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这总数为八百零六个的总统、副总统、议员，组成了地球联邦的最高决策层，但议员没有任何的实权，他们只有参议的权力，而没有指挥联邦官方部门的权力，等于是将这些议员的权力直接架空。
当然，为了防止某些不快乐情况的发生，这些议员都会在监察部挂职，虽然只是一些闲职，却也能堵住悠悠众口。
如此一番操作之后，地球联邦还会下设民政部、警务部、科技部、农业部、环境部、教育部、监察部、卫生部、商务部、资源部、财政部、文化部、交通部、工业部等十四个部门，撑起整个地球联邦的运行。
而这十四个部门的运行，将直接处于被挂职监察部的八百零一名议员监督状态，以此来保证十四个部门的廉洁、公正、公平等等。
因此，从这个角度来说，八百零一个议员也不是完全坐吃等死的闲职，而确确实实有他存在的重要性，虽然没有实权，却能监督有实权的部门不至于太过腐败。
倘若有一天，连这八百零一个议员也都被十四个部门的高官拉拢，彻底堕落的话，也不怕地球联邦会因此被颠覆，因为上面还有五个总统，更上面还有信徒数量庞大的九霄神殿……
真要发生了什么不可逆转的腐败案，大不了一口气全部杀了，反正地球联邦也只是个没有军权的政府……九霄神殿还不是想换就换？
经过长达三个小时的商议讨论，地球联邦的执行方案终于被完整的确定了下来，叶阳城神清气爽的从宝座上站起来，大手一挥下令道：“杨腾飞，这件事情既然是你最先提出来的，那么，就交给你去落实了，尽快把整个地球联邦的框架支撑起来，不管你用什么理由借口，一定要堵得住悠悠众口。”
一场席卷全世界的灾难过后，整个地球都处于瘫痪状态，所谓不破不立，如果没有这一场灾难的发生，叶阳城想要捣鼓出什么地球联邦，必定会遭到绝大部分人的强烈反对。
最后要么力排众议、以力压人，来一个强暴的选择，然后大杀四方，把所有反对党压向午门斩首示众……要么就是不了了之，权当玩笑。
但现在不一样，全球的民众都失去了主心骨，地球灾难这才刚刚过去，他们哪里还会提出什么反对的意见？
城市被破坏的千疮百孔，到处都是哀鸿遍野的景象，原本的家园已经损毁，一切都要从头开始。
现在尤其是受到破坏最严重的地区，那些受害的民众哪个不希望尽快稳定局势，然后开始灾后重建的工作？
可以说，选择现在出手统一地球原本杂乱的国家政权，绝对是一个千载难逢的好机会，而现在，这个机会已经被叶阳城死死的抓住了。
听到叶阳城的吩咐，早已经有了心理准备的杨腾飞立刻起身，答应道：“是，主人……老仆这就去准备。”
“嗯，先把那些游行的民众劝散，就说，中国为什么没有遭到鬼物大军的袭击？那是因为中国有无数神庙的存在，神庙带有的浩然正气吓住了鬼物大军……总之，把神庙的作用夸大就行。”叶阳城摆手道：“相信这一点，你是比我在行的。”
“……”怎么说的跟神棍似地？杨腾飞有些汗颜的点了点头，一声不吭的转身离开了华夏神殿。
一个全新政权从有到无，所需要经历的不仅仅是灾难而已，更多的却是筹建过程当中需要解决的问题。
比如，四位副总统的选择，比如八百零一位议员的选择，再比如十四个部门高官的选择，以及地球联邦的总部设在那里？总部如何建设？全球这么多受灾的地区如何重建等等。
这些都是杨腾飞急需解决的问题，而叶阳城……则又一次选择了甩手掌柜这个美滋滋的，让人羡慕嫉妒恨的职业，张张嘴巴抬抬手，除了这个之外就什么都不需要做了。
杨腾飞领命离开之后，叶阳城这才示意楚明轩继续他先前被打断的汇报工作，从美洲的美国继续，然后就是加拿大、巴西、墨西哥、巴拿马、古巴、阿根廷、秘鲁等等。
说完了美洲说非洲，说完非洲说欧洲……
最后说到亚洲的时候，楚明轩深吸了口气，道：“哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、俄罗斯小部、伊朗小部、巴基斯坦大部、印度小部、蒙古国小部、新疆大部、西藏小部……都在爆炸当中遭到了毁灭性的破坏，其中席卷全境的国家，已经确认灭亡。”
“……二十多亿人口，就这样没了。”叶阳城轻轻的叹了口气，抬头望向华夏神殿的上方，幽幽道：“尽快安抚恐慌的民众吧。”
“是……”楚明轩三人随即起身，恭敬的答应下来。
第939章：换骨
偌大的华夏神殿内只留下了叶阳城独自一人，原本有几个在神殿内随时候命的二阶神使，也被叶阳城摆手打发了出去。
“砰……”很少关上的华夏神殿大门，被重重的关了起来。
静悄悄的华夏神殿落针可闻，叶阳城甚至能够清晰的听到自己的心脏，在平缓有力的跳动着……
“十五级神格的晋升，替换了我全身的血液，不知道这十六级神格晋升之后，又会发生怎样的变化？”九霄神格被叶阳城从体内召唤了出来，轻轻抚摸着冰凉的九霄神格，叶阳城不由深深的吸了口气。
他有种不是很好的预感，这一次晋升十六级神格将要遭受到的痛苦，或许会比十五级时更加的令人抓狂……可是，这并非他不去晋升的理由。
辛辛苦苦两年多，等的可不就是这一天吗？十六级神格、十七级神格都已经达到了晋升的要求，十八级神格的晋升也已经迫在眉睫。
现在，就先晋升十六级神格吧！
想到这里，叶阳城低头看向了九霄神格，然后深吸口气，将九霄神格缓缓的翻开，直接一口气翻到了第十六页……
“轰～！”预想当中的闷雷声果然出现了，虽然对此情形早有准备，可叶阳城依然被这声直接在脑海当中炸开的巨响，炸得头晕耳鸣！
尚不等他做出任何反应，被他捧在手中的九霄神格便已经化作了一股银色的洪流，直接覆盖了他的全身，继而通过他身上亿万毛孔，一股脑的全部钻进了他的体内！
“这……这又要干什么啊？”面对这般突如其来的变化，叶阳城有些欲哭无泪了，可他却知道九霄神格不会害他，只能咬牙忍住。
钻进叶阳城身体内部的九霄神格飞快穿过了皮肉、经脉，直接附着在了叶阳城全身的骨骼上，感受着骨骼上传来的阵阵冰凉感，叶阳城心里头的不祥预感更加的浓郁了，这……这不会是……
“咔！”轻微的声响，在叶阳城的体内突兀响起，还没等叶阳城张口喊出什么话来呢，覆盖在他骨骼上的九霄神格便已经猛的收缩，直接将他全身的骨骼碾压成了粉末……
“啊……”饶是以叶阳城如今的意志力，在这般要人命的痛苦折磨下，也只能发出一声凄厉的惨叫，奋力的发泄着自己的痛苦。
全身的骨骼在瞬间被挤压成了粉末，这种痛苦……较之万蚁蚀骨还要来的让人绝望，还要让人无法承受！
上一次更换全身的血液，从开始没多久，叶阳城就因为失血过多而昏迷了过去，真正承受的痛苦其实十分有限。
可这一次……他没有半点昏迷的意思，全身的骨骼完全被碾碎之后，他的神智却异常的清醒，他能够十分清晰的感受到，自己仿佛变成了一只臭皮囊，一只失去了支架的臭皮囊！
就这样软软的倒在宝座前面的空地上，双目无神的仰望着璀璨的天花板……叶阳城强忍着痛苦，自嘲道：“这算什么？”
“轰～！”更加响亮的惊雷声在他脑海当中响起，失去了头骨支撑的大脑，也是隐隐有了变形的迹象。
叶阳城感觉自己快被九霄神格给玩死了……
上一次将他全身的红色血液更换成了带有银光的浅色液体，姑且就叫这种浅色液体为血液吧，反正更替结束后，他还有些但颤心惊的。
这一次倒更加的彻底，直接就把他全身的骨骼给碾压成了粉末，眨眨眼的功夫，就让他变成了一具完全丧失活动能力的臭皮囊！
此时在他的体内，所有被九霄神格碾压成了粉末的骨骼，都被一层薄薄的银色液体包裹了起来，正在慢慢的发生变化。
如果此时叶阳城将九霄神格从体内取出来，就一定会发现，九霄神格的页面总数，已经缩减的只剩下了九张，又有三张页面已经全部融入了他的骨骼当中，而他的九霄神诀修炼进境，也正式迈入了第九层！
整个替换、强化的过程只持续了不到半个小时，可就是这半个小时不到的时间，对于当事人叶阳城而言，却不亚于是半个世纪！
那是一种直击灵魂的痛苦，而且，就算叶阳城承受不了这种突破极限的痛苦，也根本没有能力去给自己一个痛快。
他只能咬牙忍着，直到双眼充血，全身上下的血管暴起……他才忽的听到了一声清亮的脆响，紧接着，那钻进他体内的九霄神格终于离开了他的身体，同时，一种难言的舒爽感席卷全身，让他飘飘欲仙。
成功了！
“嗖～！”九霄神格退出身体，已经完成了十六级神格晋升的叶阳城嗖的一下从地上跳了起来，感受着自己骨骼的变化，他忍不住大笑了起来。
“哈哈哈……老子又活过来了！”
刚才遭受的痛苦绝对不是用语言能够形容的，可强化结束之后的变化，却又让叶阳城亢奋万分。
骨骼得到了强化，他全身的骨骼都仿佛变成了金属一般，散发出淡淡的银光。叶阳城不知道自己现在的这种状态该如何称呼，但他却知道，自己的骨骼被强化之后，他的力量又得到了大幅的提升。
更重要的是……十六级神格晋升之后，他的九霄神诀修炼进展，也是水到渠成的突破到了第九层，毫无疑问成为了一尊高阶伪神现在的他，哪怕不依靠天书、不依靠十八镇殿神镜、不依靠乾坤须弥镜，单凭自身的纯粹力量，也能和那卡鲁克孜拼个你死我活了。
力量提升的滋味非常美妙，美妙到让叶阳城差点忘了下一步动作……
一个人站在华夏神殿内眯起双眼，细细体会着骨骼强化之后带来的力量增幅，也细细品味着九霄神诀第九层的行功路线，以及相配套的诸多力量控制方法。
“现在的我，单凭自身实力就能和高阶伪神级的强者拼个不相上下，甚至在一定程度下，寻常的高阶伪神级强者根本不可能是我的对手。”
“如果是在的地球上，纯粹依靠乾坤须弥镜的话……对了，十六级神格晋升之后，神权难道没有发生变化吗？”
想到这里，叶阳城就不由的一愣，接着就迫不及待的捡起了落在地上的九霄神格，然后捧在手里头问道：“十六级神格晋升之后的神权呢？”
十五级神格晋升的时候，多出了一个十八镇殿神镜这样的利器，让叶阳城的个人实力得到了大幅提升，那么，十六级神格呢？又会带来怎样的变化？叶阳城满心期待的翻开了九霄神格……
鉴于您目前的神格级别过低无法完全驾驭九霄，您可以行使的神权为以下几点：
操控、强化地球上所有生灵（灵智程度高于六十六的智慧生物除外）；
使用灵力或功德玄点构造及操纵初级须弥幻境；
使用灵力或功德玄点构造及操纵初级强化须弥幻境（伤害减少五十倍）；
使用灵力或功德玄点构造及操纵中级须弥幻境（管辖区域内可通过乾坤须弥镜直接选定目标进行构造，所消耗愿力为正常消耗愿力数量）；
使用灵力或功德玄点构造及操纵中级强化须弥幻境（管辖区域内可通过乾坤须弥镜直接选定目标进行构造，所消耗愿力为正常消耗愿力数量，伤害减少五十倍）；
重新激活神战术，可选择五百一十二种神战术进行修炼，或选择二百五十六种神修术进行修炼，也可选择三十二种神族法术进行修炼；
在管辖区域内，以九霄神格持有人为中心，可操纵方圆五万平方公里范围内风、雨二象，不消耗功德玄点或灵力；
激活九霄寻常善恶事件任务化提示功能（单月提示数量增至一千两百三十二万八千八百八十八次）；
激活九霄神格持有人学习使用初级法术及部分原有、新增中级法术及部分高级法术功能（单次法术消耗灵力上限提至二