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我说：“那好，既然你们抓住黄阎王，现在你们说说，有什么要求吧。你们把黄阎王抓住不就是要和我们谈判吗？”
毕阎王道：“首先把这些刀斧手撤下去。”
我一挥手，那几十个兵丁就消失了。这个毕阎王色厉内荏啊，我们这么多将领在这里，哪个不能打？多了几个兵丁有什么用。
厉阎王道：“送我们回镇子。”
我笑道：“你们回去干什么？难道凭你们两个能率兵抵抗王师吗？”
厉阎王和毕阎王很显然只是准备在会议上联合阎罗王一起要求保持现状，每年给明成王进贡而已。并没有真的要反叛，否则他们就不会亲身来开会。他们也没有想到我会突然在会议上拿出这个一个制度来，完全颠覆了原来的制度，所以他们才反应这么激烈。抓住了黄阎王之后，他们也没有想出什么好的条件，只是下意识的要回封地。然而我这么一说他们两个都愣住了。是啊，虽然他们两个没有亲眼看到汉生的军队，但是他征服了除了他们的所有镇子是摆在眼前的事实，连邓大将军都阵亡在他们手里，所以他们两个即使回到镇上，有什么力量可以抵挡汉生的进攻？两个阎王一时张口结舌，不知道说什么好。
我笑着说：“你们今天这样做，即使我给你们定一个叛逆的罪名也不为过，倒时候抓住你们，那可就一定会下地狱的。不过你们两个今天能够来参加这个会议，说明你们还是有诚意的。我呢，也就不定你么叛逆的罪名了，你们呢也就暂时在明成王城里居住一段时间，看看这个新政是否真的对百姓对国家有利，然后再决定是否出来做事。当然前提是你们必须保证黄阎王毫发无损。你们看这样安排可好？”
其实，我的这个条件还是一开始我提出的条件，只不过他们头脑一热的行为已经可以定他们叛逆大罪了，即使是明成王在这里也保不住他们，所以我的条件算是非常优厚的。两个阎王互相看看，本来以为今天已经不能善了了，即使能逃回镇子也只能扯旗造反，而面对汉生的军队那绝对没有好下场。现在我又给了他们希望，并且今后还有可能出来做事，他们都在对方眼里看到里服软的意思，他们齐声问道：“此话当真？”
这时阎罗王赶紧过去道：“两位兄弟，汉总理什么时候说话不算数过？汉总理已经宽宏大量了，你们还不赶紧放了黄阎王。”
一边说一边给他们使眼色，意思让他们快点服软，否则汉生要是改变主意，那你们两个最后的结果肯定是下地狱。
厉阎王和毕阎王又对望一眼，只能放了黄阎王，收起了兵器。
第466章 … ～政务院的组建～
我对厉阎王和毕阎王说：“既然你们同意我在你们的镇子实施新政，那么你们就还是卞城镇和楚江镇的阎王，不过你们两个得暂时在明成王城居住一段时间，你们的职务暂时由你们主薄代理。当然既然你们同意了新政，那么你们也就可以参加政务院的会议，现在就不用去休息了。”
经过了这段插曲，厉阎王和毕阎王的嚣张气焰完全被压制住了，两个阎王都垂头丧气地坐在椅子上。今后他们两个等于是被软禁在王城，出不得屋子，做任何事情都要经过我的同意。
我说：“我们继续开会，刚才解释了各部的作用，现在来任命政务院副总理和各部的部长。这是我拟定的政务院副总理和各部部长名单，请大家讨论通过。”
大家没想到我居然是这个口气，各个阎王以为我会把所有亲信安插进去，通知他们一下就完事了，没想到我居然是要和他们商量。并且要他们讨论通过。他们从来没有国这么民主待遇，立刻有些混乱，互相打听着怎么讨论通过。
名单如下
政务院总理：汉生
政务院副总理：旬谌
农业部部长：
工业部部长：作乐大闲
财政部部长：旬谌
人事部部长：邓延年
商务部部长：淡泊
教育部部长：黄阎王
建设部部长：
矿产资源部部长：
外务部部长：吕驰
情报部部长：徐侠
我说：“这份名单是我拟定的，旬谌一直负责全面工作，对农工商矿业都有心得，所以担任副总理可以很好的帮助我做好工作。另外这段时间所有后勤财务都由旬谌负责，所以他兼任财政部部长最为合适。作乐大闲一直负责我所辖境内的所有手工业，著名的‘黄醇酒’和‘秦广铁器’就是由他组织生产的，所以工业部部长由他担任比较合适。邓延年为人刚正不阿，德高望重，虽然今天他去下去考察民生了，但是这个人事部部长非他莫属。淡泊一直以来负责商务工作，我们的军队之所有待遇伙食军械都比较好，与他的优秀工作分不开，所以他担任商务部部长非常合适。教育部刚才已经定下来由大儒黄阎王担任，大家都不会反对。吕驰这位老使臣在秦广镇蒋阎王还在的时候，大家就熟悉他了，所以外务部部长非他莫属。祁山我建议他担任外务部副部长的职务，配合吕驰。情报部刚才我已经把作用和大家说了，这个部门的重要性可能大家还不清楚，但是‘知己知彼，百战不殆’这句话大家都知道，这个部门就是为了知己知彼的，徐侠自从担任情报工作以来，为我们提供了大量有价值的情报，使我们能够从容地制定各种战略战术，从没有真正失败过。所以徐侠这个情报部部长的职务是跑不掉的。剩下的农业部部长、建设部部长、矿产资源部部长我还没有好的人选，各位可以提出人选来供大家讨论。农业部部长的人选本来我准备让旬谌兼任的，但是考虑到旬谌抓全面工作和财政工作更能发挥他的作用，所以只能悬空了。”
关于祁山的职位，我认为还是从事外务工作较好，他是一个小人，但是这个小人在糊弄明成王的时候帮了我大忙。他的作用是有些邪，而吕驰是正儿八经的外务部部长，他们两个一正一邪更能发挥外务部的作用。
大家沉默了一会儿，说是要讨论我拟定的名单，但是我提名的人选，没有一个鬼会反对。宋帝王第一个说话：“总理的人选非常合适，余某同意。余某亲眼看到宋帝镇前后的变化，对汉总理的各项政策十分佩服，如果总理信得过余某，余某三个部随便哪个都愿意担任。”
宋帝王是这些阎王里最理解我的政策的阎王了，不过这三个部门的重要性毋庸置疑，我还真怕余阎王给我办砸了。我看看旬谌，旬谌点点头，我才说：“欢迎余阎王毛遂自荐，我也觉得余阎王的才能足以胜任这三个部门。不过民以食为天，要想让全辖地二十四万鬼都吃饱穿暖，并且有余，可不是一件容易的事情。就请余阎王屈就农业部部长之职，不知余阎王意下如何？”
我的意思是这三个部门里面我更看重是农业部，把最重要的部门交给你余阎王了，你可不能办砸了。
余阎王多么聪明，立刻拍胸脯保证：“感谢总理的信任，一年内如果全辖地有一个鬼吃不饱穿不暖，总理你撤我的职。”
我大笑：“好，好，有这个信心就好。放心大胆去做，我和旬谌都会帮你的。”
转轮王看到余阎王自荐成功，也站起来道：“如果总理不嫌薛某愚钝，薛某愿意担任建设部或者矿产资源部部长之职。”
对于转轮王，我的想法是他比较适合做大将。这个人是个将才，能够在（又鸟）冠岭埋伏并且差点覆灭了泰山王的5000兵马。如果没有对战局的准确判断，没有对对方主将性格的了解，没有对地势的利用，也就是天时地利人和有一样算不到，都不可能成功。这个人从政太可惜了，不过既然他主动提出来，我也不好打击他，这样不给面子，以后不好相处。最多打仗的时候再带上他就是。
于是我立刻对他的自荐表示欢迎：“请薛阎王屈就建设部部长之职。建设部要统管辖地所有道路、港口、城市、学校、矿山、水利等公用事业的兴建，担子可不轻啊。”
薛阎王立刻把胸脯一挺道：“感谢总理信任，薛某必将鞠躬尽瘁，决不会耽误建设工期。”
对等王看到宋帝王和转轮王都得到了部长职位，心中一热，就准备站起来自荐最后一个部长职务。在他的心里，阎罗王、楚江王和卞城王联合反对我的新政，我绝对不可能把部长职位给他们，泰山王又不愿意从政，所以最后一个部长职务只有他才有资格担任。不过我对他可没有好感，这个家伙没有什么能力，依靠明成王妻弟的关系当上了对等镇的阎王。这个矿产资源部非常重要，可以说是我们以后发展的瓶颈，我可不能交给这个一个纨绔子弟。我趁他没来得及开口，立刻道：“阎罗王，你是我大哥，当年和我一起出兵攻打祸国殃民的五官王。又一直支持尊王纳贡，是有功之臣。我想请你屈就矿产资源部部长一职，不知道你意下如何？”
阎罗王是有能力的，只不过性格有些懦弱，但是性格懦弱不要紧，关键只要能干事给我找到矿产，增大产量就行。
阎罗王没有想到我会把这个部长职位给他，他本来以为自己关键时候倒戈，能够不被打倒回到封地就已经是万幸了，没想到我居然是非常念旧情的，就那一点联合出兵之情，记到现在。他有些激动，有些感动，连忙站起来，嘴巴颤抖地说：“总理，您。。。。。。谢谢您的信任，我一定，一定不辜负您的信任。”
我呵呵笑着，这下整个政府的框架搭起来了，下面就要真正建军了，还要制定一个发展纲要。
第467章 … ～军队建设～
“阎罗王，你这个部是有大作用的，绝不是关起门来当老爷，你可得辛苦地到处跑咯。因为首先要进行的就是资源的普查，整个辖地的资源普查，不光是矿产资源，其它比如林木资源、水利资源都得进行。当然卞城镇的铁矿需要加大开采力度，秦广镇的硝石矿也要大力开采。这是你们部的发展纲要，你先拿去仔细看，有什么问题，随时问我。”我把厚厚一本矿产资源部工作计划纲要递给阎罗王。
然后工作人员把每个部门的工作计划纲要交到每个人手上。我说：“现在每个部门都有一份纲要了，纲要第一部分是详细说明该部门的工作范围、职责和要求，第二部分是该部门的发展方向，第三部分是本年度概略的工作规划。你们需要完成的工作很多，大的计划是，第一，全辖地的资源普查，第二，全辖地的道路建设，第三，宋帝镇港口建设，第四，各专业学校的建立，第五，做好工业布局，第六，增加人口等。各部门回去后首先组建自己的部门，然后对纲要进行细化，提出各部门的工作计划，和财政预算。交旬谌副总理批复。大家还有没有问题？”
看着各部部长都在翻看自己那一本纲要，我知道他们现在脑子都不够用，问题估计暂时问不出来。我接着说：“下面我要谈谈军队建设的问题。”
所有的鬼都抬起头来，看着我。
我说：“首先我们要把军事委员会搭建起来，军事委员会领导辖地所有军事单位的工作。所有镇阎王不得拥有军队，不得干涉军队事务。军队只能由军事委员会指挥。军事委员会下设参谋部、装备部、后勤部、明成军校。军事委员会名单如下：委员长汉生，副委员长邓延年，委员泰山王董阎王、宋帝王余阎王、转轮王薛阎王、作乐大闲、寂寞的小鱼、旬谌、淡泊。参谋部总参谋长寂寞的小鱼，副总参谋长余阎王，装备部部长作乐大闲，副部长薛阎王，后勤部部长旬谌，副部长淡泊，明成军校校长汉生，副校长邓延年。如果委员长不在，军事委员会听从副委员长指挥，不过军事委员会委员可以投票反对副委员长的决定。”
军队的事情，我不打算搞什么民主，直接就公布了委员会组成名单。这份名单出乎大家的意料，谁也没想到，坚决守城不投降的邓延年居然得到了副委员长的高位。而设计伏击董阎王的薛阎王居然也成了军事委员会的委员，简直不可思议。
我接着说：“参谋部职能已经知道了，掌管正规军和预备军的训练、命令的执行、任务的达成等等。装备部的职能是为军队提供各种装备，包括兵器、盔甲、投石车、炸弹等，大闲的任务紧迫任务是尽快改良投石车，使之射程更远，尽快完成黄火药的研制。后勤部的职能是为部队提供所有的后勤供给，包括粮食、被服、药瓶甚至弹药，后勤保障是军队能不能打胜仗的关键。”
寂寞的小鱼、作乐大闲和旬谌都站起来说保证完成任务。这些要害部门我只能交给自己兄弟，不敢交给阎王们。虽然从能力上来说余阎王和薛阎王比小鱼和大闲要高很多，但是我不能冒这个险。要是万一在前方打仗，后面把后勤一卡，我们就是死路一条。而且军事委员会也是我的兄弟占了四名，这样谁也翻