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“‘内查外调'，我的意思叫‘内检外调'。‘内查'总是由上而下，还是调查，还是专案人员调查，还是不发动群众，自己查。‘内查外调'都是调查的意思。我的意思是内部群众检举，然后外调。‘内检'，‘检'就是检举，就是群众检举。‘外调'，就是外面专案去调。”
“考验一个干部，要看是否真正承认了错误，不经过群众讨论光书面检查不一定可靠。‘扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉。'要经过群众批判。把真实凭据稿到了，他就无话可说，否则一有机会，他就翻案。” 443） 周恩来关于清查“五·一六”的几次谈话（摘录）
周恩来
1970。11。04
〖时间： 1970。11。04 ， 11。09 ， 11。18 ， 11。20 〗
1970。11。04 ：
“从 67 年宣布‘ 516 '是反革命组织。主席在姚文元的文章上写了‘ 516 '是反革命组织一段话，当时没有用黑体字发表。 1968 年一二月份发现了王、关、戚是‘ 516 '后台不久，又发现杨、余、付。当时只成立‘ 516 '专案叫第三办公室，是公安部搞的，专案就是当专案搞。在群众方面， 1967 年 9 月讲了一下，重点讲的‘ 516 '是反革命阴谋集团，材料掌握得不够。 1968 年 3 月 24 日、 27 日开大会批判杨、余、付，讲了一下以后，大家听了林副主席的录音报告，以后就没有继续发动，后来就开扩大的十二中全会，又开‘九大'，又搞了一次……”
“……在文化大革命中利用群众查无产阶级司令部领导同志的病历，都查到家属头上去了。戚本禹说，查出来了材料交给他，就有问题了，他拿去干什么？就是彭真的病历你拿去干什么？……北京医院死了个赵尔陆，是心脏病暴发死的，后来，几个坏人一定要追查，要写成吃安眠药死了，这不许可嘛！后来查出来是几个坏医生搞的。……比赵尔陆早死的还有一个孙志远，至于跟贺龙、邓小平紧一点，是工作关系，他是管国防工业的，我告诉医院要注意一下，谢华不晓得，我亲自去抓，有多少个部长住在里面，这是中央关心不关心的问题。当然也有坏的，如吕正操啦，还是好的多，我去看他们，组织抢救，林副主席打电话要我去看，有人就查林副主席通过谁打的电话……国防工业‘ 915 '‘ 916 '都去查，现在介绍信都找到了，抢救孙志远是对的……”
“孙正搞了个‘ 3。10 '。他看了几个发言稿子，把老爷卫生部和中央首长的病历混同在一起……内容都是攻击性的。……刘维栋在卫生战报第 49 期上他把对方许多攻击无产阶级司令部的问题集中起批评对方，把内部东西公开暴露了，我下命令把他拘留起来。你把这些事情报中央是好的，但你铅印是不允许的。这些事情是不好的，是反革命阴谋活动，但方法是错误的，当时拘留是为了防止扩散。”
“ 3。10 对抗中央指示，我们让不要开。他说已经停了，后来发现没有停，先念同志打电话追查，他说停了，实际没有停，就把我和先念同志的话告诉他才停了。第二天又开黑会，不久贴出‘打倒×××'（估计是李先念抄者）的标语，说‘×××同志是大叛徒'，这是反革命行动。主席看样板戏时说‘这口号是怎么来的？'主席在接见了朝鲜代表团时也说：‘不知道这口号是怎么回事。'这件事卫生系统始终没有大讲特讲……”
“ 1967 年的‘ 3。10 '黑会，名为打倒城市老爷卫生部，名字是冠冕堂皇的，群众的心情是好的，会的本身群众要求开是好意的，客观效果很坏，起了放毒的作用，被阴谋家利用，被孙正利用……是反中央的，是炮打无产阶级司令部的。……”
1970。11。09 ：
“‘ 516 '反革命阴谋集团是在一个光明正大的运动中专门搞阴谋活动的。……姚登山没有填表，他说没有必要参加。他就是 516 。……”
“‘ 516 '专案组把几件大事搞出来，弄清楚就行了，如 8 月 11 日批陈大会，围困中南海，谁参加了？谁的头？当时我在中南海，我就是不走，戚本禹对我说：要走。当时刘、邓都在中南海，我要走了，冲进来就不行了。……”
1970。11。18 ：
“……后来又利用了 48 小时的声明，这个事我应该负责，我批了。不过他们总是要找借口的，不是 48 小时他们也要找别的借口。那个时候，香港当局封了三个报馆，都是外围的外围。不是《大公报》，也不是《文汇报》。包括《晶报》在内，而且香港当局也只说封一年。事情没搞清就送来批，制造借口。他们利用这个借口，搞了火烧英国代办处，这是个阴谋。到现在还有人说火烧英国代办处是民族义愤，有什么了不起！现在还这样说法，不晓得是什么精神面貌！……主席和外国朋友谈起‘ 516 '，总要举例讲火烧英国代办处。……（原文此处一段不清楚）我们同英代表一说他们就懂了，英代办乖乖地躲到解放军的岗楼里，说有你们我们很放心，他们是活命哲学。……”
“六六年刚开完十一中全会，就得到一本北航出的《战略战术》，那是什么战略战术，把戈培尔那一套都用上了，说撒谎久就成了真的了。我一看大吃一惊，你说不对，他偏相信那些东西，不让他搞非要搞。”
“武汉的事情，本来主席只叫富治同志去，那里的部队原来是他指挥的，和他熟，陈再道这些人他都熟。王力后来也要去，说他们小萝卜头留下来干啥！富治打电话来说，‘他们也要去'。你说他支持地派，可是他带的人都是天派的，不要以为他们只是支持一派的，都插手了。”
1970。11。20 ：
“一件事在实践中要反复好多次，才能认识。‘ 516 '问题，又搞又不搞，一会儿说扩大化。他乱咬一顿，形式上扩大化把水搅混；大家互相怀疑，实际上他自己滑掉了。今年三·二七发了个指示，他们又抓住三·二七通知中提到防止扩大化，变成一风吹了。运动规律就是这样，几番起伏。这次无论如何要追到底……火烧英代办处是公开出来搞的阴谋，这也怪我们当时没有追下去，当时当作一时的错误行动……”
附：
毛主席对清查“五一六”的指示：
“革命学生要团结，要联合，打倒反革命阴谋集团 516 。”
“ 516 问题不能一风吹。”
1971。2。28 林副主席对清查五一六的指示：
“军队是专政的工具，我们要深挖 516 ，一个也不能漏掉。” 444） 周恩来对贺龙专案组请示报告的批示
周恩来
1970。12。03
“东兴同志，这全部是公开文件，请你考虑是否需全部调阅。我记得在下放邓小平、谭震林时，已将两人从专案组撤消。现专案组既又重新提出查此人，可否先告专案组将邓小平以三反罪行、招降纳叛线索写一报告来，以便拟此查阅。周恩来。”
附一
贺龙专案组的报告
康生、永胜、法宪、叶群同志：
关于邓小平的三反罪行，招降纳叛等问题，经过调查，我们已掌握了不少材料和线索，但其中有些问题的核实和查证，还需要查阅一些档案材料。为此，我们拟到中央档案馆、中办机要室等单位查阅有关材料，并对必要的部分拍照取证。
是否妥当，请批示。
附：申请查档目录表。
贺龙专案组
1970 年 11 月 28 日
附二：
吴法宪对贺龙专案组报告的批示：
可否查这些档案，呈请总理、汪东兴同志批示。
1970。11。30
445） 中共中央转发周恩来同志“关于开好华北会议的请示报告”
（概要）
1970。12。19 ；中发［ 1970 ］ 77 号
1970 年 12 月 18 日，中央政治局会议传达和讨论了毛泽东对三十八军报告的批示。华北到会的有郑维山（北京军区司令员）、李雪峰（北京军区政委、河北省革命委员会主任）等九人，北京卫戍区到会的有吴德、吴忠等三人。大家一致拥护毛泽东的意见，决定先开北京军区党委常委会，后开北京军区党委扩大会。 12 月 19 日，周恩来将 18 日开会所议给毛泽东、林彪写了请示报告。同日，毛泽东批示：“照办。要有认真的批评，从批评达到团结的目的。建议李德生、纪登奎二同志参加会议。永胜、作鹏应同德生、登奎一道参加华北会议。这次会议在全军应起重大作用，使我军作风某些不正之处转为正规化。同时对两个包袱和骄傲自满的歪风邪气有所改正。”
12 月 22 日，华北会议召开，揭发批判陈伯达，株连到李雪峰、郑维山。 446） 周恩来接见卫生部领导同志的讲话
周恩来
1970。12。28
〖时间： 1970 年 12 月 28 日凌晨 1…4 时〗
总理：孙正专案组的报告，要罪状定实，不定实就不行，不落实就不行。
（汇报：杜南交代孙正组织“五·一六”是 1967 年 7 月 23 日晚上八点左右……。陆纯祥等三人交代是五月，但情节一样。）
总理：时间不是主要的，主要看情节。“五·一六”主要是性质，反革命性质。“五·一六”、“六·一六”时间是次要的，不然永远跟着孙正、杜南牵着鼻子走。
先念：谈到杜南搞档案资料，收集中央材料……。
总理：这一段要批，到 7。23 才反无产阶级司令部？实际还早， 1966 年 8 月就开始了。许多事，历史要联系起来看。传单看过没有？孙正批了报销，矛头指向无产阶级司令部，表面上对钱信忠，我们警惕了这件事。
总理：交事实不要打叉叉，不要注解。打叉叉有一个不打，就含糊其意，增加自己捆起手脚来，谈他的原话。
总理：任鸿来何时死的？去年 10 月来，今年二月自杀，搞专案的问题，总是一种麻痹，一种搞神秘化。
总理：……叫嚷“无产阶级司令部也可以炮打”，抓住这句话就可以斗他。
李震：不在全部，不在多，在于精，不在广而在于准。
总理：定案，要说得准，很清楚。（举了骆宾王斗武则天，话并不多）只要两件清，八件清不要，要稳准狠。刘少奇不过只抓了他三件大事。
第一步突出“五·一六”，杜南说他是顾问，他不需要参加，反革命阴谋集团操纵者可以说，也可以说是幕后的。
说明：这是追记材料，很不完整。我们去卫生部军管会学习清查“五·一六”经验得到大力支持，给我们看了中央首长讲话的精神，但再三叮嘱是记录稿不要抄，因此只是凭看了以后记得的精神追记一些。 447） 中共中央转发周恩来在华北会议上的讲话提纲
（概要）
1971。01。24 ；中发［ 1971 ］ 6 号
中共中央转发了周恩来在华北会议上的讲话提纲。这个讲话是周恩来代表中共中央在会议上作的总结讲话。主要内容是：（一）系统揭发批判陈伯达；（二）宣布中央关于改组北京军区的决定，任命李德生为北京军区司令员，谢富治为第一政委，纪登奎为第二政委；（三）宣布了中央关于河北省和内蒙古自治区党、政、军主要领导的任职；（四）要求北京军区师以上党委，华北地区个省、市、自治区革委会党的核心小组，都要按照中央既定的布署，有领导、有计划、有步骤地进一步开展批陈整风运动，彻底肃清陈伯达的流毒和影响。 448） 周恩来会见缅甸总理奈温时的谈话
（摘要）
周恩来
1971。08。07
周恩来：
今天上午主席阁下谈到 1967 年的事情，这件事正如阁下所说，的确是很遗憾的。……你知道 1967 年我们正进行无产阶级文化大革命，有一些极左思潮，你们新大使来后可能知道一些。 1967 年事件的直接起因，是华侨学生佩戴毛主席像章，引起纠纷，以后牵涉到我们驻缅甸使馆，发生了数十人死亡以及华侨被捕的情况。
当时我国政府想尽量把这件事约束在政府交涉的范围之内。开始我国使馆有一份抗议照会送给了贵国外交部，我记得照会中提出了五点要求。接着我国外交部发表声明支持抗议照会的要求。《人民日报》就这件事刊登了一些文章和消息。当时正是文化大革命运动发展到高潮的时候，上百万群众连续几天在你们使馆门前过来过去。我担心会发生像在仰光对中国使馆采取的那种激烈的行动，冲进去，伤害了人。我打电话给外交部和北京卫戍区制止了事态的发展。幸好那时我打电话还有效，把你们使馆保住了，没有发生像我们驻仰光使馆所遇到的情�