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——《世界战略新观察》一书序言：
序
本书第一组文章，是笔者于2002年发表在香港商报上的专栏文章，反映笔者对当前国际形势及对美国新的全球战略的最新观察与分析。
据海外《中国时报》近日报道：
〃纽约时报透露，美国布什政府今天（9月20日）在一项文件中正式公布其新国家安全策略，阐明美国军事策略将转变为对有敌意国家与恐怖团体采取先发制人行动，并首次声言美国绝不容许其军事优势像在冷战时代一样曹到挑战。文件并指出，中国领导人对国家的性质迄未作出根本性的选择，中国追求以威胁亚太邻邦的军事能力提升，只是在走一条过时的老路，〃最终只会影响到其所追求的国家强？quot；。美国给中国的忠告是：〃社会与政治上的彻底民主自由，才是那种伟大唯一的根源。〃
在这项长达35页的文件中，布什也试图回应外界对美国愈来愈耀武扬威的批评，他坚称美国将运用其军事和经济力量支持〃自由与开放社会〃，而非寻求〃单边优势〃。它形容这种价值与美国国家利益结合的策略是〃一种独特的美国国际主义〃。这项文件题为〃美国的国家安全策略〃，是历任美国总统必须提交国会的文件。其中针对布什政府的外交政策，从国防策略到全球暖化之类的议题，首席做出了全面性阐释。
该文件中就美国国家安全揭现了一种强有力，有时带有攻击性的策略，其程度为里根政府时代以来所仅见。其中包括贬抑大部分禁止武器扩散条约，主张改采一种〃反扩散〃原则，意指涵盖从飞弹防御到强制裁撤武器或其组件等所有一切。它声称美国自一九四〇年代以来采行的〃围堵与吓阻〃策略已不作告终。 这项新战略文件中最引人注目的是，坚称〃总统无意容许任何外国强权的力量追赶上美国，藉以保持美国自十多年前苏联解体以来所享有的大幅领先力量。〃布什的这项文件声称，〃我们的部队将强大到足以劝阻潜在敌人扩充军备，期望凌驾美国的力量或与之匹敌〃。由于俄罗斯已无财力与美国在军事支出上较劲，这原则似乎是针对一些国家正在壮大的强权而发，例如正在扩充传统与核子武力的中国〃。
由此看来，我几个月前对美国新国家战略的分析已为形势的发展所证实。我们可能正在进入世界历史上一个前所未有的新时代。
21世纪的全球政治问题已不同于19世纪和20世纪。19世纪是殖民主义的时代，当时的发达工业国家，为割据世界市场和原料产地而进行全球资本主义竞争。20世纪的社会革命和全球工业化运动扭转了殖民主义的历史方向。但是，新兴国家独立后的保护主义和闭关政策，导致了世界市场的再度分割。21世纪的资本主义提出了全球主义的口号，但同时又对后发展国家采取了经济遏制主义的封困政策。尽管中国几乎遵循西方发达国家的准入条件加入了WTO，而多数发达工业国家至今未承认中国是一个平等的市场经济国家，仍不允许中国以平等的条件进入发达工业国的内部市场；这是这种经济遏制和保护政策的实例。
中国面临着巨大的人口压力、资源与环境危机，使中国的未来生存必须寻求外向型发展。人们不能不注意到，甚至对资源环境的增大投入，都会消耗中国国内的有限资本，紧缩着有限的资源空间。
但是，一些发达国家阻遏中国向外拓展，阻遏中国设法利用世界资本主义环境扩张经济规模。它们在80年代彭励中国的对外开放，当时是为了进入中国。但是它们现在却反对和限制中国的对外开放，尤其阻遏世界市场对中国的彻底开放。这是逆于全球主义方向的。其根本目的就是阻遏中国向外寻求世界资源和向世界经济体寻求利润。这是中国不得不必须寻求突破世界霸权的根本原因。
如果中国采纳发达国家所建议的以内需为主导的发展方针，在巨大的人口及生存压力下，必定导致极其激烈的内部资源竞争。实际上，政治腐败及各界腐败（所谓〃寻租〃现象）也正是这种内部资源竞争的激烈性导致的必然生存方式。社会内部的激烈竞争失衡，必会导致动乱与革命。
然而，布什等西方政治家则对中国人提出了另一种忠告。他们认为中国的首要问题不是人口压力及资源环境有限性造成的巨大社会生存压力。他们要求中国人闭目不看这种严峻的生存压力和危机，而去追求水月镜花的〃自由民主〃乌托邦理念。他们一方面从外部遏制中国的外向经济发展空间，另一方面在内部诱导自由主义批评和所谓〃多元主义〃的〃民主〃改革（包括鼓动支持邪教），要中国通过政治制度的崩解实现制度改革。其用心是显而易见的。就是要使中国陷入循环内乱直至解体，以战争消灭和遗弃过多的剩余人口，然后以强势武力实现1/5的精英统治，从而解决环境与人口问题。
美国所要建立的未来世界，就是只有美国具有自由意志和行动自由而别国只能乖乖听话？quot；自由〃世界。
美国希望中国实现〃彻底的〃民主自由。所谓〃彻底〃二字玄机很深。底线在哪里？回顾20世纪的历史可以知道，对中国人来说，〃自由民主〃制度并不是从未实现的一个梦。20世纪初叶的中国历史中，曾经有过政体形式接近这样一种标准的时代，这就是1917…1928年的北洋政府时代。当时中国曾实行两院国会制宪政，英美形式主义民主自由。
结果，12年间中国换了十来位总统几十位总理。总统以贿选而得，国会形同戏院。内阁是军事力量的傀儡，国家分裂割据，内战频仍，民不聊生，在国际上任人宰割。当时的中国的确是一块〃自由〃的土地，即听任列强纷争驰骋的自由猎场。今日割地，明日赔款，国家无任何主权尊严可言。所以孙中山在广州成立革命政权，发动北伐，推翻了〃自由民主〃的北洋政权。
没有强大国力作基础，所谓彻底〃自由民主〃的政体，在美国独霸、列强竞立的世界上，仍然只能意味着一个任人宰割的弱质国家。温故而知新，这一段史事并不遥远，可惜今人对之的研究实在不够。
〃殷鉴不远，在夏后之世〃。布什总统要帮助中国成为〃真正伟大〃的好心，我想国人应能作出多义的读解。
因此，本书亦收录了90年代初叶我解读当时国际形势的一些采访和文章。立此存照，供有兴趣的朋友作为参考。并非由于作者至今仍囿于冷战思维，而是由于，为争夺全球资源及世界市场中的经济利益的冷战（包括局部热战），并不因冷战意识形态的放弃而结束。
存在决定思维。这一新的更激烈的全球竞争时代已经揭开了序幕！是为序。
何 新
2002年9月20日记于燕京