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（5）、申论写作要求论点正确，论据充实，论述深刻。通常，文章的结构应开门见山直截了当地点明论点，运用概念、判断、推理的逻辑形式，结合给定材料，揭示事物的内在联系、本质与规律，阐明主张。论证过程，应层次分明，条理清楚，结构严谨。
（6）、申论写作的语言要朴实简明，遣词造句应当准确、规范，戒除一切套话、空话。文章应当条理清晰，理据相谐，时间、地点、人员、范围、性质、程度等必须表达明确，范围应限定；用语应肯定，避免出现歧义，含糊不清，剔除一切冗余信息；使用的词语也要符合身份，语出有据，做到庄重得体；语句、段落和篇章结构都要体现合理的逻辑关系。
（7）、阅读资料和作答时间要合理分配。测试中所给定的参考阅读时间一般不低于40分钟，考生应认真阅读资料，抓住中心，不要盲目下笔，急于写作。有的考生对申论考试答题的四个环节的时间没能掌握好，只是草草看一遍给出的材料，没有理解或深入思考，没找出重要段落，也没弄清中心思想，就急着去概括主题，提出对策，进行论证，这样很容易造成答题进行到一定程度却发现写不下去或离题目的要求相差很远的现象，此时再重新回头阅读材料、提炼主题或者边写边回过头来阅读资料，已无法使文气贯通，一气呵成，这样耗费的时间反而更多，结果是欲速而不达、事倍功半。
（8）、对标题的拟定也很重要。申论文的标题和大多数议论文标题一样，一般围绕着自己的论题或论点设题，可以用一句话，可以用一个短语形式，也可以用一个或几个词组，但作为标题的要求是基本一致的，要简洁，要与内容切合，要新颖、醒目。有的考生写的标题很长，用很长的一个句子，甚至像一段话来充当标题，给人感觉就不像标题了。这不但影响评卷人的印象，也会给自己的写作带来一种负面影响。有些考生的标题大而无当，或者空洞泛泛，也会影响申论文的质量。由于申论要求的第一、第二部分均不需要写标题，所以到了第三部分漏写了标题也是考生容易出现的失误。
（9）、材料的引述问题在申论文中也很值得一提。前面说过，申论文的写作虽然与传统的给材料作文相似，但在材料的利用上是有区别的。传统的给材料作文，材料往往只是作者借用的一个由头，文章由此生发开去。申论文给定的材料对作者的限定更加严格，写作过程中必须时时照应着材料，甚至照抄照录。但引述篇幅不宜过长，否则会占用自己的论述篇幅。引述材料时要选择典型，要准确。
（10）、对策要有针对性与可操作性。申论考试对策的提出，要针对给定的材料，审慎遴选，弄清这些材料究竟反映了哪些问题，并根据考生的〃虚拟身份〃，抓住关键问题，进行深入分析，提出具有可操作性的对策。
构思可操作性对策，应该注意三点：一是问题要有明确的〃归口〃，即有直接解决问题的政府部门或职能机构去处理与落实；二是要有解决这些问题的具体步骤和办法；三是要考虑解决问题的时效性与必备条件。在构想对策时，切忌脱离实际地坐而论道。要通盘考虑，尽力克服与之相悖的因素，使对策合理、具体，便于落实。
（11）、对重点对策要进行充分论证。要对所提出的对策进行科学论证，如果提出了多项对策，则要把论证的重点放在最关键的、最熟悉的对策上，多花笔墨，切不可视各项对策为〃半斤八两〃、均衡对待。要明白，千字左右的论述文是不可能做到面面俱到的。
最后要注意的是，卷面书写要工整，尽量避免错别字。这两种情况在阅卷中都是主观分数的反映。书写质量直接影响到考生思想意图的表达，即使在答卷中有精炼的概括、中肯的对策、精彩的论述，潦草的字迹也无法让人了解文中的内容，让阅卷人进行艰苦的〃考订〃工作，会造成阅卷人视觉和心理上的疲劳，从而产生〃质量较差〃的先入为主的印象。而错别字更容易使考生所表达的思想变异，甚至与原意相反。因此，字迹工整、规范用字也是写好申论的一个重要条件。
第二专题：文体应用
一、议论文
议论文也称论说文，这类文章以议论为主要表达方式，用议论或者说理的方式直接表达自己的见解和主张。
（一）、议论文的特点
1、内容的理论性
议论文以议论和说理为主，它的内容具有一定的理论性。有的议论文直接阐明理论，有的议论文则以某种理论为指导来论述一个问题。
2、语言的概括性
议论文需要对具体事物作理论上的分析，它的语言往往是抽象而概括的。理论性越强，语言的概括性也就越强。
3、写法的逻辑性
议论文是议论和说理的，它的写法就需要有严密的逻辑性。只有把文章写得有条有理，道理讲得头头是道，言之有理，才能说服读者。总之，议论文主要是对客观事物或者存在的问题，用概括的语言，按照一定的理论和逻辑关系，表达自己的见解和主张，使人信服，并受到启发和教育。
在日常工作中，议论性的文章经常遇到。党和政府的文件大多数是带有议论性的，阅读这些文件，需要具有分析和理解议论文的能力。我们读报时经常读到一些社论、短评、国际评论、杂文以及各种理论性文章，这也需要一定的议论文知识，才能把这些文章理解得更好。总结工作经验、分析调查材料、讨论学术问题、提出革新建议，这些往往需要写议论文。总的来说，议论是一种常用的而且不可缺少的表达方式，议论文的应用十分广泛而且重要。因此，我们必须认真学习议论文，努力培养议论文的阅读和写作能力，特别是写议论文的能力。国家公务员，就更需要具备这方面的能力了。
（二）、议论文的三要素
议论文具有论点、论据和论证三个要素。论点是作者对所论述的事物或者问题所持的见解和主张，论据是用来证明论点的科学原理和典型事实，论证是运用论据来证明论点的过程和方法。
1、论点
论点就是文章中要加以阐述和说明的基本观点，在议论文中要解决的是〃证明什么〃的问题。在一篇议论文中，论点是文章的价值所在，一篇文章的高下优劣主要取决于它。因此，对论点有以下几方面的要求：
（1）、论点要正确。论点一定要符合客观实际，作者除了要有正确的世界观以外，还要以辩证法的观点去研究分析问题，防止认识上的主观片面性。此外，还要注意论断中的每一个概念都应当是准确无误的。准确性的具体表现有以下几点：论点准确，包括概念、论断、提法和分寸的准确；论据、引语准确；语法、逻辑、用词造句准确；阐明党和国家的方针、政策、法律、法规准确；实事求是、切合实际，不武断、不浮夸，要一分为二。
（2）、论点要有针对性。申论的论点针对性主要表现在以下几个方面：在舆论导向上具有针对性；针砭时弊，针对社会生活中需要解决的各种弊端、陋习，对症下药，加以评说，予以治疗；触及当前社会上迫切需要解决的实际矛盾，分析起因，找出解决的方法等等，以正确引导舆论和指导实践；抓住人们的思想认识问题，分析说理，解开人们的思想疙瘩；针对材料所反映的主要问题论证评说。
申论不可能面面俱到，而是就材料所反映的主要问题加以论述。因此，哪里是主要的问题、哪里是问题的主要方面，必须在动笔之前解决好。需要说明的是，申论论证评说的是〃主要的问题〃，而不是问题解决的方案和做法。
（3）、论点要深刻。论点一定要抓住问题的关键，能科学地揭示出事物的本质。要使论点深刻有力，作者就必须首先清除那些泛泛的、装腔作势的议论。同时，深刻也还要具有一定的前瞻性。前瞻性的具体表现有以下几点：对事物的认识具有敏锐性；能够透过现象看到事物的本质，从表面现象能够看到事物发生发展的根源；具有预见性，即对错综复杂的矛盾及其未来的结局分析之后，能够作出具有预见性的科学论断。
（4）、论点要鲜明。作者要明确地表达自己的观点，一定要旗帜鲜明，不能模棱两可。对所论述的问题自己先要思考透彻，不能含混不清。论点的语义必须十分清楚确切，不能暧昧不明。
（5）、论点要新颖。论点要有创见，给人以启发。要善于发现新的问题，解决新的矛盾，不能人云亦云。新颖性的具体表现有以下几点：论题新颖，即评论的问题能够触及新的矛盾，或者能够提出新的见解、主张；在与错误及片面的观点交锋中鲜明地提出精辟的见解，表现出真理的光辉。论说中有新的论据，并能以这些新的论据作为依托，引发议论；选取新的议论角度，诸如舆论的非热点、容易被忽视或者被掩盖的矛盾侧面、对解决矛盾能够起到关键作用的环节等。
（6）、论点要同一。在论证过程中要保持思维的确定性，防止出现违反同一性的要求、偷换论题或转移论题的现象。这一条是从逻辑上对论点提出的要求。
（7）、论点要突出。议论中不能以材料淹没论点。当所论述的问题比较复杂时，其中心论点与派生出的分论点、小论点的关系只能是总分关系，因为多中心即无中心。这是从文章中心思想的表达上对论点提出的要求。
2、论据
论据就是用来论证论点的根据，是议论的基础，解决的是〃用什么证明〃的问题。
论据有事实论据和事理论据两种。事理论据除一般原则外，还包括那些从长期生活实践中概括出来的、被公认为符合事理的谚语、俗语、典故等。
申论对论据有如下要求：
（1）、论据要真实。事实论据必须可靠，事理论据必须准确。要有严肃认真的态度，注意调查核实。不能道听途说，断章取义。未经证实其真实性的论据只能用〃预期理由〃，论据不能靠论点证明，以免形成循环论证。
（2）、论据要典型。事物有必然性与偶然性、一般情况与个别情况的差别。只有从事物的一般情况及其内部的必然联系出发去掌握事实，这样的事实才能胜于雄辩。所以选择论据要注意排除那些偶然的、个别的事例，而选择那些最能反映事物本质和规律的典型材料。这样的材料才能以少胜多，以一当十。
（3）、论据要充分。即使是真实的论据，如果不全面，其说服力也不会强。论据要全面、充分才有说服力。
（4）论据要新鲜。从心理学的角度来分析，新的总是吸引人的，对旧的论据读者不会很感兴趣，自然也就影响说服力。
3、论证
论证就是用论据来证明论点的过程和方法，它解决的是〃怎样证明〃的问题。
议论的目的在于使别人同意并接受你的观点，这除了要看你的观点是否〃有理〃，还取决于你是否会〃说理〃。只有说理充分，分析透彻，论证周密，议论才会有说服力。
申论作文，一定要以理服人，同时合乎逻辑，而不能以势压人，用大话、空话、假话去强迫人接受。因此，申论论证时要注意采用灵活多样的论证方法。
一切道理、结论总是从客观事实当中、从实践经验当中引申和概括出来的。因此，我们要把道理说明白、容易让人接受，就得依靠具体的事实材料，在立论写作中就是人们常说的摆事实、讲道理。从事与理的关系而言，事实正是说理的依托或论据，论理则是由事实的现象、感觉到本质、理性的开掘、分析、推理、引申和发挥。这种说理方法的好处在于理从事出，虚实结合，使立论文章增添理论色彩，避免空泛议论或就事论事。事实和道理的有机结合，是增强评论说服力的一项基本原则、要求和方法。所以，在申论写作中一定要有雄辩的事实作基础。
总之，论点、论据和论证是议论文的三要素。论点是灵魂，论据是血肉，论证是骨骼。论点是解决〃要证明什么〃的问题，论据是解决〃用什么来证明〃的问题，论证是解决〃怎样进行证明〃的问题。三者紧密联系，就能构成一个完整的论证过程。
就议论文的要素来说，一般要求论点正确鲜明，论据准确充分，论证严密，合乎逻辑。
论点正确，就是要体现马克思主义的立场、观点，符合党的方针政策，并且能从实际出发。鲜明，就是要有明确的态度，赞成什么、反对什么、主张什么、驳斥什么、爱什么