使这样，也不要去压制和歧视他们，要耐心地帮助和教育他们，使他们尽快回到毛主席的革命路线上来，再去联合他们。 407） 周恩来对驻合肥的第十二军军长李德生的电话指示
周恩来
1967。12。10
（李德生报告：芜湖“三筹处”的四个组织冲击部队，抢走枪枝弹药，抢占军管会大楼，使军管会无法办公。）
以安徽省军管会的名义向这四个组织打、砸、抢、抄的小集团提出书面警告，要他们按照中央“九五”命令，立即停止这种非法行为，将武器封存上交。如仍不听劝告，继续犯法，军管会将执行中央命令，依法处理。 408） 周恩来李先念接见卫生系统有关代表的讲话
周恩来 李先念
1967。12。10
总理：
中医也有消极的东西，吃了饭不能吃冷的，吃了这不吃那，……我不相信那一套。极少数的东西是不能吃的，主要还是增强体质。如果这样就大众化了。我国卫生工作既不能学资本主义，也不能学修正主义，要走我们自己的道路，真正马克思主义的。让卫生成为人人的常识，成为人民的习惯。肥皂最好不用，肥皂并不好。你们年青人不懂，主席就不用肥皂，我是从主席那里学来的。我就不常用，不是必需品，牙膏也是一样不一定用，农民也不用牙膏，不一定坏牙多，坏牙的城市的人多，很多是退化。打破卫生的许多迷信，你们好好讨论一下，把老爷部打破。林付主席指示要具体化，提高到原则上、哲学上、思想上。
卫生组织不能简单下放，不能简单转业，你们卫生部在运动中有多少人管业务？（众答： 440 多人，现有 60 ─ 70 人搞业务。）主席说这次运动证明了一个真理，少数人能办事。国务院有七个单位，我都没管，我只抓了五个秘书、联络员、总理值班办公室。人事上访有 20 ─ 30 个人就够了，二、三十人就能办事，但是这么多人不能都推出去，以邻为壑，要自己想法为人民服务。最容易下放的是卫生部，教育部。
卫生系统最好办，可以用卫生知识为人民服务，在基层可以在下面搞卫生、宣传，培训卫生人员，还可防病。最容易下放的是教育、卫生，一半劳动，一半教育，帮助人民学文化，既教政治又教科学。这二个部最容易为人民服务。工业部门就不能这样，不能到处办工厂，农村部门也可以下去，开荒办农场。国务院有些部有问题，教育卫生只要方向对，很快就可以下去，消除文盲，带徒弟。军队搞文化教育，很快就消除文盲。最容易往下推的，是教育卫生，面向农村，为群众，要从卫生教育带头。卫生我抓的，教育部是伯达同志抓的，你们可以竞赛一下。教育部教科书要重编，困难些卫生要好办些，医字教科书，有些繁琐的课程也要重编。
原来我们认为在大批判中促进大联合，现在看来大联合搞不成，大批判也搞不好，干部也站不出来。派性最强的表现在对待干部，这是新发展。“斗私”斗得怎么样？你们要多做自我批评。两个组织不忙于取消，取消早了反而对联合不利。支左不支派。保守的要联合。孙正是路线错误，不是三反分子，我今天表明态度，你们说他是三反分子，材料不足。
双方都是群众路线，两派总是有先进一点的，后进一点的，有激进点，保守一点，任何组织里头有先进的，落后的，都有左中右，不是右派的右，是偏保守。你们不要为孙正同志争来争去了，我宁可让他做其它工作，不让他介入。只有真正联合起来，才能搞好大联合，斗批改，抓革命促生产，支左不支派，联合不倒旗。
干部问题人家对了，你们也不支持，干部站不出来。今天本来是请你们来听听，听说你们总部再搞几个组，要达成协议，学习班为什么不多搞几个，不要单独搞，要联合搞好，单独搞，派性越搞越强。
（有的同志提出抓 5。16 问题）
总理说：关于抓 5。16 问题，我过去讲过四条意见：
第一，不要扩大化，真正是 5。16 头子才算，受蒙蔽群众不算， 5。16 要把无产阶级司令部搞垮， 5。16 今天搞周××，明天还搞江青、伯达、康生同志，是阴谋集团少数人。中央对待 5。16 比对联动还慎重。联动是年轻人，抓起来学习学习就放了，还追联动后台，对 5。16 要区别头子和一般人。
第二条，如果发现哪个组织有坏人、有黑手，就告诉那个组织，由那个组织自己抓。农口如秦化龙问题是我第一个告诉他们的。批判谭振林时结合秦化龙，不仅是 5。16 还是叛徒，就跟他们讲了，经委陈大伦，骆风，经济研究的编辑骆风，民族所洪涛，统战部刘郢，他们都是本组织揪出来的，知道有黑手就告诉他。
第三条， 5。16 是极左思潮、无政府主义，形“左”实右，极左思潮有市场是刘、邓造成的。无政府主义思想难免，青年有极左没什么不得了。批左时要防右，不要使右倾思想复活，防止二月逆流，老保翻天。
第四条，利用这个推动大联合，坏人黑手揪出来了很快就联合起来了。二、三月份先念同志的讲话也有毛病的，但三个副总理是有区别的。他说错活批评是允许的，这怎么能理解是炮打无产阶级司令部呢？李先念，这问题不是早解决了吗？联络员没告诉你们吗？“天派”、“地派”都是派性，我既保谭厚兰，王大宾还不错，也保聂元梓、蒯大富、韩爱晶五大领袖。你们要比他们年纪大，不要受他们影响，对那个领导，有意见批评不等于是 5。16 ， 5。16 是阴谋集团，他们口袋里装了很多黑材料，不要以为他们只反对一个人。
吴传启，他目的是搞垮无产阶级司令部，他是国民党，从十一月份搞了我的黑材料，我都不看。我看他怎么暴露。潘梓年是个叛徒。反对派接见时，那一派问我，我没明确说，让他暴露，我要说的话，就切断联系了。他们抱得紧紧的，一个跑到江苏太湖，一个跑到山西河北交界地方。
李先念：这些人都是特务。（有人说： 3。10 问题）群众组织贴李先念大字报是可以的，但有的人和吴传启有联系。
总理：在卫生系统，吴传启就是通过叶心清来搞，他是个江湖医生。
（有人说：除了叶心清外还有人。）
总理：他们上了叶心清的当，不了解。我还不是找他看过病？你们不懂的， 5。16 是个秘密组织，没有暴露以前他们和红旗杂志、中央文革、人民日报、新华社有联系，难道这些是 5。16 ？看是什么联系。 409） 周恩来关于武汉红代会问题的电话指示
周恩来
1967。12。13
13 日晨 4 ： 50 ，总理秘书周家鼎同志给武汉军区曾思玉司令员打来电话，由曾司令的沈秘书接，并传达此电话：
目前各学校尚未联合起来，还是搞红代会。上面联合起来，促进和推动各校大联合，不要急于开红代会，看来不能超越红代会这一步。至于常委的问题，还是由大家（二司新华工、新湖大、新华农、三司革联、中学红联）出，上次都讲了嘛。二司提出的学校出常委的意见是不适当，是不行的。 410） 周恩来对四川省革命委员会筹备小组的指示
周恩来
1967。12。19
〖 12 月 19 日晚，成都军区张国华政委、刘结挺付政委、谢家祥付政委�