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“朝廷政令是否会改，自有官府张榜公示，道听途说自不可取！念在尔等初犯，武少府这才从轻发落，即便是我审，冤案固然该平，然则该受罚的也绝不会姑息！我知道不少无地浮户素来日子贫苦，更怕政令更改，自明日起，陆续便会有各条策令公诸于众！”
☆、439。第439章 两税
整整九十杖，倘若是真的心存杀意，因背臀腿分受三十杖，完全可以把一个壮年男子活活打死。而若是只存惩戒，并没有杀意，那么皮开肉绽虽然在所难免，但只要仔细调养，那也就没事了。
因而，当康四和另一家的家长被从刑凳上抬了下来的时候，眼见家人全都是泪流满面，两个原本不相识的人彼此对视了一眼，虽是满头冷汗脸色痛苦，但不约而同长舒了一口气。
身上的伤固然火辣辣似的疼痛，但应该没有伤筋动骨，那位武县尉虽不是杜士仪，可判罚也还公允，下手的差役也已经手下留情了。
“别哭了，回家去……没事，是我听风就是雨，险些连累了你们！”康四咬着牙吃力地说出这么一句话，又深深吸了一口气后，方才苦笑道，“看杜明府之前训话的样子，这次恐怕是我们真的被人骗了！”
另一边挨打的是个比康四年纪更大，约摸已经四十五六的壮硕汉子。他那赤裸的背上此刻也赫然是一条条纵横交错的杖痕，人却硬气，连哼都不曾哼一声，这会儿听了康四的话，他不禁咬了咬牙问道：“这位兄弟，此番轻判确实是侥幸不假，可你怎么知道那消息就是假的？成都到处都在传，总不能是空穴来风吧！”
“就是刚刚这顿打让我想起来，一个从前没半点风声的事情一下子疯传成这样，会不会是有人……唉，不说这些了，横竖是真是假，咱们都是在官府记了名的，若再犯被发现，就真的是牵连全家。杜明府和那位武少府看着仿佛都不是苛待百姓的官，只能期望来日真有好政令了！”
随着两个人被家里人哭哭啼啼抬出去，不多时，满城都知道了县尉武志明的这番判罚。居人们对于这些客户的投机大多嗤之以鼻，但在城内的客户们却不免有些人心浮动。第二天一大早，成都县廨门口就围了好些人，都是来试探能否请得过所出城，直到武志明出了县廨大门时，人群方才稍稍安静了下来。
为吏十二年，为官却不过五年，全都是在从九品的县尉任上，唯一的变化就是成都县尉远远好过他的第一任官阆州新政县尉，武志明这仕途相比世家子弟自然是一个天上一个地下。但也正因为如此，他的经验非同一般的丰富，唯一欠缺的只是独当一面而已。
此刻面对这几十号人，他轻咳一声，示意身后的差役去把布告贴在墙上，随即才正色说道：“近日城中流言蜚语不断，道是地税减半自明年起取消，又云客户蠲免赋役亦是即将取消，因而有人携家带口冒名过所，意图再行逃亡，昨日已行追回，以听信流言故，从轻只责两户家长！”
他顿了一顿，这才继续说道：“朝廷政令，以官府为准，民间所谓流言居心叵测，不足为信！今杜明府令张贴榜文，敬告四境百姓，籍田地税减半，明年复旧，此事确有。然则客户蠲免赋役，仍以此前括户时所言，五年为限，并无更改。恐四境百姓偏听偏信，今我奉杜明府令，出安抚客户之条令！”
在武志明的授意下，他身后一个精通文字的令史上前到贴好的告示下方，大声念道：“客户既已入籍，则为成都居人，无有分别。然则新入籍之客户，多无田少田，惧赋役之心可原，思逃亡之心却不取！安居乐业，其一当以田亩，今成都四境，已籍多年不垦荒地三千亩，即日起募人耕种，贷给种子青苗，人以三十亩为限，年产丰者，即行授田。其二，各处荒僻山地三千亩，分山头募浮户种茶，官府派专人教授，每年采茶之季节，官府统一收取；其三，修万岁池利人渠外，尚有围堰年久失修，需人力修缮，募民夫五百人……”
不同于官府平素那些重视修辞的榜文，这一篇武志明亲手草拟的告示文词简单易懂，那令史又是嗓门极大，这大声念下来，自是一个个人竖起耳朵倾听。听到官府授地三千亩，而且贷给种子，而山地三千亩更是会提供茶树苗，以及教授相应的技术，此外则是成都城内各式建设工程招募民夫，尽管并未完全解决生计，但足以让只能为人佣工勉强度日，还要担心各种赋役的他们看到希望。
当这个消息传到范承明耳中的时候，他微微蹙眉，随即便冷笑道：“却只会想当然！一县之地，此前筹集数千贯已属异数，修一池一渠已是勉强，他还打算如何聚敛，再修这个建那个？至于授田，区区这些却还是杯水车薪，荒地也好，山地也罢，要看产出，岂是一年半载之事？他以为那些百姓都愚蠢到会轻信他不成？”
杜士仪自己也知道，这些都只是暂时性的举措，很难保持一年乃至于更长的时间，因而，他需要的是能够长长久久维持客户安居信心的东西。而早在年前他刚到任成都不久，发现居人客户之间的矛盾，尤其是本地大户和寄籍衣冠户的冲突之后，他就已经开始做了准备。因而，当两日后，一封信送到了他面前时，他自然倍感振奋。得到信的当天，他便悄然来到了昌化坊的玉真观。
“这是……宋开府的信？”
一盘终了，王容见杜士仪欣然将那小小的一卷纸放在棋盘上，又向自己推了过来，她一时目光湛然。踌躇片刻，她伸手接过展开一看，见宋璟那一手字风骨笔挺，不禁更加心生敬仰，连脊背都挺得直了些。然而，信上的内容却让她一时呼吸摒止，尤其是看到最末尾处，她登时抬头直视着杜士仪的眼睛。
“杜郎，你……”
“早在数年前，我就曾经因宇文融括田括户之事，去见过宋开府。也就是那时候，我对他提出过此事。租庸调本是正税，然则在此之外又额外征户税和地税，久而久之，百姓反而不胜其苦。既然均田之制已经难以施行，与其勉强均田，还不如废租庸调，只征户税和地税。而后再按照户等贫富重新定等，派差派役。地税一年分两季，曰夏税，曰秋粮，如此征收，无田者就不会大肆逃亡。”
王容并非无知妇人，她自然知道此举的意义在于什么，一时沉默了许久：“宋开府当初怎么说？”
“宋开府当初说，此事实在太过重大，那时候的我若是贸然提出，只怕会引来激烈的辩论，再加上宇文融括田括户正在进行，难免有人将我和他并列，当成言利之臣。”
“那现在宋开府竟然同意了？”
“那是因为我身在成都，若以一地试行，范围不广，牵涉不大，他这个西京留守虽不在洛阳，却有把握能够以此事上书陛下，然后由我试行。当然，风险不是没有，可相比等到这税制崩溃再来改变，还是值得一试的。你可知道，我翻阅过之前成都一地的赋税册子，连续这好几年，成都的赋税和地税，已经比得上租和调的四分之三。也就是说，几乎已经等同于正税！可是，大户的租调对于他们来说，不过九牛一毛，但寻常百姓就不一样了！”
“那这户税和地税，你打算以何标准来征？”
“地税分两季，夏税，暂定的是上田亩税六升，下田亩税四升；秋粮，上田亩税五升，下田亩税三升。也就是上田，一亩税一斗一升，下田，一亩税七升。至于户税，分上上一直到下下九等，上上户四千文，上中户三千五百文，上下户三千文，中上户两千五百文，中中户两千文，中下户一千五百文，下上户一千文，下中户七百文，下下户五百文。除此之外，按户等派差，再无他税！”
说到这里，他稍稍一顿，这才沉声说道：“如今是太平盛世，斗米最高价时也不过二三十文钱，大多数都只有十几文，哪怕坐拥万亩良田的大户，一年应税，亦不过轻微，加上户税亦只在负担之内。其实真正艰难的只有一项，便是重造成都垦地籍册。只要能够尽早将此物呈献圣人，即便有纷争，那我也占得先机。”
王容想到杜士仪竟是早在年前就已经谋划了此事，想来和宋璟书信往来也不止这一次，心中不禁一动：“那杜郎的意思是……你早已经令人下乡厘定了田亩？”
“哪里有这么快，只吴九那十几个人，不过是粗粗厘定了几乡而已。”杜士仪微微一笑，说到那个当初登封县的差役时，再对比之前见到的那个大腹便便的家伙，相去何止千里。只不知道此次乡间奔波，这家伙会不会瘦一大圈。片刻的感慨之后，他便对王容正色道，“此外，便是居无定所的商人之税。”
父亲便是商人，倘若两个兄长都未能出仕，王家衣冠户的名头，恐怕就到这一代为止了。深知这一点的王容自然知道，一户豪商一年所得钱财，数倍于那些拥田数十万亩的大地主。而商税国初并无，此后却时征时不征，额度各不相同，因而，她此刻最关心的，却是额度的问题。
“如今太平盛世，恐不宜定得过高，我打算定在三十税一。”杜士仪再次停顿了片刻，见王容显然对这个数字并无异议，他方才说出了最重要的一句话，“李崔之外，鲜于仲通此人，你最好也亲自见一次。此人聪颖，城府亦深，纳入彀中方才最安全。”
“那此次客户人心浮动之事……”
“当然，两税只是后话，我会立时先着手解决此事，不过，需要娘子帮一个忙，范使君那儿，我不放心。”
☆、440。第440章 现场办公会
出了一桩冒名过所，成都县廨的过所申请手续何止严格了一倍。然而，成都城中客户毕竟还只是极小一部分，更多的人都住在城外各乡村，如果那里住的客户大肆逃亡，恐怕成都城就是诸门紧闭也无济于事。因此，那公示在县廨门前贴出去之后，杜士仪又授意众人往周边各乡各村宣示，除此之外，在刚上任之后微服私访了一次之后，他再次收拾行装前往四乡。
但这一次，他不是微服私访，而是把县廨事务都交给了主簿桂无咎和县尉武志明署理，自己带着县丞于陵则和四个差役两个书吏，并自己的从者数人，大张旗鼓下去的。而他的第一站并不出人意料，是张家村和附近彭海等人的茶园。
因为他已经来过不止一次，村长张大疤已经不那么陌生了，什么杀鸡宰羊之类的更不会愚蠢到去做第二次。唯独不变的便是四处前来围观的乡人，依旧如同众星拱月似的把他围在当中。
“前两次来时，一次是审案，一次是看看那座曾经引人动了贪念的茶园，却不曾在村里好好走走。好歹我也收了宝儿做弟子，他的家乡我当然要来看看。”杜士仪说到这里，他身后侍立的陈宝儿已经高兴得满脸放光，而他家中父母自然更是喜得无可不可，四周围不少百姓都露出了殷羡的表情。
“今日我来，不为别的，此前成都城中曾有流言，以至于有两户人贸然听信，冒名过所，最终家长受责。虽则张家村毗邻的这些客户都有安居的土地和家业，但我也不得不前来看一看。”
彭海等人的茶园经营颇丰，对于到时候要缴纳租庸调的事也都已经接受了，因而刺客彭海便打头说道：“明公放心，我等也不是轻信流言之人。哪怕就是明年开始真的重征租庸调，我们也不至于贸然就抛下心血逃亡。”
“说得好！所以，今日我来，原本还有另外一件事要吩咐你们。今年你们出产的茶，如今已经销售一空，然而固然蜀茶出产颇丰，但相较于今后的日趋流行，却还不够。所以，我已经令人清点出三千亩荒地作为官田，募浮户种茶，而你等既然经验富足，采茶的忙季也已经过了，不妨抽调出人来教授一二。”
“是，明公吩咐，我等自当遵从。”有云山茶行这样定价公道，而又愿意包圆的大户，彭海心中底气足了许多，再加上杜士仪命陈宝儿授了他们茶经，他更是感恩戴德，此时想都不想便答应了下来。
而这两桩正事说完，杜士仪便词锋一转道：“我也难得来，若是你们村中还有什么解决不了的疑难，不妨立时拿出来，否则下一次成都县廨的门，可不是那么好进的！”
这仿佛是在开玩笑，然而，一村一乡，每天每月每年发生的各种纷争，真正闹到官府去的凤毛麟角，不少都是村正调解解决，可张大疤的威权哪有那么高，更不要说上次收了李天络的贿赂，结果说是威信扫地也不为过。此时此刻杜士仪竟然开了口，他立时看向了身后。
果然，信不过村正的人，因为此前那桩案子，全都对杜士仪服气备至，一时上前讨公道的比比皆是。邻居争田界，谁家丢鸡丢狗