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料计算。
表十三 1895—1913年开业的华资制造业和采矿业
的企业数和创办资本（按地点）
… Page 38…
占总数的 创办资本 占总数的
地 点 企业数
％ （1000中国元） ％
安 徽 18 3。28 1；868 1。55
浙 江 29 5。28 4；346 3。61
直隶 （不包括天津） 34 6。19 11；951 9。94
天 津 17 3。10 4；219 3。51
福 建 19 3。46 1；461 1。21
河 南 12 2。19 1；890 1。57
湖 南 24 4。37 3；968 3。31
湖北 （不包括武汉） 9 1。64 1；937 1。61
武 汉 28 5。10 17；24014。33
江 西 13 2。37 2；383 1。98
江苏 （不包括上海） 70 12。75 13；51011。23
上 海 83 15。12 23；87919。85
广 西 5 0。91 1；424 1。18
广东 （不包括广州） 68 12。39 5；038 4。19
广 州 16 2。91 5；791 4。81
贵 州 1 0。18 79 0。07
满 洲 44 8。01 4；922 4。09
山 西 10 1。82 3；038 2。53
山 东 20 3。64 4；614 3。84
陕 西 1 0。18 405 0。34
四 川 19 3。46 2；248 1。87
云 南 5 0。91 1；671 1。39
其 他 4 0。73 2；406 2。00
合 计 549 100。00120；288100。00
材料来源：同表十二。
护的工业帝国，也许就不令人奇怪了。能指望获得成功的纯商办企业为数
很少。
经济成就和政治权力的结合曾经是当初公行等垄断事业或盐商的特
征，并且二十世纪三十年代和四十年代又在国民党中国有其表现，在中国早
期工业化时期，这种结合也没有分裂过。
表十四 1895－1913年开业的华资制造业和采矿业的创办资本
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创办资本规模 占总数 创办资本 占总数 平均资本
企业数
（中国元） 的 ％ （1000中国元） 的 ％ （1000中国元）
10；000—49；999214 38。98 5；899 4。90 28
50；000—99；99989 16。21 7；052 5。86 79
100；000—249；999104 18。9417；731 14。74 170
250；000—499；99985 15。4829；901 24。86 352
500；000—999；99940 7。29 27；980 23。26 700
1；000；000以上 17 3。10 31；725 26。371；866
合 计 549100。00120；288100。00 219
材料来源：汪敬虞： 《中国近代工业史资料》第2册，第1041页。
根据最近的一个统计，在1895—1913年期间，至少创办了549家使用
机器动力的中国商办的和半官方的制造业和采矿业。全部创办资本是120，
288，000中国元。这个统计不包括兵工厂、铸币厂和数量显然较少的一批纯
官办事业。这549家企业包括有资料可查的、比在1895年以前开业的企业
具有更多资料的、开办资本又在一万中国元以上的全部厂矿，它们的一些特
征分别列于表十二至表十四。
在这二十年中兴办近代工业最多的几年是1905—1908年。在这四年中，
有238家企业开始营业，其资本总额为61，219，000中国元。大部分安装
的机器来自国外，这可以从1905—1908年工具和机器的年进口值比1895—
1904年的同类年进口值多一倍这个事实中看出。1908年以后机器进口量继
续增长，但开办的新企业的数字锐减，直到1918—1922年一个大得多的工
业化运动出现时为止。这些趋势也许可以说明，在已开办的享有特权的企业
中的资本投资在增加，而新企业进入有限的市场的困难却越来越大了。它们
还反映了投机资本转投到地方铁路工程这一事实，这些工程是在王朝最后几
年受到“恢复利权”的民族主义活动的鼓舞而兴办的。
在企业数和创办资本这两方面，这些新工业中的大部分集中在纺织业等
轻型制造业（计160个，占总企业数的29。14％；资本额共30，246，000中
国元，占总资本的25。14％）和食品加工业（计125个，占总企业数的22。76
％；资本额共18，875，000中国元，占总资本的15。69％）这类行业。采矿
业占总企业数的14。75％，占总开办资本的18。35％。采矿业的相对重要地
位再次反映了晚清“恢复利权运动”取得了很大的成绩，在二十世纪第一个
十年中由于这一运动的成绩，得以取消了许多外国的采矿特许权，虽然有时
要付出显然是高昂的补偿款项。46家发电厂和自来水厂建立在除陕西、广西
和贵州以外的中国本部各省的较大城市中。它们的规模悬殊很大，绝大部分
设在长江流域和东南沿海各省的通商口岸城市中。
除了缫丝业（它在1900年后日益由蒸气缫丝厂经营）、向日本出口的
大冶铁矿以及加工业务较小的榨油业外，这些华资近代工业不进行原料加工
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以供出口。例如，表内只记录了三家近代轧棉厂。大部分出口加工主要仍旧
是手工业进行的，虽然有外资加工厂的产品作补充。甚至在城区的棉织业和
印染业也依然处于手工业阶段，或者由设在新棉纺厂附近和只有极少动力机
器的小厂经营。
事实上，在这些新制造业中，很多都是小厂。属于纺织一类的160家企
业中，有97家是蒸气缫丝厂，其中54家是设在广东的很小的厂。设在上海
的21家缫丝厂都比南方大几倍。但97家缫丝厂平均创办资本只有119，000
中国元。在549家企业中，303家企业的创办资本不到100，000中国元。剩
下的246家华资企业（资本为100，000中国元或以上）的平均资本为432，
000中国元，而表十一中136家外资企业和中外合营企业的平均投资为758，
000中国元。
华资的企业如果愿意，当然可以设在内地，也可以设在上海和其他通商
口岸。在468家非采矿企业中，239家设在口岸城市，229家设在口岸以外
的地方。由于外资非采矿企业都设在通商口岸，并主要在这些地方销售其产
品，内地中国企业的存在说明，在华的外资企业市场和华资企业市场之间在
一定程度上既互相补充，又互相竞争。但是在创办资本和平均规模这两方
面，设在通商口岸的华资近代制造业要比内地企业大得多，如表十五所示。
从表十三至表十五中可以看出，上海、武汉、天津和广州四个城市是最重要
的制造中心。例如，上海至少在以下几个行业中占首位：金属加工、棉纺织、
缫丝、面粉制造、榨油、印刷以及蜡烛和肥皂制造。
上述材料的价值只在于它们说明了大致的趋势。可能有些企业不是没有
列入就是重复计算，也可能有一部分企业在所讨论的这段时期内经营失败，
也可能对有些企业的创办资本估计过高（另一些企业的创办资本或者已迅速
增加）。因此，如果把企业的简单总数和前面讨论的几类企业的资本总额作
为十九世纪中国工业化的绝对数量，那就会得出错误的结论。最多只能说，
到清代末期，也许有五、六百个外资的和华资的使用机械动力的采矿业和制
造业企业，其资本总额约为二亿中国元。
在这些企业中，据估计有116家华资企业和40家外资企业每家雇佣500
名或更多的工人，前一类企业的工人总数为130，985人，后一类为109，410
人。当然500名这条界线是随意作出的，但如果它被采纳的话，这240，395
名工人就可以被认为是1900—1910年中国的“近代”劳动力的队伍。
表十五 1895—1913年设在通商口岸和内地的
华资制造业数及其创办资本
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占总数的 创办资本 占总数的 平均资本
企业数
％ （1000中国元）％ （1000中国元）
内地企业 229 48。9333；158 33。76 145
通商口岸 239 51。0765；057 66。24 272
上海、武汉、
144 30。7751。129 52。06355
天津、广州
其他口岸 95 20。3013；928 14。18147
合 计 468 100。0098；215100。00210
材料来源：同表十二。
十九世纪外国工厂中的部分投资归住在通商口岸中的中国股东所有，他
们主要是洋行买办或经营丝、茶和进口纱、布的商人。在外资的海轮和江轮
公司、保险公司和货栈业方面情况更是如此，它们没有包括在表十的制造业
企业的数字中。但缫丝业、电灯电力事业和1895年以后新设立的棉纺织厂
也有这种情况。最近一份研究材料确定，有130个中国的大股东曾在 1860
①
至1900年期间向44家外国企业投资。 另一份材料列举了1896至1910年
间向主要设在上海的17家外资工厂投资的78个中国人和中国企业。在这些
②
外资企业中，6家是棉纺厂，2家是面粉厂。这两份材料反映出的中国人在
外国企业中的投资总额无法算出。但是这类投资确实证明，如果投资有希望
获得厚利，在通商口岸是能够获得资金的（资金往往是参加对外贸易赚取的
利润）。外国人的特殊地位，通商口岸的租界，都为赚钱提供了必要的保证。
当中国的实业家也提出有希望赚取利润的同样保证时，有些在外国企业投资
的人也把他们的“买办资本”投放到中国人的事业之中。官督商办企业和形
式上属于商办但在不同程度上依靠官方支持的其他企业所拥有的特权，就是
专门为了提供这种保证的。
但如上所述，晚清的近代制造业的整个发展前途是受限制的。把非通商
口岸的储蓄纳入工业的各种组织——特别是近代的银行制度——并不存
在。中央政府在思想上和政治上都不能建立和保证一个有法律、商业和教育
等制度的体制，而如果没有这个体制，近代企业就不能繁荣发达。由于没有
关税自主权，由于外国人已经索取的特权，它也不能保护“新生的”华资企
业，使它们能与进口货和在华外资企业的产品竞争。尤其是它需要对农业部
门进行根本的改组，以便为工业发展提供原料，为增长的城市人口提供粮
食，为增加的产品提供一个足够容纳它们的市场。十九世纪后期的中国经济
被公认是贫困的：欧洲工业革命的技术还刚在沿海城市出现；农村人口在人
…地比例日趋不利的情况下生活；他们生活中的农业技术的发展潜力在若干
① 汪敬虞：《十九世纪外国侵华企业中的华商附股活动》，载《历史研究》，1965 年第4 期第39—74 页。
② 汪敬虞：《中国近代工业史资料，第二辑，1895—1914 年》，第2 册第1