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地方政府，完成初步立法；他认为今后的日本地方政府应该考虑到，作为一个资源贫乏的国家，现阶段的日本应该充分发挥与三国经济互补的优势（出口妇女），大力发展日本的支柱产业（比如AV业务），快速完成经济转型，使日本尽快地成为一个正常的、民主的、能够为东北亚和世界的发展作出巨大贡献的和平国家。
最初的一周是最忙的时间。
按照约定，军事管制委员会、善后工作委员会、驻日华军司令正式宣布成立。随后上岸的7000名武装警察在近卫第5师团的配合下接管“内部极其不稳定”的东京临时守备司令部的指挥权，将其22000名士兵分为7个联队（科），同时抽调第5师团中已经宣誓“效忠于国家与法律”的基干人员和中方人员更换其中队长以上的军官，到3月24日基本上控制了这两个重要的军事力量。
从3月23日开始，军事管制委员会先后接管位于六义圆的防卫省、总参谋部、三军司令部及联合后勤司令部，在部分留任日籍军官的帮助下向国内日本军队发出了“就地驻守维护治安，等待联军接防”的命令。同时全面接管日本内政部并解散其直属警察支队，还按照情报留用愿意支持驻军的900多警察人员并抽调1000名武装警察临时组建了“新日本武装警察总队”（后改称本州武装警察总队，其实就是本州地区的宪兵组织，最终实际兵员19万，有17000华裔加入日籍后在其中担任中队长等中下级别军官。2055年9月9日，三岛约40万宪兵整体合并，在本州武装警察总队司令部的基础上成立了新日本武装警察（宪兵）总部。宪兵总监也由此成为内阁成员，是制衡警察总监控制下的内卫警察部队的重要军事力量。）
3月28日，第一批15000名驻军（其中，陆军士兵6000人，武装警察9000人）全部抵达东京，随后，正式通知日本内阁和东京都知事，驻军司令部选择六义圆和后乐圆两地的1。9平方公里土地及上面大原军事设施为军事管制委员会机构驻地。
3月29日，对日本中央政权的军警机构接受全部完成，军管会开始逐步接管本州和九州岛上驻军指挥权，分别派遣防卫省军官和驻军接收主要大城市及重点军事单位。
在接收过程中，军管会再三要求华籍军官应该保持低调，不得刺激日本军人，不得违反基本政策，不得……虽然如此，但是在整个的接管进程中，特别是对地方驻军的接管却异常艰难，很多高级军官怀有严重的抵触情绪，虽然自己不方便，等正式接管一结束就立即聊挑子，同时私下鼓动中低级军官出来摆摊子又拒绝出面帮助华军安抚，试图给一些脸色看。
不过，相对来说，陆空军系统的接收工作还是比较顺利一些，毕竟已经有大约19000名基层军官和士官申请加入内卫警察部队和外籍军团，依靠这些愿意服从的日籍军人，军事管制委员会最终花费了10天的时间到4月6日就基本上全部接收了日陆军系统所属的1200辆坦克装甲车辆及500枚战术导弹发射器及空军系统所属的930架固定翼作战飞机和720架直升机。
到4月15日，经初步遴选，36个团的骨架编制基本完成，指挥系统合计招募到1000名军/士官，士兵4000人，陆军招募到少尉以上军官4000人，士官6000人，士兵80000，空军招募少尉以上军官2000人，士官3000人，士兵10000人，合计接收日本现役军人11万人，加上驻军已经基本控制了日本三岛陆地上多数地区。内卫警察部队和外籍军团基本成形，仅仅只需等待满装合格士兵和将各级指挥机构配置完整就可以正式成军了。
但是华军在对日本海军力量的接管上出现的问题最多，美制军舰的控制体系和华军历来采用的俄（华）制差别很大，太平洋舰队临时抽调了1500名比较熟悉外军舰队的军官和水兵来接收仍然出现了困难，能够熟练操作的人手严重不足，多数军舰被摆放在港口无法出海，更惶论形成战斗力。
按道理来说，中国军方的条件看起来还是很优惠的，海军保持原有的基本待遇，可以自由选择是在国内还是参与外籍军团，不用说，参加外籍军团有比国内高12％的作战补助金，阵亡受伤都有补偿金。
但是，大约6000多名海军军官在请假后纷纷集合在倭军总参谋长江户邗佐海军上将的周围并自行组织了一个“正规海军军官团”的组织，于3月26日给试图招募他们的“防卫省海军司”提交一个全面的价格表。他们原本就想依靠这件事来要挟急需海军力量的中国军方，时间越拖得久，海军军官团的要价自然也就越高。
初步拟定的基本条件是，少尉级军官的待遇就应该至少比陆军系统高20％，也就是年薪不少于27000欧元。这个价钱就比原来的海军待遇要高出30％以上，而一个驱逐舰舰长（中佐）的工资待遇及福利就要高达68000欧元，折合11万美元或者约27万亚元。附带的其他条件就更不用说了，10年的基本合同，没有乙等以上违反军规行为的最低4年晋升一次，还要求提供高额的住房补助并比照三井等大型企业中级管理人员或者公务员体系给予相应的福利待遇。
针对海军军官的漫天要价，中国军方连续从印度洋舰队和太平洋舰队抽调部分骨干来加强接收力量，又紧急把正在欧洲各海军军校中学习的700多名海军军官召回和国内部分军校毕业生一起充实到各舰队去，同时给海军的全体接收人员下达了总动员令，要求他们“自立更生，自我摸索”，快速掌握美日制军舰，力争在半个个月内完成对军舰的初步控制，两个月内基本形成初步的战斗力。
为了不让日本人看笑话，也不被美国人耻笑，海军接收人员充分发挥精力充沛的年轻优势，刻苦学习，坚持摸索，在军校生和部分欧洲海军同僚的帮助下，从3月25日到4月7日，不到半个月就基本完成了对日制军舰的初步控制。
从4月8日开始，“新日本舰队”旗下的4艘巡洋舰，27艘主力驱逐舰和31艘常规潜艇从东京湾起航开赴大东诸岛海域进行野战训练，经过与太平洋舰队6天的正式合编演习获得了极为宝贵的经验。
对此，还处于观望状态上的日本原海军基层军官和水兵大吃一惊，一种前所未有的紧迫感正在一步步地压迫过来，4月15日将是海军系统军人的最后报名日，看样子中国人已经铁了心是不要他们了，既不派人来继续谈条件也不延长招募时间。剔除坚决拒绝与中国军方合作的人以后还有大约5000名军士官和84000名水兵正处于一个关键的十字路口上是低下头来与占领军合作接受他们的招募？还是继续保持不合作态度就已经是一个迫在眉睫的选择。
这将是一个很艰难的选择。
终于腾出手来的驻日司令部现在就在安心地等待，等待海军军官们自己找上门来。
不过，虽然舰队已经可以作战了，但是这种水平的作战能力还不如说是过家家还好些，海军这东西肯定不是简单地操作就可以了。法国人给的初步评价结论是，3级，也就是说只能算是可以开动，进行简单的射击，至于舰队的战术配合，数据传输，技术操作等等还有很长的路要走。
其实这些东西就是不说海军军官也应该知道，但是如果再这么给脸不要脸，可能中国军方真的要放弃这些军人了，毕竟作为胜利者我已经给了你很多的时间来考虑，到了现在还不愿意低头的话……
显然，海军军官团也充分意识到了这一点，当初要价这么高无非就是两个目的，一是因为在海军看来，两国海军并没有进行过真正的大战，并不承认日本海军比中国人差，如果能够在这个事情上给中国人一个下马威，让他们知道不要过分地压迫我们这些军人，大家都客气一点是最好的了。二是企图继续保持海军在日本军队中的超然地位，这是日本的军事传统思维在作怪。谁叫日本人的海军在历次的战争中的表现都要比陆空军要强一些呢。
4月10日开始，已经有些焦躁得沉不住气的部分海军军官团成员开始悄悄询问“防卫省海军司”是否有新办法或者是新条件出台，招募人员中的日籍负责人是防卫省海军司人事课课长，他是海军成员但是因为属于防卫省却是文官系统，他透露了一个很令人失望的消息说，中国人已经下达命令，到4月15日17点将按照原定计划停止招募工作。
看得比较深远的原倭军总参谋长江户邗佐海军上将却始终不相信中国人愿意舍弃这些熟练的海军军官们另起炉灶，他不停地让高级军官们出面打气，不要急躁，不要对光荣的日本海军没有信心，不要对日本的军舰没有信心，中国人肯定是会让步的，他们就是能够开动军舰也没有战斗力，最终他们是会上门来请我们的，一定要咬着牙挺住。
多数高级军官还是充分信任自己的老长官的，特别是那些舰长们，他们也开始顺着江户的意思来劝下级军官，低阶的军官们听着这话却将信将疑。不过，姑且听之吧，反正也没有什么门路，大型企业肯定是轮不到自己的，还是等一等再看看吧。
这边，驻军司令部和日籍海军军官们在僵持着，互相在继续地比拼耐力。
但是驻军司令部的日子也不好过，北京和总参谋部不断地在催促询问何时可以完成对日本海军人员的招募工作，听说欧洲人已经在强烈要求中国远征军动身了，陆空军还好说至少还可以从俄罗斯借道啊。可是海军……海军接收人员是不可能在短时间里面真正形成有效战斗力的，如果还不能招募到真正愿意参加远征军队的日本军人，日本舰队就不能正式成军并补充到太平洋舰队去，印度洋舰队也将无法抽调组建远征军（海军），这样僵持下去的话，欧洲人遭受的压力将很大，这对整个战争的进程是非常有害的。
善后工作委员会在这一段时间里面也没有轻闲的时候，其实，最开始的内政部系统的警察就是他们接收的，只不过行政司法系统还得让他们继续正常运转。
到了现在才是最关键的时刻，这关系到能否能否让日本政局平稳过渡到占领军体系。从3月22日开始，善后工作委员会就开始四处散发请帖，邀请两个主要政党的领导人到六义圆喝茶，接着就是内阁成员及东京都知事及司法系统，再下去就是议会和各职能部门的要害人员。
其实，招抚也是一个系统工程，政党，司法、公务员、还有地方势力，都需要整体来考虑，稍微不谨慎将给自己带来很大的麻烦。
当然，一个善后工作委员会主任，一个副主任，七个委员，9名关系到日本今后政局的关键人物，当然也是日本各个方面都极为关注的目标。最初，喜欢走上策路线的日本人在北京没有得到满意的答复，立即转身开始追逐善后工作委员会的高级官员，在接下来的三岛自治委员会中，自己能够获得什么职务，自己的政党可以得到什么样子的地位？都是一个未知之数。
正所谓政客卖国还不如俵子有骨气，这话真的一点都没错。相比之下，他们不仅不能和海军军官们的不合作抗议相提并论，就是连陆军象征性地反抗一下的情况也没有出现。当然，这是说的多数政客的表现。
经过大约10天的初步接触，承诺，许愿，封官等等，也为了表彰两个政党在谈判协议过程中的表现，吴建民分别给了首相川崎南记和民主党党首祈朴佑二许了九州和本州自治委员会主席，当然，两个地方的委员会也将采用各45％的名额的办法。
不过，剩下10％给谁呢？
吴建民没有说，自然两个人也不太好问。
现在两个党首最关心的是四国岛的委员长又是属于哪一个幸运儿的呢？
会是日本共产党吗？
应该不大可能吧，在历史上，两个兄弟党70年代就已经分道扬镳了，中国人会重新和他们合作吗？
关键的地方是这个政党在日本其实早就已经泡沫化了，能够代表的选民不足3％，议员就更少了，两院加起来不过才7名，这似乎不是中国人随便就可以推到前台来当行政领导的吧？真是这样，估计他们也不会得到有什么好处的。
也对啊，日共从战争爆发以后就一直拒绝表达自己的态度，在国会中三次关于协定的表决都投票弃权，现在，中国人已经登陆了，他们和中国人的交往表现也很冷淡，似乎他们不大可能和中国人有什么瓜葛。
2042年，日本经济总量占据天下第四的位置，约5。7万亿美元折3。54万亿欧元和14万亿亚元，总人口1。3�