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“今后这里只怕会成为民国最大的军工基地了。”蒋方震看着成片建成和建到一半的厂房，来往劳碌的工人有些感慨地道。借着一战，奉天快展的机械制造工业为兵工厂提供了最坚固的基石，这是袁世凯有意打造的巩县兵工厂所无法比拟的。
“希望如此吧。”
在兵工厂视察了一圈，蒋方震几个高级军官和参谋官还留在兵工厂内了解详情，叶重却在卫兵的护卫下来到了通辽市政府，通辽现在已经成为热察特区的经济，政治，文化中心。聚积的人口已经不下于2o万人。
“卑职见过兴帅。”黄炳文恭敬地朝叶重施了一礼道。
“兴德兄多礼了，通辽城市的规模已经翻了两倍，兴德兄功不可没啊。”叶重笑道。“坐下说吧。”
“兴帅过奖了。”黄炳文道：“若不是兴帅同意将热察特区的税收都投入下去，热察特区也不会有今日的规模的。”
黄炳文知道叶重自然不会只是过来坐一坐，于是取出一份文件，打开了道：“截至目前为止，从吉林，黑龙江，奉天，还有关内一些省份迁居过来屯垦的汉人有32万5千7百余人。屯垦面积达到147万余亩。另外包括兵工厂在内在通辽来务工的汉人有8。5千余人。不过由于通辽这边政策比较好，包括绥远，外蒙又迁过来了不少蒙古人，目前汉人在热察特区占的比例依然很低。大概1比9。5左右。”
“有这么个比例已经不错了。”叶重道：“已经过去几年了，现在通辽财政应该有节余了吧。”
“这是自然，通过大规模的屯垦，热察特区的税收也上升了不少，所有的税收加起来，一年有655万的节余。由于前面几年的投入巨大，往后热察特区已经可以进入良性循环了。”黄炳文笑道。
“钱暂时奉天这边不缺，奉天已经开始着手制定一个四年制的县县通公路计划，热察这边也要将特区里面每个旗，人口集中的地方，用公路连接起来。”
“好的，那就将这笔钱仍然留作自用了。”黄炳文点头道。
“还有屯垦的面积以35o万亩为上限。这样一来，屯垦加上务工的汉人加起来差不多有一百多万了，再加上汉化教育，热察特区的形式也算是彻底稳住了。”叶重道。当然最主要的还是军队牢牢掌握在叶重的手上。
“过犹不及。不过要达到35o万亩也还要过个三四年。”
汉人喜欢安定，于是随着垦屯规模的逐步扩展，原来一片平坦的草原上开始出现了大大小小的村落，也算是汉族文化在草原开始生根芽的一个体现。
草原上欣欣向荣，就在叶重用向日本人采买的72尊75山炮，72尊75野炮，2o门1o5重野炮编炼成四个炮兵团的时候，关内局势越来越趋于紧张，袁世凯称帝开始由暗箱操作逐步公开化。
原来北洋的一部分将领也开始五袁世凯离心离德，不过袁世凯的实力依然雄厚，在他称帝之前，民国任何人都挑战不了他的权威。
终于，民国四年（1915）年的12月13日，一场盛大的登基典礼，在中南海居仁堂举行。
袁世凯在北京登基，改国号为中华帝国，正式实行帝制。
几经磨难方归一统的中国，本已经开始走上了复兴之路，可又被这次帝制所打断。未免让人叹息。
袁世凯一代枭雄，称帝是他一生中所犯的最大错误，不过在抵制日本的立场上确实付出了不少的心血。
甚至大隈内阁一度认为，只要推翻了袁世凯，任何一人担任中华民国的大总统也比袁世凯当权更有利于扩大日本在华利益。
于是在日本内阁的授意下，同意了受黄兴指派的张孝准向日商借贷的日币２oo万元，作为动讨袁费用。，作为讨袁军费。蔡锷也正是借道日本治病，得以返回云南，一场护国运动正在酝酿当中。
同时日本大隈内阁采取多边倒袁的方针，一边资助南方的护，一面再度加大了对宗社党的扶持力度，贷款1oo万日元给肃亲王，在关东军的保护下，召集叛军。并且抓紧与外蒙边境的巴布扎布联系，企图利用这些叛军同时与南方的护起事，就算不能攻进京师，也要在北方牵扯住袁世凯的一部分力量。
不过对于这些叛军，日方高层也不是没有异议的。
东京，政府大楼的一间大厅内，两方人员正为对华满蒙政策争议得不可开交。
“大隈君，我认为一个分裂的中国对帝国来说才是最好的，只有在中国一盘散沙的情况下，帝国才能趁乱攫取最大的利益。可无论第一次我方策划的满立，还是俄国人策划的外立，都在叶重手里功亏一篑，可见现在叶重已经成为了满立运动的最大障碍，因此我建议，在满立之前，必须要除掉叶重。”
川岛浪废尽心力策划的满立毁于叶重之手，连松井清助，薄无鬼两个好友也在草原上一去不复返，尸骨无存。在座若说谁对叶重怨愤最深，非川岛浪莫属了。
“我反对川岛君的提议。”参谋次长田中义一道：“我并不看好由宗社党组织起来的这群乌合之众，正如川岛君所说，不管外蒙叛军，还是内蒙叛军，皆丧于叶重之手，并且近乎一触及溃。已经充分说明这些人难堪大用，搞搞小范围的暴动和破坏还可以胜任，但指望用这些叛军达到牵制袁世凯的注意力，也未免太看得起他们了。”
“自叶重掌握奉天和热察特区以来，再三扩军，已经将他的人马增至五万余人。经过这几年的编练，除了鞍山陈峰的一个旅和新编的赵二虎旅战斗力还不强外，其他部队都已经训练多时，称之为精锐也不为过。”田中义一接着道。
“并且据调查，叶重的参谋长蒋方震有过6士和德校的双重留学记录，即使同帝国同届的毕业生比起来也是出类拔萃，在蒋方震的建议下，叶重已经在奉天实行了类似帝国的预备兵役。紧急时刻，可以迅组织起不下十万人的军队。这样的力量，帝国需要投入多大的精力在宗社党人的身上，才能打垮叶重的奉军？一千万日元？两千万？又或者一个亿？”
土井市之大佐皱眉道：“田中君，你未有些太过长他人志气了。”
“不，我只是在说事实，只有在正确认识对手的实力下，才能实施行之有效的手段。而不是花冤枉钱，枉费精力去扶持一些不堪一用的废物。”田中义一微笑道。“而且这不是我一个人的意思，驻北京公使伊集院，驻奉天总领事矢田，还有石井外相都一致认为这些宗社党人，还有蒙古军都是烂泥扶不上墙的。”
“依田中君所说，该怎么办，难道就放任叶重在奉天任意施为？不铲除他，除非出动帝国正规军。不然绝对无法将满蒙从中国独立出来。”田中义一的话确实有道理，川岛浪也无从反驳，于是将叶重这道难题推给到了田中义一。
“田中君认为将如何处理叶重？”大隈重信看向田中义一道。
日本查大隈重信问，田中义一收起了刚才对川岛浪的一丝轻视，“凡事都有两面性，叶重几度打压了蒙古叛军不假，不过此人和袁世凯也不是那么亲密无间，从他的举动中，可以看出叶重也有称霸东北划地为王的意思。”
“哦？何以见得？”大隈重信问道。
“很明显，扩军。事实上袁世凯给叶重的编制只有一个27师，还有郭琪开，刘永丰，何锐三人各一个旅，叶重一个师，三个旅已经是东北最强大的军事实力。可是叶重仍然不知足，擅自用安保民团的名义，增建了三个安保骑兵团，和陈峰的一个旅，赵二虎一个旅，和六个独立炮兵团。特别是鞍山的陈峰旅，已经让袁世凯不快，为了不让奉天局势太过失衡，袁世凯还特意将与帝国联系甚密的冯德麟升格为第二十八师。叶重要这么多军队他想干什么？另外据可靠情况，叶重击败外立叛军后，实际上在袁世凯下达撤军命令之前，他就已经跟俄国人谈妥撤军的条件了。因此可以看出叶重不无拥兵自重的心思，这点和中国别的督军十分类似，只是叶重表现得更过明显。”
“就算叶重想拥兵自重，田中君难道能将他拉到帝国这一边来？让他反袁？”川岛浪有些不信地道：“我看叶重是不可能投靠帝国的。”
“是否会投靠帝国，这点并不是很重要，重要的是叶重现在暂时确实有利用价值。比如说他想修铁路到外蒙，而帝国也可以借着这条铁路将势力逐渐延伸到外蒙。又比如说现在的叶重已经将奉天的重大投资一定程度的向帝国倾斜。”
实际上田中义一还有句话不好说出来，由于大隈重信内阁向中国提出的二十一条，中国排斥日本的情绪日益高涨，不止日本人在中国遭到仇视，连同输入中国的商品也遭到抵制，让日商蒙受了重大损失。放眼中国，也就现在在奉天获得的商业利益最大了。
“万一叶重只是想利用，麻痹帝国，欧战之后又马上投入到英美的怀抱呢？”土井市之问道。
“这点也不是没有可能。”田中义一沉吟了一会道：“不过暂时只要利用叶重的心思，让袁世凯无法动用叶重的军队南下攻打护就算成功了。后面就算叶重有所反复，我个人认为扶持冯德麟，还有被叶重一直打压现在在吉林的张作霖，吴俊升也比那些宗社党的成员要强。”
“嗯，田中君说得有道理，不过用中国人的话说，鸡蛋不能放在一个篮子里面，我看做两手准备吧。一边让土井君和川岛君与宗社党人招兵，联络蒙古军。另一方面让关东都督与驻奉天的总领事与叶重进行接触。”虽然扶持宗社党人要多花钱，不过现在日本在一战时正大获其利，又不差钱。况且出于平衡两方势力的需要，大隈重信也不宜过度的偏袒一边，于是想了个折衷的办法。
“愿意服从大隈君的指导。”川岛浪看了田中义一一眼，先道，至少大隈重信还是没有取缔他的行动，只要没有取缔就有回旋的空间。
“大隈君的办法很不错。”田中义一也点头道，既然内阁愿意掏钱，他也没什么好说的了。