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盛世危言-第21部分

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乎?然有利器而无敢死之兵,则利器亦适资敌耳。所愿当轴者深长思之! 

… 页面 82…

                                    间谍 

     兵凶战危,故事非万不获已圣君贤相断不肯易玉帛布为干戈;若既出于 
战,则又本杀敌致果之志,运神出鬼没之谋以期必胜。兵法有言:“知彼知 
己,百战不殆;不知彼而知己,一胜一负;不知彼不知己,每战必败。”又 
云:“奇正相生,变化不测。诚以兵行诡道,必审机而达权,非行险以侥幸 
也。”古来善用兵者,凡敌境之夷险,敌将之性情,敌兵之多寡,敌谋之设 
施,敌意之趋避,敌党之离合,如秦宫照镜,牛渚然犀,无不洞然于心,了 
然于目。一经开战,出正兵以击之,运奇谋以制之,批媱导窾,迎刃而解; 
得心应手,好谋而成。夫岂有他术哉,亦惟在间谍之得人而已矣! 
     然为间谍者须选沉密勇敢、胆大心小、察言辨色、喜怒不形、走捷善走 
者始克胜任。平时留心物色以备不时之需,若能钩致敌人为我所用,予以重 
赏,结以厚恩,与敌气类相投,侦探更易,机密重情不难洞察。如太公之阴 
谋,鬼谷之抵巇,均不外此术也。中国当春秋、楚汉之时,凡用军之得间谍 
者,则著著争先,能制人不为人所制,故可操必胜之权;失间谍者则事事落 
后,欲攻敌反为敌所乘,故动有“偾事”之患。所谓运筹帷幄之中,决胜千 
里之外者,非善用间谍不为功。 
     按:泰西各邦尤留意于此。即当承平之时,亦必具备金赀,广遣精测天 
文、善识地理及通兵学、绘舆图者潜往各国,纪其政事之利弊,兵制之法度, 
关塞之险要,道黑之远近,山川之形势,民庶之风俗。若海道则量其水道之 
深浅,度其口门之宽隘,察其沙礁之有无,莫不绘图立说,探本寻原,持以 
归国呈诸政府,然后密颁将士,使之平日考览,诸事明通。即或一旦启衅, 
早已准备,便可长驱直入,抵隙蹈瑕,或据要津,或趋捷径,无须向导之人, 
如入昔游之地。师行神速,不啻将军从天上飞来,雷霆从地中奋起;兼之声 
乐击西,攻虚避实,则敌兵共为骇异,众心早已披靡,此肋制于无形,战胜 
于未发者也。 
     今德国相臣俾士麦、将军毛奇,如汉之留侯、曲逆,善于用间谍者也。 
毛奇知德、法之将有战局也,即留心法之地势,凡山川险要,程途远近逐一 
绘出,故以兵入法如驾轻就熟,使法不及拒。又与俾士麦密谋深虑,出奇无 
穷;复贿法之巴将军,拥师十数万不战而降。俾士麦又密授报馆主笔危言耸 
听:一说俄有意于印度;一耸英多购苏彝士河股份,与俄为难,使英、俄不 
睦,彼得免俄之患;英思自备而不敢办法之援,其处心积虑可谓无微不至矣。 
又如他国遣来之间谍,若牧师传教,武员游历,或记商贾,或习方言等类, 
终日孜孜探问,随处留意,或测路径,或绘炮台,或量海口,或侦营垒,务 
在得其虚实,归告其国,俾进兵有所把握,最贻后来之患。故立法甚严,一 
经查出,随即挐获,处以重刑。如有本国人为敌所用,私以国中机密阴告敌 
人,如多鱼之漏师者,处分更重,或立时诛戮,或永远监禁,犯则不赦。 
     然彼此仍不免互相策遣者,诚以间谍之为用最为要著,故不辞冒险而行 
之。然彼国间谍之来,必有内奸得贿为之先容,故欲搜外来之间谍,必先除 
内应之奸宄,使之地所凭借,难以窝藏。宜设十家门牌,互相查察,倘有行 
踪诡密来历不明之人,须密禀地方官多派干役,日夕稽察,查有真实凭据者, 
一体重惩,始可杜无形之患,得以固自强之基。至用之法,《孙武子·用间》 
一篇有因间、有内间、有反间、有死间、有生间,其中元妙已无遗义,用兵 
者可不加之意哉! 

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                           附论行军以间谍为先 

     今天下一强弱相陵、大小相吞之局也,势既处于相争,其机自不得不出 
于争。顾争之于已发不如争之于未发,争之于有形不若争之于无形。盖争于 
已发、争于有形,终不免事事落人之后,固不若争于未发、争于无形,得以 
独操胜算也。 
     善弈者必先审敌势,知何者为正兵,何者为奇兵,何者为声东击西之兵, 
乃能预为之备而不为彼所乘。善料敌者亦必于事机之未露,兵衅之未开,高 
瞻远瞩,密访详稽,于彼国之一举一动无不了然于心,如秦宫镜,如牛渚犀, 
乃能事事争先,制人而不为人所制。欲料敌情使无遁饰,岂有他道哉,亦在 
乎多派间谍而已矣!所谓“间谍”者,细作之谓。“间”者主乎离间,孙子 
有《用间》之说,使敌国君臣猜忌,将士离心。楚、汉相拒于成皋,汉用陈 
平携查金千斤离间楚君臣,遂使拔山盖世之英雄有范增而不能用,“间”之 
为用大矣哉!谍者主乎侦探,诈为敌国之人,混入敌国之地,察其举止,烛 
其隐微,以报本国,如 《左传·醒公十二年》楚师伐绞,罗人使伯嘉谍之。 
又,《宣公八年》“晋人获秦谍”是也。可见间谍之不废,自昔已然。 
     西国用兵尤留意于此。即当承平无事之时,亦不惮广出金赀,派熟谙地 
理,精测天文,深通兵学者密赴他国,测其地郭之疏密,山川之夷险,道里 
之远近,堡垒之形势,若水路则量其海口之深浅,沙线礁石之有无,一一绘 
图贴说,持以归国,上诸政府,颁诸将士,使平日用心观览,一旦有警,则 
长驱直捣,所向无前,于敌国之阨塞了然于心,不烦导引之人而已知入旧游 
之地,此行师之所以神速也。 
     德、法一役,电掣雷轰,为泰西数大战之一。德之所以取胜,固由将勇 
兵精,然其争夺险要,使法国全体瓦解,救应不灵,则未始非闻谍之功。此 
外各国争战亦不废此。而于本国,如见此等间谍私行入境,或测路往,或绘 
炮台,一经窥破,立即处以重刑;即本国人为敌所诱与之串同一气,私以国 
中机密阴告敌人者,处分亦重,或立时处死,或永远监禁,使作苦工。立法 
不可谓不严,惟彼此严为之防而仍不免互相策遣者,诚以间谍之不可废,不 
妨各尽其道,各为其主,以期战胜于未发,攻取于无形。 
     今欧西、日本之用间谍至我国者,或为牧师传教,或遗武员游历,或托 
游方和尚,或说习商务,或说学方言,孜孜侦探,非察政务之设施,即考江 
山之形胜,无不瞭如指掌。而我尚以大度容之,不为之准备,然彼以间谍探 
我军情,应严为之防。而间谍之来,必有汉奸为之窝藏,为之导引,则欲除 
外奸尤必先除内奸,必使我国之一举一动,彼不能预揣于先几而后能运用如 
神,指挥如意,此欲操胜算者所以必杜间谍也。然易地以言,将欲知彼国意 
向之所在,虚实之所分,则亦不得不用间谍。 
     中国于办理外务,往往折尽便宜,其病由于不悉外情,致为他人所胁制。 
即日本之欲图朝鲜以扰东三省,蓄念于十年之前,其所规画,岂无形迹之可 
覩?苟多派明干之人,广寄耳目伺察情形,自可未事而预为之备,何至直待 
和议决裂,而始岌岌焉筹战守哉!且当兵衅既开之后,彼于我军之调赴何处, 
设防何地,无不留心侦探,而我于彼军之虚实反有所不知,一任彼之蹈瑕抵 
隙,声东击西,我军既能坚守不致丧师失地,而兵力已疲于接应矣。故善用 
兵者必知彼之虚实,而后运奇谋以制之,出奇兵以胜之。孙子曰:知彼知己, 
百战百胜。武该曰:用兵之道,心战为上,兵战次之。观于此而知间谍之不 

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可废也。 

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                                    巡捕 

     上古之世民风敦朴,浑浑噩噩,夜不闭户,路不拾遗。后世则生齿日繁, 
品类不一,非有诘奸之善法,缉暴之良规,不能安善良而除莠恶,此泰西各 
国所以有巡捕之设也。 
     考西法:通都大邑俱设巡捕房,分别日班、夜班,派巡捕站立街道,按 
暇稽查,遇有形迹可疑及斗殴拐骗、盗窃等情,立即拘往捕房,送官究办。 
故注氓不敢滋事,宵小无隙生心,即有睚眦小忿,口舌纷争,一见巡捕当前, 
亦各释忿罢争,不致酿成命案。而其禁止犯法,保护居民,实于地方民生大 
有裨益,诚泰西善政之一端也。 
     我中国自通商以来渐知西法之善,独巡捕之设从无人创议施行,岂以祖 
宗成法具在不可一旦而更欤?抑以声明文物之邦不屑行西国政治欤?虽天津 
设有看街巡丁,然仍是而非,名实不符,有其外观无其实效也。今中国各省 
奸民布满市廛,或名青皮,或名光棍,或名混混,或名流氓,总而言之,皆 
莠民也。此辈不耕而食,不织而衣,游手好闲,毫无恒业,挟其欺诈伎俩, 
横行市肆之间,遇事生风,无恶不作,不啻次拆稍为秘诀,以敲诈为薪传。 
皆因内地城乡无巡捕往来弹压,故敢肆无忌惮、愍不畏法。又甚者为哥老会 
匪,其党羽众多,布满长江一带,肆其箧之能而犯案者绝少,盖不肖绅士往 
往为之庇护,差役更勾通一气,坐地分赃,或以局赌为生,或以扒拐为事。 
语云:“星星之火,可以燎原。”粤匪之肇乱可为殷鉴,当轴者犹蹈习故常, 
不思除其根本后患,尚可言哉! 
     除根之道莫要于仿照西法设立巡捕,何则?从来国家所以御外侮者在乎 
水师之精、陆军之勇;而所以遏内乱者,在乎巡差之密,捕役之勤。乃中国 
南北水师,内外陆军训练不精,老弱不汰,敌至则望风先溃,固已有名无实; 
而于巡差捕役,竟至绝无其人,迨有盗窃等案,先事不能预防,事后但悬赏 
格出花红,耗费既多,仍难破案。盖所恃以缉犯者专在差役,而差役之弊积 
重难返,民受其害,官被所蒙,举世如一邱之貉。平日欺压良懦,倚势作威, 
一切窃盗莠民反与之同声相应,所以地方不清,败类日多。若一旦衅起萧墙, 
揭竿为乱,必须征兵剿捕,纵能殄灭,伤害已多,则何如广设巡捕于平时, 
藉以防患于未然,杜乱于无形也。 
     今宜照何君沃生所言变通办理:每县设一总巡捕官,每一墟场、市镇、 
村乡、河泊俱设巡查帮办,少者一人,多者二三人。每一帮办所统巡捕皆以 
地方大小为定,小则十人,大则三四十人,县城内外则须五六十人,方敷按 
暇梭巡。其巡捕听命于帮办,帮办听命于总巡,总巡之署,宜设于县署之侧。 
各帮办驻扎之处必设电线或德律风,次达总巡官署,俾消息之传递灵通,不 
难随机应变也。地方无事则帮办督令巡捕巡查街道,遇有违法犯禁扰及地方 
者则谅谅劝谕,使民有所趋避;如固执不听,乃拘获究办。遇有整顿地方之 
事,可会同县官照理,预先告诫详明,使民知所趋向,如古之司市、司虣等 
职是也。若地方有变,如劫掠斗殴之事,巡捕须严密查拿,设法弹压以免酿 
成事端。如不能止,则帮办以电报达诸总巡,总巡则一面申报县官,一面发 
电附近各处帮办督同协助,必使安靖而后已。若不幸有匪徒倡乱,非一二帮 
办,巡捕所能弹压,则总巡可尽调合邑巡捕,仍申请县官联衔飞请近处军营 
调兵协助,如此则揭竿之变乌合之徒未有不立地肃清者也。 
     独是平日约束巡捕宜严而不宜宽,盖舞弊营私乃胥役之长技,非大惩小 

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戒雷厉风行不能绝欺弊之端而收振作之效。是当严定条规,每日应行事件必 
有一定时刻,违者必罚。巡捕未到差之前须由总巡或帮办逐一点名,然后分 
派各处地方认真办事,专为保护良民,查挐痞棍。其有性情凶暴,办事怠惰, 
以及私受贿赂,勒诈平民,窝盗庇赌等弊,民间据实指控,查明有据,立予 
重惩。庶几戢其狐威,穷其鼯技,防闲既密,弊窦可除也。然既有严罚以儆 
其心,尤当设重赏以励其志。巡捕如能奉公守法,不惮勤劳,由总巡随时记 
功。凡记功三次者,削除差籍,赏给功牌;如果益加奋勉,不至始勤终怠, 
记功至于六次,作为异常劳绩,立即升迁帮办。其或终身当差无功而亦无过, 
殁后察核事绩,亦准削去差籍,其子孙应试、捐官与平民一体,藉资激劝。 
若帮办有功则升总巡,总巡有功则升州县。如此赏罚严明,不难收得人之效 
矣。 
     难者曰:中国幅员孔长,如是举办
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