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坠楼身亡。
1949年春，国会颁布的几项法律，对1947年的国家安全法作了修改，其主要内
容是把国家军事机构改为国防部，正式设参谋长联席会议主席，在和平时期任期为
2年，称职者可连任两届，并以投票选举方式产生。
艾森豪威尔当然是参谋长联席会议主席的最理想人选，但他断然拒绝了。他向
约翰逊推荐了布莱德雷。1949年8月12日，杜鲁门把约翰逊和布莱德雷召到白宫，宣
布了布莱德雷任参谋长联席会议主席的命令，参议院立即批准了这项任命。8月16日
上午9时，布莱德雷在约翰逊的办公室宣誓就职。陆军参谋长由柯林斯接任。参谋长
联席会议的成员有4人：布莱德雷、登菲尔德、范登堡和柯林斯，但主席没有投票权。
就在这时，“北约”决定成立由成员国的参谋长组成的“北约”军事委员会，
布莱德雷任主席，定期开会讨论战略问题；在该军事委员会内部，又设立一个由美、
英、法代表组成的常设委员会，机构设在华盛顿，仍由布莱德雷任主席，每周开一
次会，根据北约的军事战略，负责处理日常事务。这样一来，他的办公室成了研究
军事问题和制订作战计划的中心，一时“高朋满座，宾客盈门”。
6月，海军又开始闹事，闹事头子是阿瑟·W·雷德福，许多海军将校军官支持
他。他们泄露内部文件，发表公开的叛乱性声明，攻击约翰逊裁减预算，攻击空军
及其B－36型轰炸机，攻击核报复战略。海军掀起了一场长达5个月之久的大纷争，
这是美国历史上前所未有的一次“叛乱”行为。闹得满城风雨，一片混乱。
国会为此举行了一系列听证会，空军的赛明顿和范登堡逐条批驳了雷德福的观
点。10月19日，布莱德雷用坦率有力的证词，义正词严地驳斥了海军的责难，并点
出海军闹事的根本原因在于他们反对军队实行统一指挥和统一计划，击中了海军的
要害。那些认为他是“态度随和的密苏里教师”或“华盛顿最正直的和事佬”的人，
无不为之一惊。有的记者认为布莱德雷的地位因此会发发可危，但布莱德雷得到了
艾森豪威尔等权势人物及公众舆论的支持，其地位依然稳如泰山。海军闹事的结果
是登菲尔德葬送了自己的前程。10月27日，杜鲁门宣布免去登菲尔德的海军作战部
长职务，随后他自己申请退休，被海军部长马修斯立即批准。福雷斯特·P·谢尔曼
接替登菲尔德出任海军作战部长，他接受了建立统一武装部队的结论。后来，他在
参谋长联席会议中也深受欢迎。1951年8月谢尔曼死于心脏病。
大约在布莱德雷就任参谋长联席会议主席两星期之后，1949年8月29日，苏联成
功地爆炸了第一颗原子弹，从而结束了美国刚保持4年的核垄断地位。此事在美国上
下引起了剧烈的震动，他们曾估计苏联爆炸原子弹的日期要在1953年中期。
这期间，中国共产党在全国取得节节胜利。美国政府对华政策的核心是马歇尔
计划，即美国向蒋介石提供经济援助和武器装备。国会从对华经援款项中拨出约1／
4的经费共1．25亿美元，作为军援款项。参谋长联席会议把以戴维·G·巴尔陆军上
将为团长的驻中国军事顾问团增加到1000人左右，以监督武器装备分配方案的实施。
结果，以巴尔为首的军事顾问团还来不及左右中国的形势，甚至连武器装备都
来不及分配，蒋介石的部队就土崩瓦解了。1949年10月1日，中华人民共和国在北京
宣布成立。12月，国民党继一系列可耻的失败和众叛亲离之后，率残兵败将逃到了
台湾。
布莱德雷在中国的辽沈战役一结束就意识到国民党政府的败局已定，美国“挽
救”中国的愿望已经化为泡影。最后，美国只得撤回其军事顾问团。
这正是：国际风云多变幻，国内军界争不休；升任要职担不轻，棘手事情接踵
至。欲知后事如何，且看下章分解。
布莱德雷
第二十四章 策划侵朝
出访远东谋策略，朝鲜战事突发起；
出谋划策为帮凶，美军猖狂大出兵。
布莱德雷担任陆军参谋长期间，至少有6次打算拜访驻东京的远东战区总司令麦
克阿瑟，力图改变一下他们之间的疏远关系。遗憾的是，由于国防预算和部队实力
的争论所困，一直未能如愿。他只能在担任陆军参谋长的最后一天，致函麦克阿瑟
对未能访问他的司令部表示歉意，希望就任新职参谋长联席会议主席后有暇光顾。
1950年1月29日至2月10日，以布莱德雷为首的参谋长联席会议全体成员访问了
东京。这是1922年布莱德雷与麦克阿瑟在西点军校分别后28年来的第一次见面。此
时麦克阿瑟刚过完他的70岁生日，即使如此高龄，他仍精力充沛、思维敏捷、风姿
优雅、卓越超群。另一方面他还妄自尊大，热衷于自我炫耀，轻视上级的意见。在
东京，布莱德雷一行与麦克阿瑟及其参谋长阿尔蒙德、驻日的第8集团军司令沃克及
其参谋长艾伦等就远东战略进行了讨论。参谋长联席会议谈了“非橄榄球”作战计
划。即如果俄国人发动全球战争，美国将在欧、亚大陆实施“战略进攻”，而在远
东实施“战略防御”，也就是说重点放在欧洲。在远东，这一作战计划的主要目标
是竭尽全力保卫日本和冲绳，把其作为发动战略空袭的跳板，并作为海军基地，支
援海军完成夺取制海权的任务。在此基础上，最大限度地保卫拥有美国海空军基地
的菲律宾群岛，作为这一战略的保障条件。表面上，麦克阿瑟对这一应急作战计划
的重点未持异议，但他内心并不同意。对麦克阿瑟来说，亚洲——远东才是进行反
共战争的关键战场。在他看来，欧洲似乎是死水一潭，而远东则是硝烟滚滚，比起
欧洲的共产主义，中国眼下构成的威胁要大得多。所以要是由麦克阿瑟来制订战略，
肯定是优先考虑远东，其次才是欧洲。
布莱德雷觉得麦克阿瑟与参谋长联席会议在远东问题上的意见几乎完全一致。
他们一致认为：美国远东战略的核心是日本；朝鲜的战略地位并不重要，即使出现
些“麻烦”，韩国军队也能应付；台湾对美国的远东战略极其重要，因此，应向国
民党政府提供援助，不能让它落入共产党之手；印度支那倒向哪一边影响也非同小
可，应继续全力援助盘踞在印度支那的法国人。只是在关于日本和平条约问题上，
双方尚有一些分歧。因此布莱德雷感到东京之行收益匪浅，他与麦克阿瑟之；司也
加强了了解，建立了全面和睦的关系。
几个月后，6月11日至24日，布莱德雷再访远东，这次同去的有他妻子玛丽和约
翰逊夫妇。途中他们在夏威夷和马尼拉分别逗留了几天，然后到达东京。这次访问，
主要解决了三个问题：为签订日本和平条约铺平道路；解除了对韩国军队防御能力
方面的忧虑；找到了关于加强援助台湾的理论根据。
可就在布莱德雷回到华盛顿的当天，他就收到了关于朝鲜爆发战争的报告。战
争的爆发弄得他措手不及。6月25日上午，布莱德雷顾不上长途跋涉的劳累，分别同
空军助理部长约翰·麦科恩和陆军参谋长柯林斯就朝鲜局势交换意见。他们共同的
反应是：在未得到更确切的情报之前，应相信韩国军队能够应付局势的突变。因此，
布莱德雷的注意力仍然集中在台湾问题上。这次远东之行，麦克阿瑟提供了一份关
于台湾问题的有说服力的备忘录。对此约翰逊十分激动，准备以这份备忘录为依据，
在国家安全委员会上发动一场全面攻势，力图改变美国“不插手”台湾的政策，他
希望参谋长联席会议一致支持他的立场。布莱德雷起草了一份给范登堡、柯林斯和
谢尔曼的备忘录，同时还提出了一份由国防部长呈交总统的备忘录草案。带着这些
文件，布莱德雷出席了布莱尔宫会议。参加会议的人包括总统在内共14人，他们是
五角大楼的8人——国防部长约翰逊、3位军种部长及参谋长联席会议的4位成员；国
务院方面5人——国务卿艾奇逊、副国务卿韦布及腊斯克、希克森、杰赛普。
在这次关于远东危机的会议上，约翰逊首先发言，大肆兜售国防部关于台湾问
题的立场，强调台湾在美国远东战略中的重要地位。他还让布莱德雷在会上宣读麦
克阿瑟关于台湾问题的长篇备忘录，以及为国防部长准备的呈交总统的信。军方从
战略上探讨了台湾较之朝鲜对远东的重要性，认为在朝鲜美国可以依靠韩国军队，
而台湾一旦被共产党占领，将会严重影响美国在日本、冲绳和菲律宾的地位。的确，
在某种意义上说，他们是正确的，但在朝鲜问题迫在眉睫的时候，来渲染这一论点，
既不是时候，也不是地方。 短暂休会后，接着开始讨论朝鲜问题，这也是召开这次会议的原因。会议认为，
韩国军队并非像国防部所想象的那样坚强有力，局势很可能极其严重，甚至难以收
拾。为此，美国军队已被授权履行其对朝鲜的“义务”，由艾奇逊和柯林斯向战争
委员会会议提出以下行动：向韩国军队紧急运送军事装备；使用美国空军飞机掩护
美国儿童和妇女“撤退”，必要时可摧毁北朝鲜的坦克、飞机；在台湾海峡部署第
7舰队，以阻击中国共产党的进攻，同时也阻止国民党向大陆发动进攻；命令当时对
朝鲜不拥有指挥权或行动权的麦克阿瑟向南朝鲜派出一个调查组，了解事态的发展
及所需的东西；增加对印度支那的援助，帮助击退中国共产党为支援胡志明而可能
进行的军事干涉；继续进行在联合国作出的努力，实现停火，或者争取其他国家对
南朝鲜进行援助。
会议也讨论了派美国地面部队入朝支援韩国作战的可能性。布莱德雷、约翰逊、
佩斯和柯林斯都坚持认为，至少在眼前，美国在朝鲜的军事行动应限于海空军方面，
而不应贸然动用地面部队。在会上，约翰逊还提出了一个颇具先见之明的建议，即
发给麦克阿瑟的命令“应尽量详细，不要授予他太多自行处置的权力”，“不应将
真正的总统权力授予麦克阿瑟将军”。杜鲁门觉得言之有理，补充说：“我还没打
算任命麦克阿瑟为驻朝总司令。”
6月26日，关于韩国军队的报告愈来愈令人悲观。为此杜鲁门当晚在布莱尔宫召
集了第二次会议，与会者基本是原班人员。但这次，大家都意识到问题比原来想象
的要严重，韩国军队已全面溃退，重整旗鼓的希望几乎已经落空。据报告，北朝鲜
的苏制坦克已开到了汉城的郊区。艾奇逊建议，美国应加强军事力量，命令其海空
军部队向“三八”线以南的韩国军队提供最大限度的支援；明确命令第7舰队遏制共
产党进攻台湾，增加对美远东沿海防线南翼菲律宾的援助。
与会者都同意这些措施，杜鲁门更是强调美国必须全力支援韩国，言下之意是
向朝鲜部署美国地面部队。但布莱德雷和与会的军方人士都不打算投入地面部队。
布莱德雷提醒说，倘若美国向朝鲜投入地面部队，就必须进行动员，至少要动员几
个国民警卫队师加入现役。柯林斯赞同这一意见。于是布莱德雷建议先等几天再采
取这一重大步骤。杜鲁门和艾奇迹对此表示同意。约翰逊说：“但愿那些已下令采
取的行动能足以解决问题。”最后，会议讨论了如何向国会领导人介绍情况及总统
第二天发表公开声明的一些细节。
会后，布莱德雷匆忙返回五角大楼，于22点至0点15分同麦克阿瑟及其助手们进
行电传打字会议。向麦克阿瑟等电传了会议精神，在朝鲜和台湾暂时只运用美军的
海空力量。
6月27日，布莱德雷身体很不适，医生劝其卧床休息。但应总统要求，他两次前
往白宫，就总统当天要发表的公开声明提出意见，并出席了总统向国会领导人所作
的情况介绍会。中午返回家中后，他持续在床上躺了48小时。尽管因病卧床，但他
始终保持着与办公室的电话联系。28日，艾森豪威尔前往沃尔特·里德医院作定期
身体检查。途经五角大楼时，同柯林斯、海斯利普、李奇微和格伦瑟等陆军高级将
领进行了会谈。艾森豪威尔还口述了一份给布莱德雷的备忘录，在这份备忘录中，
艾森豪威尔指出必须对朝鲜问题采取坚定的立场，否则就会出现十几个朝鲜；强调
诉诸武力的实质是不允许半推半就的，要�