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次新打下的北方大片土地上广泛建立军屯，目前拟建立两百个生产兵团，每个兵团三万人，总共计划是招募六百万的农兵，其中汉人三百五十万，另外渤海人一百五十万，其它各部族一百万。将他们分散安排，生产兵团将以连为基础单位，每连一百人，一个连就是一个军屯点。三个连三百人为一团，一营就是一个大军屯点。再往上，三个团三千人。三个团为一个旅一万人，三个旅为一个兵团，三万人。兵团以军屯垦荒为主，但也会佩配少量军械武装，并会在生产之余进行军事训练，一边开垦北方，一边守卫边疆。暂订的兵团服役时间为五年，五年满后退役，每年再征召新鲜血液补充。另外一点，兵团虽不属于现役，但属于农兵系统，因此不允许携带家眷。这样做，也是为了防止部族势力在东北死灰复燃。”
参谋院的这个计划李璟比较中意，刚刚征服了东北，李璟可不放心再把这块地方交还给部族。就算为了开发东北，也得小心翼翼。第一批就要招募六百万的人去开发东北，这个计划很庞大。但对于如今人口已经突破了两千万的秦藩来说，这并非不可能。早在秦藩赢得渤海之战前，秦藩就对藩内人口进行了一次全面普查。这种普查不是原来朝廷的那种普通查阅。原来朝廷统计人口，其余统计的是纳税的户口。不纳税的那批人是不在人口统计之中的，而晚唐此时，不纳税的人，真的很多。
首先就是僧尼道冠，这些人都是不纳税的。武宗时，曾经有过一次灭佛活动。就是因为当时佛道势力过于庞大，他们占有大量的田产，拥有大量的农奴佃，不但田产不纳税，而且依附于他们的那些人口也不纳税，甚至不服役。寺院道观的田产当时极多，占据了天下小半田产，而且依附于他们的人口更多，甚至有许多百姓直接把田地挂到寺庙名下，然后就可以免税。不单如此，光是那些和尚道士的数量也是极多的，武宗时，当时全国被勒令还俗的和尚道士就有好几百万之多。
不过武宗之后，没多久宣宗上台，武宗的叔父宣宗皇帝登基前曾经逃出宫外，据说就是在江西的一座寺庙中还当过一段时间和尚。因此他上台后，又开始恢复佛道势力，尤其是宣宗之子懿宗上台后，更是崇佛，佛道势力迅速恢复，甚至开始上涨。到了此时，战乱频繁，可寺庙道观却是反而增长了许多。
几百万的和尚道士，加上依附于他们名下的更多的隐户，那是一个巨额的数字。
此外，大唐的奴隶也是不在统计人口当中的，就连是已经脱离奴隶后的半自由民的那些人，他们都没有户籍，只是在长安的一个部门中有一个身份记录而已。唐朝的奴隶很多，长安城中的官奴就有十几万，这还没有算上数量更多的私奴。尤其是在各地庄园中的农奴，数量极多。除奴隶外，那些因各种原因逃亡原籍的百姓，隐入山中的隐户，为逃避税赋，主动把田产和身份挂名到世族豪门地主名下的农民。
总之，这一次的人口大普查，秦藩境内不算上淮海行省以南的那些并没有实际控制的地盘。秦藩的人口就已经达到了两千三百多万，比最前各地官府报上来的数字多了差不多八百多万。这个数字很惊人，除了那些隐户、僧尼道冠外，还有大量的奴隶，以及难民流民。秦藩不按纳税户口算，而是直接人头算，不管是什么身份，全都是一个人口。这一下子，秦藩人口就直接多了八百万。
隋朝时，曾经也有过一次全国人口普查的大索貌阅，一次就多出了一百多万人口。而此时的秦藩清查的更彻底，一下子多出来了八百多万。李璟针对那些原本不在籍的僧道、隐户、奴隶等，都制订了新的策略。通过诸多强硬措施，对佛道势力进行改良方案，没收了大量的僧道财产，寺庙道观产业，并让许多僧道还俗，超过两百万的僧道被还俗，无数的寺庙道观产业被没收。对于那些奴隶，李璟也下达了新的政令，从军服役满可获得自由身，或者移民关外，在关外耕种满五年，一样获得自由民身份。而对于他们的原主人，官府按一定数额补偿给他们的主力，以废除双方的主仆关系。那些挂靠关系的隐户也被查出，被分离出来。
正是在这些措施的作用下，秦藩每年有大量的奴隶和其它地方来的难民被安置往东北。
而这次拿下了关外，征服一百多个大小部族后，秦藩不光是得到了大批的地盘，秦藩还新增了大量人口。
当初李璟征服高句丽时，就得到了近百万的人口。而如今，征服了整个东北，所征服的人口更是极多。光是渤海国，原本就有整整六十余万户，纳税人口就有近四百万，如果算是他们的奴隶僧道以及军人等，渤海国全盛时期的人口一度超过八百万，这也是他们曾被称为海东盛国的原因。这些年虽然有所衰弱，又经历了数年的战争，但到李璟完全控制了渤海国时，渤海依然还有多达近五百万的人口。而契丹、室韦、黑水、鞑靼、回鹘等东北地区的这一百多个部族，这些年被秦藩大大打击，损失了许多人口，还有一小部份逃往更北方的西伯利亚和更西方的蒙古高原。但留在东北，臣服的人口全加起来，依然有多达三百余万。
秦藩的两千三百多万，加上北方的这差不多八百万人口，秦藩如今的人口数量超过了三千万大口。这个数量是巨大的，就算是朝廷其它的藩镇全加起来，纳税人口都不过两千万左右，把那些没在户籍上的僧道宫人隐户奴隶等算起来，也就是三千万左右。
秦藩，如今拥有了天下一半的人口。
不过就算算秦藩拥有三千万人口，要向东北输送六百万人口，也是一个庞大数字的。这意味着，六百万农兵不可能全是青壮男子。果然，盖寓向李璟补充道，“六百万兵团农兵，会有四百万男兵，两百万女兵。”这些年秦藩一直提倡让女人走出来，承担更多原来是男人的工作。在李璟的带头下，又是如今这样的乱世里，女人出来做事，也慢慢受到大家的接受。女人当兵，甚至是女人做工，都很正常。但一下子要招募足足两百万年青女人去遥远的东北服五年役，这却是一个前所未有过的事情。
李璟想了想，在这样的年代里，男人不足，把女人放到许多岗位上，也是没有办法的事情。但是这毕竟是古代，这样大规模的招募女人去东北，还是有许多不便的。李璟想了想后道，可以考虑招募一些年青的夫妇过去，让他们以夫妻的形式去东北屯田。不过，这一条暂时只限于汉人，对胡人，还得不能让胡人把女人也带回去。汉人夫妻若是服役满五年的，也可以让他们选择，若是愿意留在东北的，可以分田分地，让他们就地安家。若是不愿意留下的，役满再让他们回来。
生产建设兵团招募不是强制姓的，这更类似于企业招工，五年的合同，薪水待遇都会不错。特别是对那些奴隶和外来的难民们来说，服五年的农兵役，就能成为自由民，获得自己的一块土地，哪怕是在关外的东北地区，这对他们也是很有吸引力的。
统计局和户部与调查局曾经给李璟上过一个报表，说明如果要把关外东北地区开发起来，开发到不但能够维持对当地的控制，还能反哺供应关内之时，起码需要向东北地区输送大量的人口，使东北的秦藩控制人口达到三千万左右。这是一个巨大的数字，对于如今秦藩整个都只有三千万人口来说，这意味着东北的开发可能还需要十年甚至是二十年三十年，才能真正的做到让东北成为秦藩的北大仓。
人口，秦藩如今又一次的需要人口了。
第976章秦军总兵力四百三十万？
“我打算裁军！”李璟突然抛出一个出人意料的话题。
一直竖耳注意着李璟与盖寓谈话的几个秦藩重臣们都震惊到了，裁军？军队可以说是重中之重，其它的藩镇都是恨不得把所有的青壮都武装成军队，可李璟却在想着裁军。秦王到底是怎么想的？如今的形势虽然稍好，可也并不算是乐观吧。还有那么多的藩镇，大唐传统疆土还有起码三分之二没有拿下。面对着几十个藩镇，加起来起码有各式各样超过百万的藩镇军队，这个时候裁军，合适吗？
“可以裁撤掉一部份蕃军，如今秦军中蕃军比例很大，这样下去，军队成份太杂，会影响到战斗力，且让太多蕃军在军中，会有不小的后患。”敬翔忍不住出声了。他觉得李璟提出裁军，指的可能是蕃军。毕竟之前为了对付东北战局，尤其是东北的独特地形，所以才会大量招募蕃兵，以胡制胡。可如今东北战事已经解决，那也就没必要保留太多的蕃兵，以留后患了。
李璟点了点头，“蕃兵确实要裁撤一批，不过我说的裁军不完全是指蕃军，其它的部队也得裁撤一些。”
这下，众人是真的吓了一跳了。军队可心说可是根本，尤其是在如今战事不断的情况下。虽然说秦藩这些年军队不断扩充，带来极大的后勤压力，但裁军可是自减实力啊。
“裁军是我经过认真考虑过后的想法，军队并非越多越好。尤其是在如今我们已经彻底的控制了东北地区之后，现如今，在关外，我们已经没有什么威胁了。而我们在东南，也同样也短期内不会有太大的敌手。我们未来很长一段时间内，对手主要是河东河南河北。中原的战事，我们也将会以步步为营，逐步蚕食为主。因此，保留太多的军队，并不需要。兵在精而不在多，过多的军队，会下降军队的战斗力，增添后勤的负担，并且影响到民事方面的生产等。因此，现在裁撤一部份军队，我觉得完全可以。既能精简军队，又能减小开支，一举数得。”
大家都有些犹豫不决，刚刚已经要把那些臣服的部族军大部转为农兵，这一下子又还要裁军，这可不是小动作啊。涉及到的事情太多了，甚至会影响到秦藩的未来局势。
“子明，如今我们有多少军队？”
敬翔身为参谋院使，马上不加思索的回答道：“目前我们拥有陆军野战军十六个军团，八十万兵马。此外，还有水师部队二十万人马。边防军二十万，护路兵十万，各地的城防警备军二十万，此外还有京畿近卫部队二十万。另外，还有招降的新编尚让等四个军团二十万人，以及渤海整编十个军团五十万，契丹、黑水、室韦、鞑靼等各部族整编军十二个军团六十万人。另外，我们还拥有三十万在册团结兵，四十万乡兵，六十万民兵！”
当敬翔报出一连串的数字之后，大家都有些惊讶，有些意外。这动不动就几十万的数字确实吓了大家一跳。大家没有料到，不知不觉中，秦军居然有了这么多的军队。
光是嫡系野战军就有八十万，另外京畿近卫二十万，水师二十万。另外可以算是二线的边防军二十万，地方警备军二十万，护路兵十万。这些数字加起来足有一百七十万人了，这还没有算上招降的那些降军和各部族军，加起来又有一百三十万。另外再算是预备役的团结兵、乡兵、民兵，又有一百三十万。
不加不知道，一加吓一跳，秦军总兵力四百三十万？
“有这么多吗？”众人都露出了这样的神色。四百多万啊，真是投鞭断流，吐口唾沫都能淹掉对方一座城了。
敬翔笑着解释道：“当然，这其实只是字面上的数字，真正的兵力当然没有这么多的，不过，秦军如今兵马也确实不少了。”
事实上，秦军如今真正的精锐部队是十六个野战军团，外加水师的二十万人和近卫部队的二十万人。不过就是这些，也足有一百二十万了。当然，这其实还是有些水份的，因为秦军把所有的军事院校，以及那些大型的军械制造单位，都算在了里面，人员也都算成了现役军人。这些后勤部门和军校学员们如果除掉，还能减掉许多。实际上，是能减掉差不多一半。秦军的军校很多，尤其是童军学校，从七岁到十八岁的各届，加起来有近十万人。这是秦军职业化中，最大的优质兵员来源。而为秦军提供装备后勤的相关后勤人员，从兵器研究到军械制作到，并且包括战马场以及各式相关后勤人员，加起来更是有多达五十万人。因此，如果扣除掉这些也算在军队中的人员后，真正的现役战斗部队只有六十万人。野战军十六个军团，以及其它各军实际上都没有满员。
不过就算战斗人员只有六十万，可秦军还有大量的预备役，和降军。怎么算，都是数量惊人。
“我计划将非战斗部队的人员一律都退出现役编制，比如各军校学员、各军工坊、军马场等，都退出现役。他们只属军工后勤部门，但非现役军人。”现役军人和非现役军人的区别还是很大的，虽然只是一个名头转变，但也会有很大的影响。起码，如�