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吕仁站起身来冷声道。声音之中透着些许冷意。
“这不再是政见之争。而是爱国者与叛国者之间的较量！到那时边防军所进行的作战。不再因废督裁军引起的动乱而是一场旨在维护国家领土完整的卫国战争！总理！或许《反对国家分裂法案》只是一个在两年前通过地法案。但是却可以从法律上去定义那人的行为他们从法律上就背叛了国！那么还有什么面目用维护所谓种种的名义去动民众！”
吕仁话让包括司马在内的众人倒吸了一口凉气。如果真的这么做的话。所需要的就是舆论。借助舆论抢先定性“独立省”。将他们的行为从所谓之“为国为民”在法律上定性为受帝国主义煽动的背叛祖国地行为。任何理由都无不能成为其宣布独立的借口。中国只有一个中国！任何问题都要在由四万万同胞选举地国会进行决搓商。到那时宣布独立者只是一群叛国罪犯而已
“天要下雨娘要嫁人！由他去吧！”
司马沉思了数分钟后轻叹一声。语气显的有些沉重。或许这个一个沉重的决定。但是又能怎么样呢？如果真的……那么就……有时候人总是要做出无奈的选择。仅道非要等……到那时他会意识到“顾吾国之大患。莫大于武之争雄南北如一丘之。虽号称护法之省。亦莫肯俯首于法律民意之下”吗？
“徐杰！你现在立即取一份《反对国家分裂法案》。给文先生送去。告诉他。去留！由决择。望君三思！”
推开房门。纷散的细雨着立刻在风的作用下扑到中
上。今天的这场下的很大。似乎是在征示着什么一走！是留！这是一个问题。黎明前的京城被黑暗紧紧地包着。灰白色的房顶分隔着漆黑的天际。
此时作为中华革命党党魁的中山的呼吸显的有有些急促。令他感觉不安的。并不是四周死气沉沉异乎寻常的寂静而是让他感觉到有些寒毛直竖不寒而栗的是那个人走一步算十步的定计。在国会上无论是中华革命党或是共和诸党皆被占据绝对优秀的复兴党死死地打压着。
更有甚者。其以责｜内阁之名行总统制之实。像在过去的西北联合议会一般两院设有许多委员会。还设有由两院议员共同组成的联席委员会。国会工作大在各委员会中进行。在变了味的内阁制下。国会对内阁官员部门只保留监督权。官员任免权均由国务院决定。
司马的新政府建立来政府政事地集中于在国务院。但实际却是国务院总理办公室。凡一切军国大事皆由国务院总理议决施行。通过总理办公室。司马把｜政权完全集中到了自己的手中。办公室调主任一人。赞襄总理政务。承总理之命监督政事堂事务。其职责略相当于袁逆时期的国务卿。对总理负责。对任何机关任何人概不负责。
二届国会刚定。其第一件事就是利用国会通过《大总统总理责权案》这样就从根本上解决了共和以大总统和国务总理之间的权限争论。集一切权力于总理一身。即便是此。其仍不放心甚至于还建立了一个中央特勤局负责保护大总统理政府要员以及国会议员安全他这是行当年洪武帝特务之制名为保护安全。为监视！
自司马从俄国返京国会上按着约法宣誓就任总理之职开始不过仅仅只用了数月。曾经自己所寄于厚望的国会。就已经完全沦为了那个人玩弄政治的附庸。在各部长的任命中华革命党未到一个部长之职。共和党和进步党甚至包括国民党还的到几个副部长之职。但是中华革命党却被抛弃了。仅只的到多个不足轻重的委员会主席和委员之职。
政府已经成为司马的政府。连同｜会同样沦为复兴党的国会！当年袁逆费劲心机历时年余才做到地其竟然不费吹灰之即以达成。时势考验着国会各在野党党员的信念。已先后有十数人退出各党。加入复兴党。
“……望先生不日南返主持大计！”
中山的脑中浮现出西南四省督联名秘电。现在国会中正在讨论地《废督裁军案》激化了中央和地方地矛盾。西南四省沿江诸省。他们似乎都在准备对抗《废督裁军案》。对于中华革命党而言。这多少是一个机会。对于国家而‘这又何尝不是。
走在走廊内来回度步子的中山喃喃的在唇边自语着这个自己并不熟悉的法案两个｜时前。国务院派来一名工作人员送来的一份在共和六年通过的法案文本。
对于这个由第一届｜会通过的法案。中山非常陌生。但是法案的内容却让中山此时有些举棋不定。自己南下西南。返回广东。西南四省必定会宣布独立同时组建大元帅府。一但四省宣布独立。那么无疑等于授人于口实。政独立将成为分裂国家的第一罪证。
雨一直在下着。中山的内心做着苦苦地挣扎。是南下。还是留京。这都是一个问题。
“省之地位。对于地方则为最高之行政区域。对于中央则为最大之自治范围。
盖欲达共和之目的。非求民权之发达不可。而求民权之发达。则非扩充自治之范围不可也……中国之所以不发达者正以中央集权思想过深地方自治观念甚微。”
雨一直在下着。空中偶尔可以听响雷刺破云霄怒吼。闪电划破夜空。将古老的京城映的雪白。这夜注定不再不平。
尽管已至深夜。赵久久不能入夜。惊恐不安留恋不舍种种情绪在赵｜的心间萦绕着。三弟说的都是实话。交出军队可保赵家的荣华宝贵。但是交出军队又能保的几年。这些都是问题。
就在这赵左右为难难以决择时。督署参谋长时鼎拿着一份未拆的电报走了过来。因出身行伍地关系。用人一般喜用行伍军官。幕僚则多系最老旧的北洋将学堂出身。保定军官学生在赵部则被斥为新进。不出什么名堂来而时鼎恰恰是北洋将学堂出身这或许是其能出任督署参谋长地原因之一。
“督军！老大人发电报！”
尽管作为督署参谋长。但时鼎并没有拆开电报这是赵的习惯。尽管出身行伍。但赵会写一笔颜体字。喜欢自拟电稿。当督军这些年每天不少时间消耗签押房里因此凡收到函电。他的参谋长书长都不敢拆阅而留他拆处理。
接过电报赵不禁一愣。自打从老大人辞去热河之职后。可就是一直安居于京城不问政事。平时逢年过节孝敬的问电。老大人也都是知道了三字结束。今天怎么
亲自发电给自己
“识时！谋名！”
拆开电报。赵｜看电报纸上仅有四字四字意再清楚不过。是老大人在告诉自己让自己识时务。中央之势已不可挡。切误已伤族！谋名之意非常清楚名可保！
老大人可以在热河放一枪就司马交出热河。那是因为老大人年龄在那早已没了争之心。否则以老大人之威望。便是他司马以禁烟为名。恐怕也难动老大丝毫。当初连忙袁大总统都的礼让老大人三分。
老大人可以让。自己可以让吗？
看着手中地电报。赵默想着……
共和八年五月一日。河南督军赵发表东电支持国会行“废督裁军案”。同时电请陆军部派裁军组前往河南主持河南省军裁减事宜。
“……值此艰时局。外患不息。内忧未止。长哀民生之多难。苦虎狼之环伺。奈何手足相残。自毁长城基业。今唯废裁军各省兵止战。使我四万万民同一心政一体。实现真正之共和。息纷争以致强盛。余身为军民治之害者。厥为藩镇重兵之握。持一方政权足以相抗中央。致不能达。和不能至。共和制下。藩镇武力大不相宜。宜以废除为上。
我辈报国之热忱。非踞督军之权位始能达也。欲家国之责。必先牺牲个人之利。废除督军制。裁撤省军以为国防。实为今日之要害。余在此位历数年。自问愧于国家。今日共和国会决废督裁军。请自赵周人始。”
赵东电一出。震动全国。海内皆惊。此前虽｜会已讨论废督裁军达一案。但却是由国会部分议员提出。而赵身为地方实力督军之一自请废督。电文一出。各界之震动以言表。尤其电请陆军部主持裁军更让举国相信。这绝不是名钓誉。而是要动真格的话了。至少在赵本人是真准…的辞督裁军了。
“……近来嚣嚣之口。或不免恐军队干预政治。吾则谓我爱**人。既造成此庄严灿烂之共和中国。决不至有此破坏之举。盖军人所以卫国。非所以乱国；所防外。非所以防内。始终强调。当知军人之职志。在防御外患。在保卫国家。今河南督军赵｜之举。华之深为所感。共和制下。藩镇武力大不相宜。宜以废除为上。望各省督军以国事计。废除督军之职。减地方省以建国防之！”
几乎是赵东电一至中央。身为内阁总理的司马便第一时间召开新闻发布会。率先表示赞同。随着司马的表态支持。国务院内阁地风向自然随之而动。各部要员纷表示。“当协力进行。务期民愿达成”。
“赵周人啊！赵周人！”
看着手中赵发出的东电司马｜上带着些许笑色。无论赵在通电如何美化他自己。自己的目的达到了。有了赵的这份通电。“废督裁军”就算是可开头了。国会那边的讨论也可以收尾了！
“畅卿。现在赵｜的这份东电可以说为他捞足了声。发函陆军部让松坡立即派出裁军组。前往河南主持裁军！嗯！从财政部划拨6万的裁军款项。告诉松坡。个款子不需要看的过严。赵这份通电。给咱们省了至少一千万！让赵从中捞个百多万！也算是个补偿吧！另外知会农商部一声。赵家吞并的官私田之事划上句号吧不能让人家说咱们卸磨杀驴！”
尽管司马对贪腐非反感。但是在这个时候司马并不介意的偶尔地损公私。事实上如果省都如赵一般。司马甚至不介于将预备用于裁军的款项之半送入那些人的腰包。
反感是反感。现实现实！他们交出了枪在钱上。自己绝不亏待他们！
这是一种交易！
东电一出。一时间东电与赵之名。立即引的舆论纷纷。赵是第一个通电支持“废督裁案”同时明电邀请陆军派裁军组。使的民众不欢呼其公心之举。但公心为‘心。地方督军仍未公开表态。似乎都在等着什么。即便表态者也言语不定。大有待他日国会决定。
就在这时。共和八年五月三日。在河南督军发出东电两日后。山东督军张树元。致电中央宣布支持废督电请陆军部派裁军组。主持山东省军裁减事宜。
山东督军张树元地随其后地江电一经发出。原本被民众视作空谈愿望的“废督裁军”一夜之间席卷全国震惊者有之怀疑者有之反对者有之……但无论如何民心向背是无法遮掩的实。
自两位北方实力督东电江电发出后。废督裁军呼声如狂潮涌起。一时间“废督裁军”这四个字。成为中国出现在大小报纸上最多的词句。人们似乎看到了国家政局重趋于真正之稳定地希望之光。
五月六日上午十时。二届国会众院以352支持23票反对。6票弃权。通过川籍无党派员魏季林与二十四名参众两院议员向国会提请“废督裁军案”。四个小时后。二届｜会参议院63支持。票反对票弃权通过众议院递交“废督裁军案”
参众两院一经表决
督裁军案。云集京城的各地记者几乎是在第一时间通电话。将这一消息传回报。与此时西北广播电台同时将消息第一次用广播播报至全国。举国上下为之一惊。
各地方督军面对国会通过这一决案。表现出前所未有的沉默。但是这种沉默。被人们理所当然的视为暴风雨前的宁静。自去年月起在边防军强大的军事威慑下。开二届国选举并遭到来自京城内阁和其他军阀地反对似乎各地同样准备按照西北的那种游戏规则。在国会内展开角逐地方与中自司马出任总理以来。一直保持着微妙的平衡。
但此时国会两院通的“废督裁军案”却将这种微妙地平衡打破。国内的舆论不禁开始担忧起来。尤其是各电报局之间秘电往来纷纷的情况下。似乎战争已经到了一触即发地局面。
但即便如此。国地舆论仍未放弃对国家政局重趋于真正稳定地希望。各地人士除在报纸上呼吁各方保持刻制之外。一些贤达人士则开始以报纸为载体。讨论一旦废督之议通过。各地将要面临数目庞大的军队裁员编制整改冗员安置及军饷拨等问题。当然自然也少不了值此变革之际。军心如稳定。外扰如何抵御？
先前被人们遗忘于一角地“组建国防军议”再次被人们抬到前台。裁撤地方军组建国防军。这当中。牵涉的是无数个｜益团体。这支国防军到底要以何为基。这是人们不不思索的一个题。
正当人们在报纸上各舒已见之时。来自国务院的通告打破了国内纷扰舆论。一时间所有人停止上了先的争论。即便是连同最激进的报纸杂志。此时也表现出了前所未