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，就算是关内并州一郡之地也能有八百万的人口。
相比之下塞外四郡的人口，就实在是太少了。
第二个问题，就是塞外四郡人口成分复杂，有汉族、匈奴、鲜卑、羌族、乌丸等多民族杂居。
人民矛盾较为严重，以前匈奴是靠铁腕压制，虽然能够维持表面上稳定，但这种做法显然不稳妥，民众必然积怨已久。
特别是汉族，更是被欺压严重，秦小白想要发展塞外四郡，肯定不能再用这种方法。
但是想缓解民族矛盾，也很难办到，在汉族统治的时候匈奴被欺压，在匈奴统治的时候汉族被欺压。
如今秦小白收复了塞外四郡，许多当地激进一些的汉族百姓，都要求秦小白驱逐、抓捕、甚至是屠戮塞外诸族的民众。
塞外四郡被南匈奴侵占数十年之久，塞外四郡百姓被欺压了这么长的时间，有这种心情是可以理解的。
但是诸族的人口毕竟在四郡人口中，占据了三分之一，塞外四郡人口本来就少，再这么一闹，就更坑了。
这么激进的做法，也显然不利于塞外四郡的稳定，而且塞外四郡地处于塞外，秦小白如此对塞外诸族的民众，必然会引起紧张的气氛，甚至再度引发战火也不无可能。
如果换做是其他人，面对匈奴留下的这堆烂摊子，恐怕难以为继，不过秦小白却是个例外，因为他拥有霍安的‘化战共存’，这个能化解民族纠纷的神级技能。
霍安能够以此，使得西域都护府三十六族团结一致，他秦小白凭借此技能，想摆平北塞都护府治下民众纠纷，想来也不成问题。
于是当即秦小白便在塞外四郡，每座城池都贴出了告示，告诉大家冤冤相报何时了的道理，然后号召大家和谐共存。
当然了，光空口说白话，讲大道理是不可能忽悠成功的，于是秦小白还拿出了点实际行动，让锦衣卫查明，有故意仗势欺压其他民族者，无论是那一民族的人，皆处以刑责。
百姓中大多数还都是善良，除去了那些老鼠屎，再有公正严明的刑罚加以威慑维护，自然使得四郡一片清平。
再加上拥有化战共存这个技能加持，效果更是出奇的好，因此诸族的百姓，一时间都得到了安定。
虽然让诸族真正做到不分你我和谐共存，不是一朝一夕的事情，但现在这一切，显然都慢慢朝好的方向改变，这样便也足够了。
至于人口数量方面，秦小白决定施行开放政策，吸引塞外诸族的民众，来塞外四郡定居。
同时继续对并州进行大规模征兵，而这次征兵的主要目的，却不是为了暴兵，而是为了增加人口。
征兵之后，再以使将士们一家团聚为借口，将关内百姓移民塞外，这样可以快速的使塞外四郡增长人口。
虽然这么做，有点拐卖人口的嫌疑，但是秦小白有信心，将塞外四郡发展得比关内并州更好。
同时将士们的家眷，都在自己的领地上，这样一来将士们也会更加奋勇的包围自己的家园。
至于这件事的阻力么，却并没有多少，并州刺史丁原一向和秦小白交好，对此只需一句话就解决了。
而并州的玩家们么，秦小白也履行承诺，按照他们所提供壮丁取得的战绩，来给他们封赏北塞都护府的官职。
虽然都是一些虚职，但好歹也是个官儿，让并州玩家们都激动不已。
再加上秦小白现在势力迅猛崛起，无数玩家也都想着抱大腿，因此他们自然不会阻拦，秦小白迁移将士们的家眷，送过去都还来不及呢。
至于并州两极么，说句实在话，今时今日的秦小白，已经无需再看他们脸色行事了。
而既然并州众领主玩家，和丁原都支持秦小白，林南天和楚狂歌想要阻止也是不可能的事情，反而还会得罪秦小白，因此他们自然不会做这种吃力不讨好的事情。
……
在解决了土地、人口这两大问题后，接下来就可以图谋发展塞外四郡了，最快捷的办法，莫过于招商引资，吸引各方玩家富豪投资塞外四郡。
虽然塞外四郡物产并不丰富，但是也有自己的特产，牛，羊，马匹，兽皮，筋骨等。
而招商这方面的事情，就交由金三亿来办理了，相信有北地钱庄这块金字招牌，能吸引不少玩家、NPC商人。
同时秦小白还制定下对商人的各项优惠政策，同时在第一年减免税务。
唯一一个条件就是，来塞外四郡商贸的商人，需要交纳资金投入到基础建设中去，投入得越多开放的通商项目越多。
而道路通畅了对他们也有好处，商人们自然都络绎不绝的投资。
至于通商神路的丝绸之路么，如今塞外匈奴内乱不休，暂时还开通不了。
秦小白是希望尽早开启丝绸之路，但却不希望匈奴内乱这么快结束。
匈奴如果过快的一统的话，那么秦小白很难控制这个庞然大物，不如趁此时机削弱一下。
实际上匈奴内乱也不可能很快就结束，于是秦小白便先将此事放一放，顺其自然让匈奴内斗一下。
等秦小白的实力绝对凌驾于匈奴之上，一举平定了匈奴内乱，那时再开启丝绸之路也不迟。
秦小白在处理完塞外四郡的一应事务，并定下了塞外四郡今后发展的大方针后，便当起了甩手掌柜，将具体实施都交给了太平小萝莉。
这倒是让太平小萝莉很是愤愤不已，不过她现在也是习惯了，早就料到秦小白会这样，因此准备工作都做好了，接手起来到也没有手忙脚乱。
秦小白则悠闲期待的，坐等起朝廷的封赏，听说汉灵帝要大大的封赏他呢，不知道这次会封他什么官儿。
然而最终，朝廷的封赏并没有下来，因为发生了一件大事，汉灵帝驾崩了。
第390章奉旨入京
“汉灵帝驾崩了！？”
满心期待等着汉灵帝封官大赏的秦小白，在听到这个消息后，顿时懵了。
他脑海中生出的第一个想法是，擦嘞，早不驾崩完不驾崩，我刚立下如此大功，就驾崩了，我的官儿问谁要啊。
第二个想法，特喵的不会是听到我收复塞外四郡的大捷，太过兴奋激动导致报崩了吧，这搞不好没官儿封，还要问罪的呢……
当然这都是秦小白脑子一时没转过弯儿生出的想法，当他回过神来后，第三个想法就是，算算时间董卓乱洛阳的历史剧情差不多到了，汉灵帝驾崩，就意味着这个历史就去要正是开启了。
按照剧情来说，汉灵帝驾崩后，大将军何进为铲除十常侍，召集洛阳附近，手握大军的并州丁原和西凉董卓入洛阳。
之后丁原和董卓未到洛阳，何进便先身死，爆发十常侍之乱，待到董卓和丁原到洛阳后，董卓又铲除丁原把持朝政，继而引发天下大乱群雄并起。
在董卓乱洛阳这段历史剧情中，皇都洛阳将变得十分混乱杀机重重，同时也有无数大机缘，玩家们都挤破了脑袋想在这个时候进入洛阳城，参与这段历史剧情。
而黄巾之乱后，来到洛阳讨赏的各方玩家势力，更都想将自己的军队留在洛阳，以期等这段历史剧情的时候大展拳脚。
奈何朝廷后来下达了遣散令，没有朝廷允许是不许任何军队入洛阳，和留在洛阳左近，因此玩家们那点小心思一下被击了个粉碎，只能灰溜溜的带着自己的军队回去了。
如今听到了汉灵帝驾崩后，玩家们又都纷纷动起了心思，只不过没有诏令无法率兵入洛阳，因此他们也只能望而兴叹……
秦小白却毫无此担忧，因为他和丁原交好已久，算是打上了丁原这条线。
虽然说北塞都护府直接隶属于朝廷，拥有极大的自主权，但名义上还是属于并州刺史部，因此秦小白用并州将领的身份，随同丁原一同入京倒也说得过去。
然而这样没名没份的入京，始终和得到正式诏令没法相比，在名义上就很站不住脚，容易受人攻奸。
而秦小白虽然希望得到正式诏令，但他总不能跑过去直白的何进说，叫其召他入京吧，这样的话就引人怀疑了，反而可能会弄巧成拙，搞得到时候连混入京都混不了。
正面这么来是不行的，不过秦小白却可以通过侧面影响来实现他这目的。
于是秦小白当即写信给诸葛王朗，让他率领洛阳锦衣卫在洛阳造势，言，帝都将乱，能够平定帝都者，唯独平北将军也。
然后将这个意思，以童谣的方式传播出去。
无论在什么时候，童谣都一向十分给力，什么烧饼歌，锦衣夜行之类的比比皆是，相信不久之后，这个说法便会在洛阳喧嚣尘上。
而秦小白在命将这封信传出去后，他便立即开始着手准备起来，无论是否得到正式诏令，洛阳他都是一定要入的。
……
洛阳，大将军府中。
一脸横肉的屠夫何进，坐在上座之上，向身前众人说道：“阉党祸乱朝纲，我欲将之诛杀，奈何他们手握禁军，让我不好轻举妄动，在座诸位可有何良策献上。”
“大将军，可召四方英雄之士，带兵入京，除却阉患，到那时不容太后不从。”坐于何进右手第一位的袁绍，出声向何进说道。
何进听闻此言眼前一亮，不由得连连点头。
而这时却忽见一人站到堂中，向何进拱手说道：“大将军，扫除阉党易如反掌，何须多议，此事只要交由一狱吏便足以胜任，何须招外兵入京。”
何进听闻此言微微一愣，随即不屑道：“孟德说的什么疯话，十常侍若是那么容易诛除，本大将军又何必等到今天。”
曹操见此一急还要再劝，而就在此时他却忽然心中微微一动，随即说道：“若大将军非要召外兵入京的话，我向大将军推举一人，平北将军秦小白。”
曹操心里知道何进是听不进他的话的，那便不如顺水推舟推举与他交好的秦小白，到时候就算洛阳生变，也总有一线转机。
“备亦推举平北将军。”这时堂中又站出一人，正是刘备。
由于秦小白将斩杀张宝的战功分了一半给他，又得到曹操帮忙打通关系，因此刘备亦留在了洛阳任职，并担任西园八校尉之一。
袁绍见此本想出言阻止，他提议召集四方英雄之士，本意是将他们袁家的故吏董卓召来，到时候好由他们袁家掌控大权。
不过秦小白现在刚刚平定塞外，风头正盛，没道理招在与黄巾战中吃了败仗，现在又讨伐韩遂马腾不利的董卓，却不招秦小白。
而想到秦小白崛起太快，在朝中也无根无基比较容易控制，于是便对此事闭口不言。
何进听闻此言露出沉思状，秦小白的威名现在朝野上下谁人不知谁人不晓，只是他和秦小白并无交情，而且秦小白又是异人。
不过如今何进在洛阳能用的兵，并不比控制禁军的阉党多多少，曹操和刘备都是西园校尉手握兵权，他们两人联名提议值得重视。
而秦小白现在威名正炽，连塞外都被他平定了，要他来洛阳的话，一定能够轻易平定阉党。
再加上想起最近喧嚣尘上的那首童谣，于是最终何进决定，在下令召集入京将领的名单上，添上了‘秦小白’这三个字。
……
并州，雁门关。
“阿满和大耳这两货，不愧我对他们这么好，关键时候还是蛮给力的么。”
已经从朔方郡，率兵赶至雁门关的秦小白，在得到了这个消息后，心中欣喜无比。
有大义之名在手，和没有是完全两种不同的概念，如今有了这个召令，他就可以名正言顺率兵入京了。
现在，他都仿佛已经看到了，帝都洛阳之中无数大好机缘正冲他招手。
第391章九月抽奖
秦小白在收复塞外四郡，平定了塞外之后，先好好修生养息发展一番，顺便再把一直想过，却没实力过的楚汉副本给通关了。
要知道秦小白现在可手握雄兵百万，刘邦、韩信、英布、彭越的诸侯联军加在一起才只有七十万，完全不同往江东逃了，直接反击回去和刘邦正面硬抗就行。
不过现在有实力了，时间又不够了，历史剧情不等人，因此秦小白便只得先将此事放下，先去洛阳过历史剧情先。
而在去洛阳之前，秦小白还要交代一下塞外四郡的事情，如今塞外四郡的大体治理方针，已经被他指定下来了，基本上没什么大问题，太平小萝莉的执行能力秦小白也完全相信，毕竟太平小萝莉在拥有女帝称号后，政治能力已经上升到了金色级。
剩下的就是兵力布守的问题，此去洛阳虽然重要，但塞外四郡才是秦小白势力的根基，再加上也才刚刚平定塞外，塞外诸族还都对他虎视眈眈，因此秦小白决定将大部分兵力都留守塞外，他只需带个二三十万左右的兵马去洛阳即可。
而在启程去洛阳之前，秦小白还要做一件事情，那便是抽取九月份的幸运大转盘。
九月份其实早已经到了，如今都已经进入了九月中旬，只是先前秦小白刚刚收复塞外四郡，忙里忙外的甚至都快忘了抽奖。
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