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无它，日耳曼乃全民皆兵，社会的中心阶层就是兵，兵都向莱妮效忠了，她要做什么，还不是随她啦！
……
现在就准备去搞“部落会议”。
日耳曼旧体制里面，许多事务都要由部落会议决定，部族会议由长老、首领和国王组成，核心是长老阶级，充当门面的首领或国王的职位虽然光荣，但却要牺牲在前、享乐在后，体现着一种无私的奉献精神。
这当然对于莱妮和华族的设想是不太可能的，不过莱妮告诉步夫人道：“姐姐，我不想流血！我不想主动对着他们开战！”
许多长老都是她的叔叔伯伯乃至爷爷辈，不少人和她有亲戚关系，现任部落会议的首席长老更是主动退位让给她的，她的父亲菲列德根。
经验丰富的步夫人笑道：“无坊，容易啊！象部族会议这样的组织，在姐姐的帝国里也同样有的，不过它们可没有掌握主要权力。”
最好方法就是矮化部落会议，让他们去办那些找猫寻狗的事不就结了！
华族是一个热衷于记录的民族，进驻到哪里，就记录到哪里。哥特的高层也被尽可能地记下了关于他们地情报。
步夫人看了半天档案。细细地想了一下，她智珠在握，着人去请来了部落会议里地施奈夫长老。
在许多人的心目中。出身于卡狄部族的施奈夫是个变色龙，卑鄙小人，年前莱妮入主卡狄部族时遭致其极力反对，后来见事不谐，就立即反水，投靠莱妮。成为了莱妮阵营数一数二地急先锋，莱妮让他做什么，他就做什么，见人咬人，见狗咬狗。
为人相当令人不齿，不过一些龌龊事让他做，肯定错不了。
且说施奈夫在家里听说有个华族的传令兵找他，不禁一惊。急急出来招呼，那个会土语的传令兵说：“我家夫人请长老您去见她。”
去做什么？施奈夫摸不着头脑。
于是他随传令兵去了华天大酒店，那里被步夫人把它作为下榻的行辕。
不久后，施奈夫脸色如常地出来。但脚步明显轻快了许多。
步夫人做事相当
在施奈夫之前已经请过了二个长老。之后又再请一二三个长老喝茶，涉及到各个部族，任谁都不知道步夫人搞什么名堂。
一个星期之后，施奈夫就开始了步夫人所说的“车辆慢驶计划”，在部落会议上狙击讨论的动议，把水搞浑。
以前三大部族各有各地部族会议，待到三族合一，部族会议也是各部族派出代表，驻于哥特城，组成一个大部蕱会议，讨论整个哥特部落的事情。
施奈夫的做法就是充分发扬“民主”，什么事情都要认真讨论，反复辩论，哪怕是急如星火的救灾事儿，也给它来个讨论加辩论，等结果出来，早就死不少人了！
日耳曼人生性暴燥牛气，不容易服人，三族之间本来就有仇隙，参与大部族会议的一些小部族对三大族更有怨言，以前大家还能以大局为重，仇怨暂时被压下，如今有人挑开了头，用合法合理的舞台争斗，合乎大家心绪，其它人岂肯落后！
于是一个月来，城里华族药店里的“金嗓子喉宝”和“清心去火凉茶”卖得不错，大部族会议里的长老们争得个口干舌燥，大族与小族吵，大族与大族吵，小族与小族吵，族群内部也来吵。
嗬嗬，看吧，可干起来了，口舌之争有什么过瘾，比比拳脚才是正道！
日耳曼人勇武有力，迷信强力，说到激动处，那真是不得不用拳脚也不足以表达他们地万分热情！
每次会议下来，长老们轻则衣服撕烂，重则鼻青耳肿，成个猪头样地下班。
堂堂的大议院成了打斗场。
—
不得不请来二名华族的医生去大大议院里驻着，开会时随时恭侯。
到后来，根本不再用施奈夫出手，之间的鬼打鬼，狗咬狗、下阴手打太平拳已是热闹非凡，诸容分呈，大家旧恨加新仇，开会时咬牙切齿地瞪着、骂着、吵着、然后扭打起来。
城里地居民，天天都象看大戏般看大部族会议开会，看得津津有味，都说“好看，好看！”“民主就是好，让我们免费看大戏！”
事情拖而不决，涉及到的公民（日耳曼人也用罗马地公民来称呼）十分不满，就聚集在大部族会议门口处抗议，他们敲锣打鼓吹哨子，当时可没有什么人上人上等人下等人之分。大家都是平等的。也没有什么规则约束。
抗议的民众将大部族会议骂得个狗血淋头，什么难听的话都说出来，有人想管，可抗议的公民唱道：“这地方不轮到你来管！”
里面吵，外面也吵，大部族会议所在的大议堂成了城里最热闹的地方。
要讲清楚一点，哥特初期还是旧的议事办事制，它没有分开的行政机关，大部分事情包括行政事项都由大部族会议作出决定，临时指派人员去办，比方说收税，好，大家开会，选出这个地区的税务官，由他去收，然后下一年再来选税务官，选举的当中自然吵个不亦乐乎，选不出来的话就拖……这种既作裁判又作运动员的制度哪里能够适应家大业大后的千头万绪的事务！
如果行政、决策机关分开，哪怕是决策机关闹成一窝粥，行政机关也能按它地固定轨道运行。不致于什么都做不了。
现在就是什么都做不了。一个月下来，作为首席长老，大部族会议召集人地菲列德根。实在心力交瘁，派人去找莱妮道：“女儿，这是你的地方，你管不管的？！”
莱妮在哪里？她带兵出去打仗了，轻描淡写地传话回来道：“只要他们没有叛乱，没有搞暗杀和明战。我管不着他们，哪里听说过族长能够能够管部落会议地？这可不合乎祖制！”
话音未落，就有人倒在了血泊中，两个长老，一个叫安德尔，一个叫阿法塔乎米，在一天的争吵后，离开大议院时碰在一起。
开会时。他们喝着华族那儿弄来的咖啡，滴滴香浓，意犹未尽，在出口处的台阶上进行他们未完成的对话。说到酣处，阿法塔乎米就拨出匕首来。给了安德尔一下……
事态严重，长老波斯尼塔奇出了个馊主意道：“大家各管各的吧，各回本城，按地区来管。”
菲列德根狠狠地看着他道：“这不是分裂吗？那不容易才合在一起，你又想分裂，是何居心！”
波斯尼塔奇失笑道：“怎么会呢，我们虽然分开了，可大家宣布向大族长效忠不就行了！”
话至此已是图穷匕现，一时间大议场都沉默下来，大家都知道波斯尼塔奇是大族长地心腹，他说话绝非无的放矢，有人已经恍然大悟，思前想现在，乱局明摆着就是因为大族长对部落会议不满才出现的！
菲列德根与莱妮是父女，他是祖制的拥护者，他为族长时，做牛做马，他年纪大了，为部族战斗时落下的伤病不少，实在苦不堪言，干脆将族长位置传给女儿，他则进部落会议掌控事务，专职动嘴皮，不知多好。
步夫人亲自找上门去，和他密谈，想明白的菲列德根唯有长叹一声，他毕竟与莱妮是父女，虽然他没了权利可他女儿却能掌握到绝对的权力，那也不枉了。
于是乎他也撒手不管，大部落会议完全分崩析离，大家南辕北辙，各干各的，三大族在大部落会议里地头面人物，各自宣布在本城重建部落会议，负责处理事务。
统一的、能够与莱妮对抗的大部落会议不复存在！（按祖制，这个大部落会议能够罢免族长、选举新族长，可地方性的部落会议自然没有这个权力）
此后对于坚持传统地部落长老来说就是一场恶梦，手上没兵权，局部地区的部落会议不可能与全国性地领导者对抗，莱妮适时“打完仗”归来，在步夫人的帮助下，组建各地的行政机关，这当中，全面侵吞了大部落会议的权限，限制地方部落会议的权力。
以兵权为支撑，她们使用了无往而不利的武器…………………银弹，以银弹开路，那真是所向披靡！
哥特公家的收入是：物产贸易收入（例如银矿）和税收，但经济低下，收入不足以养军队和养官，钱的来源自然还是华族慷慨解囊，支撑起初生的哥特。
关于这笔钱的开销，日耳曼人并不知道，在遥远的东方，户部的开支项目写得很清楚：“帝国中央给新征服地区应有的建设费用，每年五百万两银子，连给五年”。帝国完全将哥特当成了自己的囊中之物。
哥特大族长莱妮与帝国驻哥特的最高代表步夫人蛇鼠一窝，签订了《帝国………哥特
商条约》，明文规定帝国在哥特拥有特殊权力，哥特国开放，而作为报答就是帝国的金援。
这笔钱当中有赠款也有贷款，帝国不可能让哥特钱来得容易的，贷款要还，以税金担保，还有哥特军队出动帮助华族打仗，打下来的地盘和财产进行分配，以作还贷。（实际上计划等哥特正式纳入帝国版图时返还给它）
订约的事情披露后，一些长老痛心疾首，在神庙里哭闹，骂莱妮出卖民族、出卖哥特，莱妮气急，一时口不择言地道：“我没有出卖哥特，我卖的是我自己！”
……
有了钱一切都好说，效忠于莱妮的地方行政机构和中央机关建立起来，制定了临时的法律和行政管理制度。开始管理国家。
当中出了大力地施奈夫和波斯尼塔奇是春风得意。莱妮找他们来，职位任他们挑，同时还给出一些职位给他们回去分。以作酬庸。
至此，一个国家地雏形终于出现，王国即将建立！
密锣紧鼓地进行中，华族为催生新生的王国倾注了大量的心血，陆逊特意为即将面世地日耳曼哥特王国作了国旗和国徽，请来步夫人和赵云审核。
国旗和国徽中最重要的标志是“龙狼”。一个威风凛凛的狼头加龙身。
赵云说道：“画得不错，不过有点问题。”
步夫人冷冷道：“你的龙是五爪的。”（倒不是说她生性冷漠，而是她必须在世人面前戴一副面具）
“这可是个大问题！”赵云点头道。
陆逊嘿嘿笑道：“这么低级的错误我可不会犯地，听我说吧！”
于是赵云和步夫人洗耳恭听他的大论：“哥特王国，有可能帝国在哥特王国实施诸侯国制度，即哥特是一个相对独立的王国，有它的国王进行处理事务。如果我们不这样做，可能哥特人会不满意。”
“但这个和皇帝陛下的圣论背道而驰。我们的帝国，是封而不建，封赏王爷，却不分封国土。如所有的王爷都在京城里住着，当然。北魏郡王和山阳公是个特例。”
“事实上，我越想它，就越觉得有趣！”
“哥特王国有国王，它的国王必须是女王，不是世袭地，帝国每一任皇帝，从哥特王国里选取一女当帝国皇妃，同时她晋位为哥特女王。”
“帝国皇妃，可是能够穿五爪龙纹衣服的！”（按朝制，皇龙穿全龙纹衣服，皇后穿全凤纹衣服，妃嫔则是龙凤呈祥衣服，而且必是龙在上凤在下，只有皇帝和他的妃嫔才能用五爪龙，皇子皇孙和帝国元帅用四爪龙，民间普遍用二爪或单爪，喜事时用三爪，能用什么龙爪乃至于龙鳞，有着严格的规定）
步夫人脸上露出了一丝笑意道：“很有创意！伯言，那么，这个龙狼是雌性地了！”
“YES，师母！”
“不要叫我做师母！”步夫人作势欲教训这个不听话的弟子，陆逊左躲右闪，闪闪闪。
……
帝国历开元五年二月初二，哥特正式建立王国，采用“龙狼”作为国徽和国旗，这个王国不同于昔日地日耳曼人建立起来的“王国”，国王也不同于以前的国王，它的国王拥有绝对的权力，有着相对完善的体制，将会传承千秋万世。
那一天，“女王万岁，哥特万岁！”的声音响彻云霄！
莱妮这个称呼是呢称，她的名字叫做金贝儿，皇帝亲自为她定下了“莱茵哈特”的新的家族名称，传到哥特，日耳曼人都觉得好，因此她就叫做金贝儿。莱茵哈特。
初生的日耳曼王国的各项法律制度和行政架构很多都是照搬帝国的，虽然有些少长老想照罗马的来做，无奈识字的人太少，人才也少，而来帮忙的华族却有不少会土语，掌握了话事权。
不仅照搬帝国制度，各部门管事的主要负责人也是华族……………你让日耳曼人管理事务，对于日耳曼勇士们来说是一件痛苦的事情，他们宁愿到女王陛下的兵营里，专门训练、打仗，只听从命令而不用动脑筋。
M的，说得日耳曼人好象是野蛮人一般，但公元三世纪的日耳曼人确实没有进化，他们没有多少行政管理经验，更没有多少的科学技术。
解决方法就是华族开设了一些学校，传授各方面知识，培养哥特的年轻人，未来在他们的身上。
作为一个妥协，原来的长老、首领的子弟们优先入学，日后成为新的统治阶级。
华族的人手同样不够用，当年退伍的一千名军人被赵云强留下来，签约三年，在