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,特别是那些独霸一方,有着强大实力的寡头商人却都已经看了出来,金融将成为控制帝国经济的一大权柄,也就是说,谁控制了金融,谁就将控制帝国的经济,从而控制整个帝国。也就在曾炩放宽了银行的条件,准许私人开办银行之后,帝国原来的众多钱庄,特别是实力雄厚的钱庄,以及一些有着丰裕资金的商人都开始进入银行业领域。不过,随后政府为了规范金融市场秩序,颁布了一系列的针对银行的法律,对银行的规模,保证金等等都做出了严格的规定,比如,任何一家新成立的银行,都要交纳一笔数目不小的保证金给帝国中央银行,以此保证那些存款客户的利益。
从这里就看得出来,帝国的银行业虽然在这几年里有着非常迅猛的发展速度,甚至可以说,在短短几年的时间之内,就已经初具规模了。不过,一个根本性的原因就是,帝国的银行控制大权是掌握在帝国中央银行手里的,而帝国中央银行又是皇帝直接控制的,甚至连政府都没有插手的机会。而这次发行纸币,就是帝国中央银行操作的,纸币的信誉问题,都由帝国中央银行来保证。从整个金融链条上就看得出来,如果纸币大规模地使用,那么帝国中央银行将最终控制整个帝国的金融大权,而且还将决定纸币的价值,最终决定帝国所有人的财富价值
对那些寡头商人来说,这根本就是他们无法接受的。在他们看来,发行纸币,将是压死骆驼的最后一根稻草,而且随着纸币的推广使用,不但他们的财富会受到影响,而且从此以后,他们就再没有了选择,将被彻底地控制在皇帝的手里。显然,重利,且都有不小野心的那些寡头商人自然不肯就这么轻易地就范,在他们的眼里,如果能够阻止纸币的发行,那他们就还有一丝生存的机会。而要阻止发行纸币,那么他们唯一的办法,就是在议会否决新的法案,迫使皇帝做出让步。当然,他们并不相信皇帝会因此而解散议会,原因很简单,解散议会,这将在帝国造成更大规模的骚乱,这对帝国是没有半点好处的
斗争的焦点很快就集中到了这两部新法案上面,这是两部将决定商人命运的法案。
“这是我们调查的名单,这里的一百多名议员都有着不检点的行为,我们已经掌握了证据,随时可以提交给司法机构处理”卞秉的工作做得还是很踏实的,,“另外,这里还有一些商人贿略议员的证据,必要的时候,我们都可以用上。”
曾炩看了一眼那两叠至少有数尺厚的文件,冷笑了一下,说道:“长文,这些,暂时就交给你了,不过不用急着让司法部门介入调查,我们还要做出最后的努力!”
陈群点了点头,到这一步,他也只能跟着曾炩走了。不过,在陈群看来,这次的麻烦,更多的是对皇帝行政能力的考验。陈群知道,迟早有一天,他会离开皇帝的,不是他退休回家养老,就是倒在总理的位置上,最后都得由这个年轻的皇帝来管理国家。所以能够看到皇帝在处理国内斗争方面有所进步,陈群也大感欣慰,至少这么多年来,皇帝不仅仅只是在征战,他也在政治方面慢慢地变得成熟了。
“还有,两部新的法案,还有反贿略,反贪污这方面的法律问题,要立即做好相关方面的准备。”曾炩的神色非常的坚定,“在议会通过了这两部法案之后,必须要以最快的速度处理一批垄断企业,依法审判一批有违法犯罪行为的商人。这些,可以提前跟司马防大人那边联络好,让他们也做好准备”
“陛下,要提前把新法案交给司马防大人?”糜竺微微皱了一下眉毛。毕竟,没有通过议会审议的法案是没有任何法律效力的,按理来说,这完全不应该交给最高法院。
“对,必须要让司马防提前做好准备。朕准备在议会第一次审议的时候,就让这两部法案通过。然后我们大概还有五日的时间,就要发行新的纸币了。在这五日里,朕需要做点事情,好让那些商人们就范。”曾炩看了糜竺与陈群一眼,“特殊时期,可以采取一些特殊的办法,相信司马防大人也能够理解的。只要检察院与法院都做好准备工作,到时候直接提交帝国最高法院审理,进行终审判决,没有上述,在朕批准之后,审判就将生效,我们不给任何人反抗的机会”
陈群长出了口气,看样子,皇帝对法律还是研究了一番的。“如果这么做的话,那我们就要提前确定审理对象,而且要监控起来,不能在这几日里出了乱子”
曾炩的目光落到了卞秉身上。“恒远,这就是你的事了。现在司法机构还没有介入,所以无法用逮捕的方式来进行控制,只能由帝国安全部派人员监控”
“我会安排好的!”卞秉说道。
“翼德,你那边也要看紧点,配合卞大人行动。如果任何人有任何危害帝国利益的举动的话”,曾炩皱了一下眉毛,略微迟疑了一下,“朕给你两百名无极卫的官兵,由这些人员组成临时宪兵部队,只要有任何人有任何危害到帝国利益的举动的话,就立即出动宪兵部队,以叛国的罪名将其逮捕,移交法院审判。如果在逮捕行动中有人反抗的话,就地处决”
众人心里都是一惊,不过也很快明白了“宪兵”的意思。显然,这是帝国最高级别的司法警察队伍,而且是其处理的都是关系到帝国国家根本利益的事情。而依照现在的宪法,叛国罪是最重的罪名之一了
“现在的关键问题,还是怎么让这两部法案通过。”糜竺看了众人一眼,“如果无法在议会的第一次审议中得到通过的话,那么议会肯定会提出对法案的细节条款进行单独审议,这样,至少得花上几个月的时间,到时候,我们要么就强行发行纸币,要么就延迟发行纸币的时间,这对我们都没有多少好处”
“对,问题的关键就是怎么在这么短的时间之内,让法案在议会得到通过。”曾炩咬了咬牙,“朕的想法是,利用我们手里掌握的证据,迫使那些有违法行为的议员投降,只要我们能获得对方阵营一百名议员的支持,那么就可以让法案通过。而现在,恒远那里至少有一百五十名议员的违法纪录,我们都可以利用起来”
“陛下,臣认为这个办法不妥当。”这时候,陈群开口了,“大家有没有想过,如果这一百五十名议员集体辞职的话,那么我们所控制的议员在议会中仍然占少数派。而且,只要陛下向这些议员施压,他们多半都会辞职的,他们没有选择。另外,如果反对派议员集体辞职的话,那么根据帝国宪法,议会就将自动解散,将由陛下来重新组建上议院,这也至少得花上很长的一段时间。如果最后商人利益集团意识到他们将无法获得胜利的话,就极有可能采取这种两败俱伤的办法,来拖延时间,最终迫使陛下妥协”
曾炩一愣,立即就惊呆了。这一点,他还真没有想到。如果那一百五十名议员辞职的话,反对派还有两百名议员,在议院里仍然占有微弱的多数优势。更严重的话,反对派的三百五十多名议员集体辞职的话,议会就被迫解散,那么要重新组建议会,再来审议法案,那就需要好几个月的时间。只要到这一步,那么商人就将获得胜利,他们甚至可以在头几个月的时间里面,将强行发行的纸币给击溃,导致纸币贬值,到时候帝国也将陷入到内乱之中了
“陈大人的话是很有道理的,而且对方极有可能采取这个办法”卞秉也长叹了一声。
糜竺则一直在苦笑,显然,他也知道这个问题是无法回避的。结果,就只有张飞一个人是一头雾水的样子,他对这方面并不了解。
“那我们现在有什么办法解决这个问题?”曾炩的目光落到了陈群身上,他很了解陈群,知道陈群在没有想到妥善解决的办法之前,绝不会贸然地提出一个新的问题来。
“陛下,既然这是一个必然会出现的结果,那我们为什么不先发制人呢?”陈群确实是一副胸有成竹的样子。
当陈群把他的办法说出来的时候,众人都是一惊,接着曾炩就笑了起来。显然,在玩政治斗争方面,陈群绝对是一等一的好手,简单一个办法,就足以至敌人于死地了
第七卷 第二十一章 皇帝的手段
帝国上议院是常备议会,所有的议员都是职业的,即在担任议员之后,就将长期在议会工作,并且每日都将进行辩论。当然,在很多人看来,这完全就是一个雄辩家的天堂,在这里,任何关于国家,政府,百姓的事情都可以拿来辩论,当然,只要议员有足够的精力,不管辩论的结果是什么,反正他们是什么都可以说的
也就在曾炩决定正式向议会提出两项新法案的前一日,上议院的五百多名议员正在为一些小事而争吵不休,仿佛是在为第二天的大战做准备一样。不过,也就在这天上午,议会里吵得不可开交的时候,皇帝的突然到来,让众人都有点措手不及的感觉。
“各位,今日朕到这里来,并不是要来提前请各位审议新法案的。”曾炩笑得很得意,也很轻松,“今天,朕是来做另外一件事的,当然,这与各位有着很大的关系”
这下,议员们都安静了下来,那些代表寡头商人的议员更是心里有点发毛,不知道皇帝要在决战的前一日做什么。当然,再联想到这段时间发生的事情,这些议员更有点摸不准皇帝的意图了。
本来很多人都猜想,为了保证纸币顺利发行,皇帝必然会采取强硬手段,在议会让那两项完全针对寡头商人的法案得到通过。而绝大部分议员都认为,皇帝将向一些平日里行为不检点的议员施加压力,迫使这些议员改变阵营。不过。到这时候,皇帝都没有采取任何秘密行动,难道皇帝准备在正式审议法案的前一天,在议会里来争取那些反对派的议员吗?
“各位,根据帝国宪法,朕有权对议会的权力做出解释,有权对议会做出调整,是不是?”曾炩的目光在大厅里扫过了一遍,“今日,朕要宣布的就是,将扩大议会,增设两百个议席”
曾炩说完这句话,就甩手离开了,接下来代替他发言的,是代表帝国军队的一名退役军官。当然,他也是议会的议员,而且是曾炩亲自安排的议员。在皇帝走出了议会的时候,那些反对派的议员这才反应了过来。接着,整个议会里就热闹了起来。之前,谁也没有想到。皇帝竟然会通过这一招来达到目的,而且这是非常狠毒的一招
议会脱离了皇帝的控制,一个根本原因就是议会扩编。从最初的几十人扩大到了数百人。结果皇帝所控制的议员成了少数派。而这次,曾炩以牙还牙。也通过扩大议会规模的方式来夺回对议会的控制大权。显然,很多人都没有想到,皇帝竟然会以毒攻毒当然,曾炩在决定这么做的时候,陈群就已经在各方面做好了充分的准备。
帝国议会议员的产生办法并不是通过选举产生的,而是由社会的各行各业,比如政府部门,军队,社会团体等等来推荐候选议员,然后这些议员将由最高法院审核,确认其帝国臣民(当时还没有公民这一称呼)的身份,最后提交给皇帝,由皇帝来最后批准,换句话说,皇帝可以直接决定议会成员的性质。之前,那么多的商人代表进入议会,也就是曾炩钰疏忽大意的结果,而这次,他当然不会这么做了。
做前期准备工作的就是陈群,而且陈群在这里充分的显示了他的办事效率。也就在前面的几日,陈群找到了各方面的代表,然后由军队,政府,以及郑梦秋等工业资本家控制的工会,资本家联盟推举候选议员。接着,陈群就把这些候选议员的名单交给了司马防,直接由司马防审核通过。最后,交到皇帝的手里。这一切都是在秘密的状态下完成的,完全脱离了商人的控制。
当曾炩批准了这两百名新的议员之后,上议院的规模已经扩大到了七百五十三人,而对皇帝效忠的议员数量达到了三百九十八人,也就是说,曾炩已经在议会中控制了多数派,就算是其他的所有反对派的议员都在新法案的审议中投否决票,那么最终仍然将以多数支持的结果让两项法案获得通过。
这也同时回避了另外两个问题。就算所有反对派的议员都主动辞职,议会仍然能保持半数以上的议员,按照帝国宪法,只要有半数以上的议员没有辞职,那么议会就不会被解散,并且其审核通过的法案仍然具备有法律效力
可以说,这是相当狠毒的一招。当然,问题就是,曾炩能否在第二日正式提交法案之前,扩大议会规模。当天下午,盖有最高法院首席大法官司马防印章的文件就送到了议会,接着,两百名新议员也在议会登记造册,成为了正式议员。因为这一行动来得非常的突然,而且事先没