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关于中央九月政治局会议的传达报告*（节录）
－－（一九四八年十二月十九日）
我是在八月离开延安的，本月上旬才回来。九月间，中央政治局召开了一个会议①，共开了六天。会议根据毛主席的报告，总结了过去的工作，讨论和确定了今后的任务。今天我把这次中央政治局会议决议的主要内容，向大家作传达和说明。共讲十个问题：
一、国际形势（略）
二、国内形势
国民党反动政府在政治、经济、军事各方面的基础已从根本上崩溃，特别经过两年零四个月胜利的人民解放战争，已使战争双方力量的对比发生了根本变化。敌人已从长期优势转为劣势，我军无论在数量上和质量上都己转为优势。因此，我们就可能在一年左右（原来估计从一九四六年算起五年左右），从根本上打倒国民党反动政府，中国革命的胜利已经不远了！这一个形势的*这是贺龙参加九月中央政治局会议返延安后，向西北局和陕甘宁晋绥联防军
干部作的传达报告；一九四九年一月十一日至二十三日西北野战军召开党代
表大会，贺龙再次向大会代表作了传达。两次传达报告的主要内容基本相
同。出现，是党领导人民经过了三十年艰苦斗争的结果，特别是从一九四六年七月以来②人民解放战争胜利的结果。下面我从敌我力量对比的状况来具体说明这种形势。
国民党在经济和政治方面正处于迅速崩溃之中。由于经济危机，通货膨胀，国民党曾实行了币制的改革，采用金圆券③。我们党早就指出，这种改革不仅不能挽救他的经济危机，反而使其通货膨胀会变本加厉。事实证明，这个估计是完全正确的。这个月来，他的金圆券贬值，物价飞涨，上海的米价一周内由每石八十金圆券飞涨到一千八百元，上涨了二十二倍多。在南京，一天内就有一百家米店被抢，其粮食危机情况可见一斑了。
在政治上，中间力量完全倾向于我，蒋介石政府完全处于孤立，这已是尽人皆知的事实。就从蒋介石国民党反动派的内部来说，从蒋介石本人起，都充满了悲观失望的情绪。素来争权夺利的国民党反动派，在行政院长翁文灏④下台之后，竟没有谁敢去接任，最近由孙科出面也组织不起班子来；陈布雷⑤因悲观而自杀，南京要员的家属纷纷搬家；李宗仁⑥、白崇禧⑦、何应钦⑧、宋子文⑨、张群⑩等人为了设法保存一点反动力量，准备再来对付人民，正在玩弄“和平”的阴谋。像伪立法委员刘不同、民盟的张申府都公开写文章要蒋介石下野，或呼吁恢复所谓“和平”。所有这些，足可以看出反动派内部的混乱状况。
在军事方面，从一九四六年七月以来，国民党军被歼状况是：第一年战争开始时，国民党全部军事力量（包括后方机关、学校、海陆空军全部在内）共约四百三十万人，被歼正规军九十七个半旅，加上非正规军和逃亡者共被歼一百七十万人，而只补充了一百万人；在第二年开始时，其兵力为三百七十三万人，被歼正规军九十二个半旅，加上非正规军和逃亡者共被歼一百五十二万人，只补充了一百四十四万人，第三年开始时，其兵力为三百六十五万人，经过头四个月作战，到十一月二日沈阳解放时止11，共被歼营以上番号合计为八十三个师（其中包括六十三个整师、旅），合计兵力一百万，其中五十万是十月份被歼灭的，估计他补充三十万人，他现有军队只有二百九十万左右。在十一月份徐州战役12的第一阶段，黄伯韬兵团的十个师以及其他部队共十八个师被歼或起义，现在黄维兵团也已被歼，邱清泉、李弥、孙元良等三个兵团被围，西北野战军的三战三捷13和张家口一线的军事胜利，对国民党都是沉重的打击。
我们的部队，第一年为一百二十八万人（一百二十三个旅），第二年为一百九十五万人，第三年为二百八十万（一百七十六个旅），现在已增至三百万以上。
在过去两年多的战争中，我们共缴获步枪九十余万支，各种机枪八万八千余挺，各种口径的炮一万五千余门，坦克一百多辆，火车头一百九十九个，汽车三千三百多辆，小型军舰七艘，汽艇二十七艘。
从上面敌我力量的对比证明，人民解放军不仅在质量上（这方面早就超过了国民党），而且在数量上完全超过了国民党，我们已取得了完全的优势。特别是在徐州战役中，如果我们获得全胜，则国民党军队即失去了主力。它原有两个主力：一个在东北，共四十万大军，在十月已全部被我歼灭；另一个在徐州，共八个兵团，六十六个师，如果把这股敌人歼灭，国民党等于失去了江北，因此他拼命的顽抗，但被彻底消灭之日已为时不远了！
解放区的面积（以战争第三年开始时计算，下同），有二百三十五万平方公里，占全国九百五十九万平方公里面积的百分之二十四点五；现有人口一万万六千八百万，占全国四万万七千万人口的百分之三十五点二；现有县城以上的大、中、小城市五百八十六座，占全国二千零九座城市的百分之二十九。目前，解放区的面积、人口、城市都已大大超过了此数。特别是东北的全部解放，华北内地据点残敌之肃清，对于发展生产，支援战争，取得革命的彻底胜利有重大的意义。
党员的数量，已由一九四五年五月的一百二十一万人，发展到现在的三百万（我们共产党员发展状况是：一九二七年国民党反动派叛变前为五万人，这年国民党叛变后，下降到约一万人左右。一九三四年又发展到三十万人，一九三七年又降到四万人左右。一九四五年发展到一百二十多万，现在已达三百万人）。
在解放区中，大约有一万万人口的地区解决了土地问题。
克服和正在克服党内某种程度上存在着的组织不纯、思想不纯和作风不纯问题，并继续发动群众进行土改、整党。
九月中央会议，总结了革命战争两年的胜利和时局发展，对敌我力量作了详细的估计。当时毛主席指出，五年左右根本上打倒国民党，而在战争第三年经过了头四个月的伟大胜利之后，又提出一年左右可能根本上打倒国民党。这些估计都是稳健的、谨慎的。
什么叫在一年左右根本打倒国民党反动政府呢？这并不是说，把一切反革命力量都扫光，而是说把国民党的主要的军事力量消灭和主要地区占领，其中最主要的是军队。我们通常讲国民党反动政府时，主要是指他的军事力量，把他的军队的主要部分消灭了，即使还剩下百十万人，分守几个孤立的据点或偏僻的省份，也是能为力了，这就叫做根本上打倒了国民党。例如山东只剩下济南，山西只留下太原，是不是可以说在山东根本上打倒了蒋介石，在山西根本上打倒了阎锡山呢？可以这样说，但全部扫光，还需要更多的时间。因此，我们只要歼灭了国民党军队的基本部分，并由于歼灭其军队的结果占领了各个主要的省份和地区，使其政权失去了抵抗的基本力量和依靠，这就使国民党从根本上被打倒了。但是，如果把一切反动力量从各个角落里都扫光，肃清封建势力，还需要一个较长的时间。
在达到这个目的的过程中，我们要充分的估计胜利前途，我们的前途是很光明的，胜利就要到来了，对此我们要有明确的认识。另一方面，我们对于困难也要有足够的估计和清醒的认识，并考虑克服困难的办法。我们有哪些大的困难呢？
首先，对于国际形势的估计中，如果发生了突然性事变，就是说，第三次世界大战爆发了，由于工作做得不好，未能制止战争，而且战争很快的爆发了，这是一个很大的困难。如果不打仗，对中国革命有利得多，苏联可以养精蓄锐，世界民主力量就能够援助我们，我们一年左右就可能从根本上打倒国民党，再加一段时间，全国胜利就可实现。但是，如果战争打起来怎么办？这是世界范围内的大困难，天要下雨，娘要嫁人，那有什么办法呢！但世界民主力量最终能够压倒反动力量，并取得胜利。我们中国共产党是一个打仗的党，我们是不怕的，如果敌人要打，我们就坚决打下去，只要我们精神上有了这种准备，就什么也不怕了。
其次，美国人要帮助蒋介石，这也是困难。但是我们不怕，也是能够克服的。毛主席说：“一切反动派都是纸老虎。看起来，反动派的样子是可怕的，但是实际上并没有什么了不起的力量”。“蒋介石和他的支持者美国反动派也都是纸老虎。”14
这两年多的战争，形式上是蒋介石打的，实际上是美蒋合伙打的。美国在后面供给金钱、武器、技术装备、派军官团、派兵驻在沿海，帮蒋介石训练部队，但我们都把他们战胜了。据我们所知，在经济上，美国从日本投降以来，采取贷款、租借、援助剩余物资、救济物资等各种形式给蒋介石军火和物资援助，共达四十三亿四千七百多万美元；另外在抗日战争时期，美给蒋的援助共为十五亿六千七百余万美元，其中只有很少一部分用在印缅战场及滇西对日作战，而绝大部分是留在内战时期打我们的。以上两项共为五十九亿一千四百余万美元。但是这些援助，现在差不多用光了，美援并不能挽救蒋介石失败的命运。
在军事上，美国直接装备训练蒋军，蒋介石把他们作为反人民的资本。其中全部美械化的有二十九个军，计六十九个师，加上另外的十四个师，共八十三个正规师；此外，还有五个快速纵队、十八个交警总队（等于师），合计共一百零六个师。半美械化的有四个军，共十一个师。以上全美械化和半美械化师共一百一十七个。经过两年又四个月的战争（至十一月二日东北沈阳解放为止），全部美械化师被我整师歼灭（包括起义的在内），共五十九个，整团被歼者为五十五个团，计十八个师，两者共七十七个师；在十八个交警总队中，有四个被全歼过；现有的五个快速纵队中，被歼灭了十一个整团，半美械化部队被我歼灭七个整师、四个整团。从逐年被歼的数量来看，以全部美械化师为例：第一年被歼十五个整师，第二年被歼灭九个整师，第三年头四个月被歼三十五个整师，其中美国和国民党鼓吹为最精锐的新一军、新三军、新六军和新七军都是在第三年被歼灭的。在这些被歼的美械师中，有十个师被歼过两次，一个师被歼过三次，一个师被歼过四次。由此可见，美械化部队也并不可怕。此外，蒋介石还接收了日本一百多万军队的武装。但所有这些，都没有能够挽救蒋介石失败的命运。
今后美国还会继续给蒋介石援助，但要像过去那样给大量援助就很困难了，因为世界人民和美国人民都反对。美国会不会搞其他阴谋来破坏中国革命运动呢？这是完全可能的，所以我们必须提高警惕。美国是否会直接出兵呢？一般说来，可能性不大。因为出兵少了，像现在驻青岛的那么一点美军并不顶事。如果出兵多了，这就成了一个国际问题，美国人民、世界人民、苏联等国都要反对。就是他来了，也并不可怕。我们在八年抗战中，打败了日本帝国主义，我们的军队由几万发展到了一百多万。现在我们有三百多万军队，也一定可以战胜美国。
总之，美国要帮助蒋介石反对中国革命到底，我们的态度：第一是不怕，第二是要提高警惕。我们对美国给蒋介石的任何帮助，那怕是很少的一点帮助，我们都要反对，都要揭露。
第三、在国民党反动派内部，有的不属于蒋介石的嫡系，如李宗仁、白崇禧、何应钦等，有的是蒋嫡系，如宋子文、张群……，他们为了保持反动力量，在一定的时机出来搞所谓“和平”运动，这也是一种困难。如果他们把蒋介石赶下台，另搞一个政府，要同我们进行“和谈”，怎么办呢？有两种情况，即谈或拒绝谈，这都要依据人民的觉悟程度为标准。如果人民已认识“和谈”是反动派为了保存其力量，准备将来再向人民进攻，因而使革命增加困难，我们就可以拒绝谈判而继续打下去。如果人民还没有认识到这一点，我们就要派代表去谈，一面谈，一面打，从谈判中去教育人民，使他们认清敌人搞的“和谈”到底是怎么一回事。所以，现在我们是谈判还是打，不要说死，但是应该及时揭露敌人。玩弄的种种“和谈”阴谋。人民要的是真正的和平，这种和平已经快要到来了。敌人讲的“和平”则是假和平，是在和平的幌子下，为了保存其反动力量，�