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皇侨现つ谌荨Ｖ灰ぴ钡摹∏┳只蚋钦率钦妫兀ɑ蚴校┑募锹荚备兀ɑ蚴校┑墓僭本突嵋黄鸪鼍咧っ鳎┳指钦隆！ �2然后，拿县（或市）的证明到所在州的州务卿那里认证。州务卿把县（或市）出具的 证明上的签字与盖章，跟他档案里的范本校对，如果是真实的，州务卿就出具证明，签字盖 章，证明县（或市）文件上的签字与盖章是真实的。 3接下来，拿州务卿的证明到国务院认证，国务院再次确认文件上州的盖章与州务卿的 签字是否真实。如果是真实的，国务院认证官员就会代现任国务卿签字，盖上国务院的公章 。 4最后，把文件拿到所要使用国的大使馆或领事馆认证。如到中国用，就要拿到中国驻 美领事馆或大使馆认证，他们也会出具证明。如果拿到领事馆，他们会证明文件上的所在州 的盖章是真实的，和有关人员的签字是真实的；如果拿到大使馆，就会证明文件上美国国务 院的盖章和有关官员的签字是真实的。 很明显，从第一步到最后一步，没有一个环节牵涉到文件内容的真实性和可靠性。公证 和多步认证跟内容是没有关系的，文凭的公证和认证跟文凭的是否被承认也是根本没有任何 关系的。
“野鸡”出窝招数五：毕业典礼就是短期出国培训 毕业典礼在香港或亚洲其他国家举行，或可以短期出国培训，也是很多“野鸡大学”在招生 广告中经常会抛出的一个诱饵。有些大胆的，甚至承诺学员可以去参加在美国的毕业典礼， 当然费用自理。在正规大学读书毕业后参加毕业典礼是很平常的事情，但是“野鸡大学”打 出可以去国外参加毕业典礼的幌子来，为的是让学生进一步增强对学校的信任。 其实，从签证上也可以看出“野鸡大学”与正式大学的区别。“野鸡大学”基本上都未 获移民部门批准有资格申请学生签证（ F－1）。如果一个学校没有国际学生的签证资格， 那么也就间接说明了这个大学没有能力接受国际学生。“野鸡大学”一般所说的“学生签证 ”，其实是旅游观光签证（ B－2）。让学员出国参加毕业典礼，不过就是让学员花钱出国 旅游一趟罢了。 “野鸡大学”使出浑身解数，目的无外乎一个：让学员相信自己授予的学位具有非常高 的“含金量”。而决定学位“含金量”的关键，就是是否得到权威认证机构的认证。对亚洲 学生来说，选择什么样的美国学校最为安全呢？美国打击“野鸡大学”的权威专家奇普建 议，最保险的、惟一可以遵循的原则，就是选择被地方认证机构（即按区域划分的六大认证 机构）或被远程教育认证机构（DETC）认证的学校。如果学校没出现在它们的名单里，则 要么是“野鸡大学”，要么是——为了避免法律纠纷，我们称之为“不妙的学院”。 国内也有专家建议，中国学生读美国大学，最好还是选择被六家区域性认证机构认证的 大 学。美国远程教育与培训认证委员会（DETC）虽然也被美国教育部承认，但在美国社会被接 受的程度仍然有限，而且被DETC认证的美国大学到中国来开办的课程，也有出现问题的。比 如说，“美国国际管理技术大学”虽是被美国远程教育与培训认证委员会认证的大学，但其 在中国开办的DBA课程却是违规操作。美国远程教育与培训认证委员会没有承认过任何博士 等级的课程，也就是说，在美国远程教育与培训认证委员会批准其学校开设的课程中根本没 有DBA课程。被认证大学的“野鸡项目”往往具有更大的迷惑性，更需要中国学生提高警惕 。 这也给我们提出了一个问题：现在，不仅“野鸡大学”看好中国，就连得到美国教育部 承认的认证机构认证的大学都试图在中国违规操作，这究竟是为什么？！
第三章 美利坚的光荣与梦想留学信息不畅的中国成洋“野鸡大学”富矿
“我只能说中国是“野鸡大学”的富矿！”这是澳大利亚“野鸡”打假专家乔治·布朗（Ge orge Brown）回答记者的一句话。持有相似观点的专家还有美国远程教育与培训认证委员会 负责人迈克尔·蓝波特。他说，关于“野鸡大学”骗人的故事他听得最多的就是从中国 学生那里 听到的。面对这些令人尴尬的说法，我们不得不反思的一个问题就是：为什么中国会成为洋 “野鸡大学”的富矿？ “在美国有些文凭几乎100％无价值，有的实用价值很小，而美国现在有100多个假认证协会 ，即便是美国居民也有很多人搞不太明白，当“野鸡大学”向亚洲市场进军时，不 懂的人就更多了。”美国打击“野鸡大学”的权威专家奇普说。 教育部一位不愿意透露姓名的官员说，在如今这个学习型社会、知识型社会，大家都想要学 习这本身是件好事，是可喜的现象，中外合作办学的目的是为了引进国外的优质教育。什么 是优质教育有一个认定问题，政府要有一定的把关，即将成立的“境外教育资质鉴定中心” 将成为一道最好的过滤网。比如说美国的学校，没有得到六大认证机构的认证，你的学位就 没有任何价值。各个国家的教育体系不一样，方方面面对他的了解是有限的，信息不对称是 造成洋“野鸡大学”在中国走红的客观原因。 随着一部分中国人对美国的认证制度开始有所了解，洋“野鸡大学”也在不断调整自己的策 略。在记者的采访过程中，当问到某“野鸡大学”招生人员该校是否得到美国教育部承认的 认证机构认证时，对方回答没有，随即对该认证作了一番批驳，然后说：“更重要的是学到 先进的知识。” “我们到一所学校去读书，学到知识当然重要，但同样也是为了拿到一个文凭，用于升学、 求职或者移民，所以文凭的实用性也很重要。”一位教育工作者对此表示反对。 那些在中国开展得非常红火的“野鸡大学”的文凭是否会被美国一流高校所承认呢？记者选 择了三所“野鸡大学”——纽伯特大学、美国世纪大学和普莱斯顿大学，询问加州伯克利大 学、华盛顿大学等美国一流高校是否会承认这些学校的学位。答案无一例外全是否定的。美 国地区认证的正规学校全部不接受上述学校的学生转学分，同时也告知上述学校的文凭不可 以作为升学的证明。 一位接待人员还讲到他们曾经遇到过中国学生交上这样的文凭，最终学校通知他们的学历是 不被承认的，有学生还发电子邮件（ E－mail）过来询问：为什么美国大学的文凭，美国也 不承认？ 美国某公司一位曾经负责招聘的先生告诉记者，近几年很多从大陆和台湾来的中国人都拿着 “野鸡大学”的文凭上门应聘，文凭都是什么MBA、EMBA，招聘官员通常的做法是：如果应 聘者除了“野鸡”文凭外，还有一个认证的如本科文凭，那么他们会把所谓的MBA学位省略 ，而 视本科学历为最高学历。这位先生还说，在与几个中国大陆来的人员交谈过程中他发现，他 们也不是很懂这些文凭其实是“野鸡”产物。
“有些人是知假买假，真正受害者是社会和雇主。”美国远程教育与培训认证委员会负责人 迈克尔·蓝波特如此评说“野鸡大学”的受害者。 2002年5月11日在武汉召开的第三届MBA发展论坛上，众多专家对MBA报名人数逐渐增多、考 试成绩越来越高，而学员年龄越来越小的现象表示忧虑。但与之相反的现象是，报考洋“野 鸡大学”学员中大多为国企或国家事业单位的中高层管理人员、机关干部，而且年龄普遍偏 大。 这部分人并不担心学历会不会得到国家权威认证部门的认证，对他们来说，这个学历只要能 够得到本单位、本部门人事和组织部门的承认就足够了。这对那些在机关和企业待了很多年 ，正需要一个学历来作为晋升的依据的人来说，不用考试，只要花钱就能拿到的学历无疑是 雪中送炭。 而在有些地方，政府部门的官员不仅自己拿了一个这样的学位，还以红头文件的形 式向机关、企事业单位力荐这样的学历教育。 也有人认为洋“野鸡大学”学位不过是文凭交易中的腐败现象中的一个缩影。近几年来 ，机关干部攻读学位已渐成风气，很多政府机关都纷纷与高校联办机关人员的在职研究生班 。真的假文凭和假的真文凭弄得人眼花缭乱。
《中国青年报》记者从清华大学的网站上看到这样一条新闻：某知名企业的总裁到清华大学 经管学院做了一场题为“做自己想做的人——心态与成功”的报告。这位总裁就是美国檀 香山大学企业管理博士生。这位总裁从白手起家奋斗到拥有一亿多资产的富翁，拥有非常 多的社会头衔，应该称得上是成功人士。 “野鸡大学”开办的项目中最多的是 MBA、EMBA、DBA等商务课程，或许也正说明它迎合了 我们这个社会的需求。1991年中国高校试办 MBA班，最初只有几所高校开设，到2001年7月 ，开设这种班的中国高校已有62所。但不足两万的毕业生相对需求仍是杯水车薪。因此 MBA 在中国刚一诞生，报考率就居高不下，2002年全国有五万多人报考，而计划招生人数是8000 人，录取比例约为7∶1。“野鸡大学”就在这个时候适时登场了。 北京大学中国经济研究中心主任林毅夫教授在接受记者采访时说，我国优质资源比较匮乏， 比如 MBA、DBA这些商务课程，我们才刚刚十多年的历史，而国外都已历经了一个世纪了。 中外合作的方向是对的，但不应该是名义上的，只是挂个名，也不派老师来，没有实际意义 ，真正的中外合作应该是引进国外优质的教育资源，把先进的课程介绍进来，把优秀的老师 派过来。他认为“野鸡大学”红火的一个社会原因是因为我们这个社会推行的是文凭主义， 把学历看得太重，加之这种供需矛盾，所以给“野鸡大学”提供了生存的土壤。 中国人民大学顾教授说，美国的大学实行的是注册制度，办大学和办公司差不多。 但公司办起来了，不 一定有市场，同样哪怕你叫“国际大学”，招不来学生也没用。一方面受市场制约，另一方 面受中介制约。没有得到中介认证机构的认证就得不到承认。这些“新办大学”、“赢利大 学”到中国来这么有市场，一方面是因为不了解别国体制，那是外因，内因还是因为有市场 ——有人总喜欢上当。另外就是我们的体制所致，有些人不得已而为之，比如说招聘，一上 来非得大学生不可，非得硕士、博士不可，非得洋博士不可。有的人不看能力，同样是博士 ——“海龟”和“土鳖”，就非得要“海龟”。最近国外已经开始清理这种招聘广告，凡是 有性别、年龄、学历歧视的招聘广告都是违法的。而国内往往设置各种各样的门槛，还认为 是正确的，所以有些人没办法，只好想方设法弄这么一个学历，弄不到正规大学的，弄一个 这样的（假的）对付一下。顾教授认为，面对这种 现象，我们应该冷静地反省自己的体制，“苍蝇不叮无缝的鸡蛋”，如果“野鸡大学”是“ 苍蝇”的话，那也是因为我们有了“裂纹”。
第三章 美利坚的光荣与梦想中国媒体纷纷捅“野鸡”窝
《中国青年报》关于洋“野鸡大学”的系列调查报道推出后，全国各地媒体纷纷展开了对在 当地 招生的洋“野鸡大学”的调查，而数天前还在鼓吹自己“获得国际认证”的部分洋“野鸡大 学”态度变得谨慎了许多。 在《中国青年报》报道之后，上海、深圳、南宁、呼和浩特、杭州等地方媒体先后对文中涉 及到的当地的合作机构进行了暗访和调查。上海《新闻晨报》还将美国檀香山大学学位证书 进行了扫描，刊发在报纸上。《成都商报》则开通了一条供学生和家长投诉的热线电话，据 该报记者介绍，“十分火爆”。 《中国青年报》调查报道中提及的洋“野鸡大学”则收敛了许多。美国檀香山大学在北 京的一个招生点在数天前还告诉记者该校的学位“在国际上被承认”，学员大约有80人左右 。几个月后，当记者再次询问是否有与国外大学合办的MBA学位班时，对方回答说：“现在 没 有。”记者又问：“以前有过吗？”对方回答说：“没有。”后据记者了解，该培训点还没 有拿到学位的部分EMBA学员已开始向中介机构交涉索赔事项。据学员介绍，媒体报道推出后 ，学员们已无心上课，原定于8月中旬举行的每月一次的集中授课也已取消。 7月16日，美国檀香山大学校长Arthuro·Yamada在该校网站上发布了一条主题为“诉讼 ”的新闻发布。