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不过说实话，吕哲想要的就是起到一个带头作用和辅助作用，国办的东西无论开头的意愿是多么美好，到了后面也肯定是会变得浑浊和藏污纳垢，他更加期望的是民间私办，毕竟国企是铁饭碗，服务人员尖酸刻薄是常见的事情，更恶劣的多得是。民间私办却是会争取业绩，竞争上的激烈也会避免很多公职人员的傲慢无礼。
新一轮的民生资金投入是一万万贯，原有的基础上强化道路建设用到的资金就需要至少四千万贯，更加别提一些搭桥和水系治理方面。另外一部分资金也会被用于到各郡县的城墙拆除，还有就是一些新城市的建立。
是的，吕哲经过与文武官员的长时间讨论，新帝国成立之后各郡县的城墙都会进行拆除。他们一致认为帝国成立之后，本土已经不会产生什么威胁，也是应该防止地方割据，更是需要减少各郡县因为修缮等方面的投入。
其实吧，还有一个是经过讨论产生的话题，城墙的作用是用来防御，但也是限制城市发展的障碍，毕竟城市的人口大体是在增加，城墙却是限制死了城市的范围，因此普遍认为拆去城墙之后更有利于各郡县的民生和经济上的灵活性。
“是吗？那新邯郸也是没有城墙的咯？”赵歇张大了嘴巴，一脸的不可思议。
吕哲却是有什么说什么：“作为一座贸易型的城市，城墙已经不具备防御用处，没有城墙的贸易城市不但可以根据实际需要进行布局扩展，也能减少很多费用。”
“好像是这样啊？”赵歇估计是想要安享晚年，没有了诸多的顾虑：“城市没城墙就算了，贤婿却是记得王城要有城墙啊。”
也就是赵歇已经是放开心态了才会发问和提出要求，像是同样有诸多疑问的其他人，他们有着诸多的顾虑之下只能是自己心里纠结。
话题逐渐变得正式，原本一些魂游天外的人也赶紧聚精会神起来，于之后吕哲也果然开始有了一点谈正事的样子。
“选择留在本土，朕自然是会进行各种约束，但是在财帛上绝对不会吝啬。”吕哲环视表情各异的人一圈：“约束是依照律法，是在约束各位，亦是在约束朕以及子嗣、百官，不触犯律法没人可以‘欲加之罪何患无辞’，触犯了律法身为贵族的你们也有允许下的赎罪权。”
在场的很多人立刻就笑了，他们当然认为所有事情按照明文规定来比较好，也避免了社会体系稳定下来后被吕哲用各种“莫须有”的借口给清洗掉。
一定要给贵族一些法律确定下的特权，不然那么多人拼死拼活又是为了什么，早早地以法律的形式确定下来，也是上了必要了“紧箍咒”，同时以明文模式进行公告，使得疆域治下所有人都知道有特权那么一回事，总要好过贵族发生了什么状况进行暗箱操作。
华夏族群从来都是一群很好说话的人，只要不是将他们逼到无路可走，没有多少人愿意铤而走险甚至是与官方力量对抗。
吕哲选择就是以明文法律的性质确定了某一个群体应该享有的特权，然后又用律法确定特权是哪些部分。虽然是有特权，但是因为是律法明确的条文，事实上已经是在对贵族在进行诸多的限制。另外，日后若是贵族犯事了，依照律法的条文进行处理也是最好的，也避免出现那是吕哲在做清洗功臣的言论。
贵族享有应该有的特权，保证了贵族的利益，也是在激励更多的人付出努力，毕竟事实摆在那里，贵族是经过诸多的付出和努力才成为特权阶层，想要获得特权也去付出和努力就是，毕竟上进的道路没有被堵死啊！
某一部分人的特权从来都是存在的事实，实际上“绝对的公平”才是真正的“不公平”，付出了什么样的努力结果与所有人的待遇一致，那还要付出努力做什么，给自己找不痛快吗？
怎么来确定贵族的特权还只是有一个初步大略的方案，吕哲给予文武官员的意见是，最好是到民间进行调查，做出一个既能体现贵族特权，也能让民间接受的方案出来，可别是拍着脑袋什么特权都往里加，到时候哪怕是吕哲不反对，民间也该对贵族阶层羡慕嫉妒之时充满怨念和怨恨，那是变向地在将整个贵族阶层在往历史垃圾堆里面扫去。
“借鉴于‘商君变法’，却是要比商君温和太多了。”扶苏心里暗自下决定，一定也要在秦国内部执行相似的法案：“真不错啊，明明白白告诉天下人，付出什么样的努力就该得到什么样的待遇，这样一来所有人都会明白自己奋斗的方向！”
那边吕哲还在述说着未来帝国的基本国策，也谈到了留在国内的一批人的待遇，对于原本各国的王室有人选择“出走”有人选择“留下”也大略地在介绍待遇。
扶苏没有去关注吕哲说及的各国宗室待遇情况，赵氏赢姓已经确定要全部“出走”，比起那些瞧不起赵氏赢姓的山东诸王室可要团结多了。
一直是等待吕哲的话题延生到“出走”各国的事项上来，扶苏才算是正襟危坐，也是聚精会神，深怕遗落一字……
第八百一十四章：改革还是变革（中）
在吕哲的意愿中，希望的是自己的族群能够持续不断地向外进行开扩，增加族群生存空间是其一，其二是散播华夏文明的文化。
一个国家能够扩张的地盘有限，那是受于后勤线的限制，也是国家不可能长久地将所有精力专注在扩张之上，毕竟再怎么扩张也不能忘记国内的建设，而建设一个国家从来都不是那么容易。
后勤线关于粮食的制约可以借鉴于游牧民族，军队带上充足的牛羊等牧畜作为军粮，也能够每入侵一地进行“就粮于敌”，但是军械等一些方面却是要有良好的冶炼体系。一支军队光有粮草是肯定不够的，没有军械的补充和修补人再强壮也不能空着手去厮杀吧？
国家行为的扩张在前期会比较快速和顺利，随着战线离本土越来越远就会变得更加困难，所以一个族群的生存空间扩张总是要有一个非常漫长的周期。
吕哲等不了那么久了，并且对于历史阶段的选择性上来讲，华夏族群也不是每时每刻都能以最小的代价达到扩张上的性价比。目前华夏周边的敌人不少，但是能从整体实力上与华夏族群相抗衡的却是没有多少，那么现在这么好的机会不进行扩张，难道要等到敌人成长起来吗？
经过长期的研究，会发现周王室的分封扩张方式十分的厉害，原本继承于殷商的姬周从小小的疆域，经过各个分臣的自主扩张才算是成为亚洲地皮最大的一个族群，在扩张过程中周王室虽然渐渐失去了影响力，但是族群所获得的好处却是难以想象的。
吕哲没有想过吕氏皇朝会千秋万代，一个家族会有智者但也肯定是有庸碌之辈，自行找死的人更是会有不少。因为他活着，儿子这一辈和孙子那一辈还能有所掌控或是引导，等待他死了之后谁又能想得到历史趋势会怎么发展？因此在他的有生之年最想做的就是制定下一个能够至少延续百年的大体战略，能够让制定的战略拥有惯性也就算是成功，使制定下的战略惯性持续下达到族群扩张的最大目标。
对于吕哲来说。扩张战略分为两种，一种是受于绝对掌控下的疆域扩展，也就是军队在制定的方略中进行征讨，疆域的版图也一直扩大。这一种方式他自己称作“本土固定圈”，也就是受于吕氏皇朝直接统治下的地盘；另一种就是借鉴于周王室的分封，不讲求绝对的控制，让这些分封之臣自行自主地进行扩张，成为一种同一族群下。帝国为宗主国，分臣之国为下属国或是藩国，只要能达到同一族群的生存空间得到扩展就算是成功。
吕哲划定的帝国本土范围很广，原本春秋战国时期的地盘全部包含进来，但并不止是这些，还会将国境线一直扩展出去。
至于目前为止，出塞汉军已经将现代的内蒙古草原完全攻占下来，他们最终的目标却是一直进军到草原深处，狼居胥山不会是终点，还会一直将战线往北推。一直是延伸到北海（贝加尔湖）以北，也就是脚步会停止在北极圈附近。
东胡目前的栖息区域很广，西至北海，南至辽东，东至库页岛，北至北极圈。东胡现有的栖息地也是吕哲垂涎的地盘，吕哲的最终目标是攻占东胡全境，不留下北极圈附近任何的一块土地，甚至是想过直接从北令海峡直接登录北美洲。当然了，现在可没什么北令海峡。北美洲也没有被命名，等待帝**队的扩张到了两块地方，那时候该由华夏族群来进行命名。
整合后的帝国疆域，南边的海岸线不是终止线。已经占领的夷州（也就是台湾）更加不是，帝国的海军是刚刚发展没错，随着海军不断探索必定会发现吕宋岛（菲律宾），太平洋终将也有一日成为帝国的海澡盆子。
西边才是扩张方向中最麻烦的，汉军已经扩张到了高原区域，高原之下是一片多沼泽地带。唐时的时候那里有一个叫南诏的势力说的就是那片沼泽地。目前汉军也是被那片沼泽地给框住了脚步，想要爬上高原必先要征服那片多沼泽地，哪怕是征服了沼泽地在高原上会不会受于气候影响还是未知数。
按照吕哲的意志，帝国一定要在高原实施占领，一直将疆域扩展到印度支那的分界地，也即是世界脊椎区域，最好也是找到能够通往印度支那大陆的道路，到时候再来根据实际需要判定是不是要进军入侵印度支那大陆。
有甲士来将大幅的世界地图悬挂起来，图面上的绘画看上去十分的明细，不过大陆板块和海岸线是不是真的那样就有些不靠谱了。
事实上世界地图也是吕哲按照自己的记忆来进行绘画，各大洲还能有点靠谱，至少各大洲是真的存在，但是各大大洋上的海岛就完全被遗忘了。
“真是大啊！原来我们脚下的土地只占全世界那么小的一片？”
“那些红色的代表的是帝国现在的疆域，红色有线条状的区域是未来帝国将要扩张的地区，看着怎么几乎将整个‘世界岛’的半边都划进去了？”
“那些额外颜色的是什么意思？是其它国家或者势力占据的地盘吗？”
“很显然的事情啊，没看见那些绿色的版图标注着‘匈奴’，只是我现在才知道草原上不止有匈奴这么一个胡人国家，鲜绿色的叫丁零，橘色的叫浑庚，海南色的叫屈射，歇色的是呼揭，灰黑色的是东胡？”
“原来月氏人是跑到这边了啊？这里也有一个叫乌孙的部落联盟。”
“唔……那个东迁各族和西域土著是个什么意思？”
“管它什么意思，他们占据的地盘不小啊！”
还有更多的人不理解吕哲大陆架上的敌人都没有消灭干净，为什么要跑到海上去费心费力地寻找什么海岛，例如已经被划进帝国疆域的倭列岛中的九州岛就是其一。
“九州？”吕哲脸上立刻就是一副笑眯眯的表情：“有探脉的矿师已经在那边发现银矿。”
其实银矿不是世界有名的“石见银矿”，九州岛上面没有大型的贵金属矿类，真正的“石见银矿”是在广岛那边。而“佐渡金山”则是一个岛屿，这个岛屿位于倭列岛靠近北海道区域的海面上。像是富士金山则就有点顾名思义了，但也并不是在富士山，是在富士山附近的一个叫骏河区域。
赵歇满脸的潮红，他已经喝了不少酒。哈了一口的酒气，问道：“贤婿啊，说说为什么要去那些地方吧？”，他指的是倭列岛。
吕哲并不介意介绍一些事情。理了理思绪：“九州那边目前为止已经发现不少金银矿，很多是露天金属矿，最为特别的是有不少不需要深挖，仅仅是在河流中淘一下就能发现金沙银沙……”
随着吕哲的慢慢叙说，在场的人越听眼睛越发直。他们大多是知道海上东面会有岛屿，但是在长久的认知中，岛屿也就是一些术士虚构出来的仙岛什么的，上面住着仙人，可以派人前去求一个长生不老丹之类像是神化一样的虚幻故事。
“仙人？哈哈，有没有仙人谁清楚呢。”吕哲是真的不知道有没有仙人，他莫名其妙地在超市门口被什么玩意砸一下都会穿越，穿越这么离谱的事情都发生了，谁敢肯定世界上没有仙人？笑了一阵，他继续说：“现在仙人没有找到。贵金属却是不少，帝**人已经在当地土著的帮助下向更远的岛屿进发，不久的未来肯定还能找到更多的贵金属矿。”
倭列岛的金银矿确实是丰富到惊人的地步，金山越后、佐渡金山、黑川金山、中山金山、梅岛金山、伊豆金山……一些非常出名和没有什么名气，倭岛全面算起来金矿就不下于百座。
银矿类别的贵金属矿在倭列岛也非常的多，根据海上派遣军先头部队的探勘，仅仅是在九州岛和周边岛屿发现到的银矿就已经达到二十六座，而