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显得越来越力不从心。这在第一次车臣战争中已得到证买。
外国间谍乘俄罗斯经济陷入困境之机，加强了对俄罗斯的情报活动。外国间谍
机关一方面有计划地招募俄公民充当间谍，另一方面积极搜集俄武装力量、武器装
备等方面的情报。俄联邦安全局一位原局长曾表示：莫斯科还不曾有过如此多的外
国间谍！
据俄联邦安全局发布的最新消息，在2000年，联邦安全局控制了400 名外国间
谍，粉碎了11起外国特工机关的间谍破坏活动，有30余名外国特工被发现并被驱逐。
由于克格勃的改组和裁员，大批原克格勃官员投身商界，他们或利用特长创办
私人保安公司，或为西方财团、公司和科研组织效力，公开搜集俄政治、经济、军
事等领域里的情报。由于这些人原来长期在克格勃工作，掌握侦查与反侦查的技术，
个个都是窃听等领域的专家，联邦安全局很难真正控制他们。近年来，俄社会不断
传出包括总统、政府总理、副总理和政府其他高级官员电话被窃听的消息，这些秘
密材料均被对手作为证据保留下来。一旦需要便公之于众，致人于死地。
苏联解体使克格勃在国外的情报网受到巨大打击，一些长期为俄罗斯服务的隐
藏很深的情报人员纷纷落网，克格勃元气大伤。此外，俄特工部门人才流失严重，
已严重影响到这一部门职能的发挥。在当前的市场经济时代，一些私立公司和企业
肯出大价钱吸引俄情报系统的人员，使成千上万的克格勃另谋高就。同时，收入少、
待遇低又无法吸引优秀人才，俄特工面临青黄不接的窘境。 “重建”构想由来已久
一系列问题已成为俄安全机关继续发展的心腹之患，昔日的克格勃不仪风光不
再，甚至还可能成为国家安全的直接威胁。正是在这种情况下，克里姆林宫最高层
才开始酝酿改革安全机关，以重振克格勃的雄风。实际上，从普京上台开始，俄国
家安全机构的改革问题就已经提上议事日程。
普京出身克格勃，长期在国外从事情报工作，对这个机构的内幕和存在的问题
了如指掌。2001年年3 月，普京发布了一条总统令，俄罗斯安全局除在俄罗斯武装
力量内设置安全分支机构外，还将在联邦边防军、联邦政府通讯和信息局、内务部
队、铁道部队、民防部队和其他准军事组织内部建立安全局的分支机构，任务是监
视俄军队内部的动向，防止军队内部危害国家安全行为的发生。这些分支机构将由
联邦安全局内设立的第三局统一管理。这一机构的职权范围十分广泛，小到防范武
器和弹药走私，大到防止外国间谍机构向俄军队的渗透，保障国家核安全，揭露军
队内的叛乱阴谋等等。国家也赋予这一机构以特殊职权：如果工作需要，安全机关
可从现役军人内部秘密发展情报员，暗中为联邦安全局效力。
2001年年11月，俄罗斯国家杜马也提出了改组安全机关的问题。议会提出的一
项法律草案建议，把现存涉及国家安全的机构合并在一起，成立一专门机关，形成
一个统一领导、统一指挥的安全机构。杜马这一倡议实际上是要完全恢复苏联时代
的克格勃组织。但这一倡议当时未获通过，许多政治势力对重新恢复克格勃的任何
企图都持否定态度。因此，普京改革安全机构的计划不会一帆风顺。
第二章 最新解密档案
挖“鼠”带出“地道战”
——美国在俄罗斯驻美大使馆下挖掘窃听通道始
常常
2001年3 月4 日，美国《纽约时报》披露一条惊人新闻：美国曾在俄罗斯驻美
大使馆下挖了一条秘密通道进行窃听。3 月5 日，俄罗斯外交部针对《纽约时报》
的报道，召见美国驻俄临时代办，正式要求美国国务院做出解释。俄方发言人认为，
如果报道属实的话，那么美国的行为严重违反了现行的关于外交机构的国际法准则。
灰头土脸的白宫和FBI 的发言人拒绝对此评论——他们还有一肚子的委屈没处说呢。
据报道，20世纪70年代初，前苏联向美国提出要求说，驻华盛顿的苏联老使馆
馆舍过于陈旧，空间过于狭小，已经不能满足外交人员的工作生活需要，希望美国
政府能允许在华盛顿新建大使馆。
美国谍报机构闻此消息大喜：如果能在新建使馆中做点手脚的话，那情报收益
能抵过多少个好间谍呀！在多个方案惨遭失败后，美国人突发奇想：既然地上的主
意打不得，为什么不在使馆的地下挖条地道呢？
主意打定之后，FBI 和NSA 有史以来最昂贵的情报搜集工程开工了，并且跟前
苏联驻美大使馆的建设同步进行：前苏联在地面施工，美国人就在地层深处打洞不
已。90年代，苏联解体后，俄罗斯才正式全面启用大使馆，美国人的地道工程也举
行了秘密的竣工剪彩仪式。
绝密窃听地道建成后，FBI 和NSA 把美国当时所能找到的最先进的窃听仪器通
通搬了进去。当时被认为是美国对前苏联进行间谍活动最尖端、最昂贵和最有效的
系统。地道内可以听到馆内的谈话，可以监听和截获使馆与莫斯科的电信往来。当
然，为了确保这些娇贵的间谍器材和高级间谍人员的穴居生活，地道装修得如“地
下宫殿”一般豪华。
据说，开始美国人在地道中还真能有所收获。但后来，窃听到的都是些鸡毛蒜
皮的事，有的甚至还是假情报。美国人偷鸡不成，反蚀大本钱，明知有内奸，但就
是查不出来。直到如今挖出“鼹鼠”汉森，痛心疾首已然晚矣。至于地道究竟为美
国人搜集了多少有价值的情报，许多知情的美国高级情报官说，美国人实际上空欢
喜了一场，因为一是被间谍出卖了，二是由于技术方面的原因，美国人还来不及搞
到多少情报。
本来间谍案在任何时期、任何国家，处理方式可大可小。而美俄如此大张旗鼓
地炒作，无非是敲山震虎，借此较量“内力”
而已。在美国看来，最近一段时期以来，俄罗斯一直在与美国较劲：北约空袭
科索沃，俄罗斯反对；北约东扩，俄罗斯坚决反对；美国在联合国倡导“人权高于
主权”，俄罗斯大声反对；美国要修改ABM ，俄罗斯不但反对，还另提议案并获通
过；美国拒绝批准“核禁试”条约，俄罗斯强烈批评；美国抓俄间谍，俄罗斯随即
报复……所有这些都是美国不能容忍的。而俄罗斯经过十年动荡之后，其社会、政
治、经济各方面都开始走向稳定和复苏。俄罗斯让美国人牵着鼻子走的时期已经过
去了。那么好吧，既然美国能借汉森间谍案敲普京的头，俄罗斯为什么不用“地道
战”轰得布什一脸灰？
不过，普京奉行的是以经济为中心的外交政策，而美国亦明白惹恼俄罗斯无论
是从经济还是从政治上来说都不合算。因此。
从两国利益平衡的角度来看，俄罗斯和美国多半不会发生对抗或“冷战”，但
俄罗斯却肯定会让美国感到不舒服。
绝密档案首曝超级间谍惊天秘闻
徐冰川
北京时间2002年5 月9 日，M15 （英国军情五处）和M16 （英国军情六处）破
天荒地首次公开其绝密间谍档案，从而撩开了70多年来一直蒙在多个英国王牌间谍
脸上的神秘面纱，揭开了诸多的历史谜团。
被秘密枪决的“王牌间谍”
前联邦德国尼。赖利，“英伦王牌间谍”的祖师爷。这位伦敦出生的俄罗斯贵
族后裔是抱着极端仇视布尔什维克的念头加入M16 的，其代号是ST一1。 1918 年，
赖利奉命潜入俄罗斯，策划了阴谋暗杀列宁、斯大林和其他布尔什维克领导人的
“洛克哈特阴谋”，准备一举颠覆刚刚诞生的苏联共产党政权。在千钧一发的关键
时刻，布尔什维克的反间谍机构成功打入赖利领导的阴谋集团，一举破获了暗杀小
组，列宁、斯大林和布尔什维克领导人才逃过这一劫。阴谋败露后，赖利撇开手下
撒开脚丫子逃回英国。
英国政府把狼狈逃回的赖利视为英雄，除官升三级外，还颁给他一枚“军队十
字勋章”。
自恃得宠的赖利很快就忘乎所以起来，一边不顾禁令，见人就吹他的特工经历
和身份，一边不停地拈花惹草，让M16 的间谍头子们头大不已。赖利以“厌恶了黄
脸婆”为由离婚又结婚，接连抛弃了数任妻子。1923年，赖利因风流韵事被其妻堵
在M16 办公室里大打出手，此事立马就成了英国大小报纸的头版头条，搞得M16 的
领导脸面尽失。几天后，M16 把赖利一脚踢出了大门。
被扫地出门的赖利仍是劣性不改，一边仍四处吹嘘说自己还是M16 的头号秘密
特工，以至于布尔什维克反间谍机构真的还把他当成M16 的头几号间谍之一。
1925年9 月，一名自称代号是“信任者”的反布尔什维克白俄罗斯秘密特工把
51岁的赖利引诱回俄国。而这个“信任者”
是布尔什维克反间谍机构下的一个套。不久，布尔什维克便放出风声说，赖利
在偷越芬兰和俄罗斯边境的过程中被边防军击毙了。英国谍报史和俄罗斯反间谍史
记载的全都是这种说法。
然而，一个名叫弗拉基米尔。布鲁斯托夫的M16 间谍提供的准确情报是，“信
任者”成功地将赖利带到了莫斯科。几天后。
赖利被捕。按斯大林的指示，赖利被带到卢比扬卡反间谍机构总部，接受连续
数天的审讯。布尔什维克反间谍机构当然不想让英国人知道赖利被捕之事，但英国
还是发现了，因此，布尔什维克反间谍机构决定，要想不让英国来要人，只有秘密
处死他。
1925年11月5 日晚，4 名布尔什维克反间谍机构军官押着赖利开车往莫斯科东
北部的森林方向开去。途中，车子突然停了下来，说是车坏了。包括赖利在内5 个
人一起下车舒舒筋骨，其中一名军官故意走在大家的后面，然后突然朝赖利开枪。
连中数弹的赖利当即倒地，但还活着，这时，另一名军官扑上来补了几枪，这才算
是把他射杀了。
事发后，赖利的妻子们曾向M16 讨公道，希望能得到赔偿，但M16 冷冷地告诉
她们说，1921年之后，赖利所有的行动都是他个人行为，与英国政府无关，所以就
更不可能赔她们什么了！
“珍珠港事件”本可避免
如果英国历史上最有名的双面间谍达斯科。波波夫的情报受到美国人的信任的
话，那么珍珠港遭日本偷袭的悲剧或许可以避免，二战的历史可能因此改写。
南斯拉夫人波波夫先是被纳粹德国发展成为间谍，后又被M15 招为双面间谍。 1941年，英国情报机构把波波夫派往美国，并且把德国情报机构要求波波夫搜
集的情报重点透露给美国。此时，德国情报机构要求波波夫搜集尽可能详细的珍珠
港情报。这一点让美国情报机构觉得有点意外，因为德国人搜集珍珠港的情报可谓
毫无用处。但他们却忽略了一个重要的因素，那就是德国是日本的盟友！波波夫随
后再度警告FBI （美国联邦调查局）局长胡佛说，其实，真正对珍珠港感兴趣的是
日本人，日本人要求如此详尽的情报就是准备突袭珍珠港！
波波夫的这一情报被立即分发给美国海军和陆军，但却没有引起任何人的重视，
因为大家认定德国人是绝对不可能袭击珍珠港的，而FBI 虽说随后就对驻火奴鲁鲁
的日本领事馆展开了窃听行动，录下那些以外交官身份出现的日本特工的通话，但
他们得出的结论是：日本人一直对美军的太平洋舰队感兴趣，进行间谍活动也属正
常，所以没什么好值得警惕的。
M15 此前已经告知胡佛，波波夫将在纽约向纳粹德国的情报机构送出半真半假
的情报，从而获取德国情报机构要求波波夫搜集情报的重点，并从中判断德国情报
工作的重点。事实证明，波波夫深得纳粹德国情报机构的信任，英国从中获得了不
少的好情报，称波波夫是二次世界大战期间最出色的双面间谍。然而，美国人却根
本不相信波波夫，因为波波夫花花公子式的生活方式让当时的FBI 局长胡佛和美国
的诸多情报官员不屑。
在珍珠港事件发生前四个月，当波波夫把一条“日本人正在搜集将直接用于珍
珠港军事行动”，其中包括日本人将如何偷偷地让舰只接近珍珠港，然后向美国太
平洋舰队发起突然袭击的情报送到胡佛手上时，胡佛根本就�