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三个字刚说出口，东方不败清澈如水的眼睛仿佛忽地射出两道柔光，脉脉含情，打在萧峰的脸上，也打进他心坎儿里，让他呆立当场，再也说不出一个字，只是保持微笑，细细品味东方不败身上的阵阵甜香，享受那中人欲醉的感觉。
过了半晌，东方不败才幽幽开口，关切地说：“萧……萧大哥，你……你这一去，路途……遥远，山峦……叠嶂，水道……，做兄弟的却不……不能再……陪伴……你左右了，你……你得照顾好自己，当心……夜半……北风……寒。我……我为你缝制的……锦袍，请一定……一定要常穿在……身上，望君……多保重。待到大辽四海升平，我们……我们再相逢。”
萧峰听了，狠狠地点头道：“嗯，东方……东方兄弟，你……你放心，我，我一定会照顾好自己的。你为我亲手缝制的长袍，我一定时时刻刻都穿在身上，绝不与其分离，因为见它就如同见到你一样。它不但能温暖我的身子，还能温暖我的心灵，亦像你。我相信，我们，我们不久之后一定会重逢的。”
东方不败闻言，忽而破涕为笑，又如往常般开起玩笑来：“萧大哥，你方才那句话说得不尽不实吧！时时刻刻都穿在身上，难道你出恭或者沐浴的时候也穿着它么？我可不想你这样糟蹋我亲手做的东西。”
萧峰听罢，也转悲为喜道：“喔，好好好，大哥说错话，说错话了。我出恭、沐浴的时候一定会把它给脱下来，等完事之后，再行穿上，哈哈哈！”
当夜，二人又如此恩爱缠绵了好一阵子，最终东方不败还是以萧峰第二日得赶路为由，送他回了楚王府。
第二天清晨，萧峰便率领部属，南下而去。耶律洪基携同文武百官亲自到南门外为他送行，直到萧峰的背影彻底消失在地平线上，众人才折返上京城。H
正文 第两百七十七章 平乱安民身遇刺（七）国策【二更求票】
更新时间：8…2 17：24：23 本章字数：2777
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送别萧峰之后，东方不败只觉心里空荡荡的，有一种莫可名状的伤感时刻萦绕在她周围，可为了自己对耶律洪基的承诺，她还是努力支撑，全面策划辽国的复兴大计。
在东方不败力求为大辽带来繁荣与安宁的未来蓝图中，她总结自己先前治理日月神教的经验，做出了四项基本规划。
第一项基本规划，是在辽国恢复中华春秋战国时期稷下学宫、处士横议、百家并起的局面。
稷下学宫，又称稷下之学，是中国战国时期田齐的官办高等学府，始建于田齐桓公。稷下位于齐国国都临淄稷门附近。
齐宣王之时，在稷下扩置学宫，招致天下名士。儒家、道家、法家、名家、兵家、农家、阴阳家等百家之学，会集于此，自由讲学、着书论辩。
战国中后期各主要学派的重要人物，如荀子、宋钘、尹文、鲁仲连、田巴、貌说、邹姡В负醵祭吹焦⑾拢妒芳恰访枋龅笔钡氖⒖觯骸靶跸参难в嗡抵浚宰扪堋⒋居邝铡⑻镦椤⒔佑摺⑸鞯健⒒吩ㄖ狡呤恕＝源土械冢洗蠓颍恢味槁邸Ｊ且云腽⑾卵扛词ⅰＧ沂偾恕薄�
稷下学宫是一种由官方主办、私人主持的办学模式，其中弥漫着不问学术派别、思想观点、政治倾向，以及国别、年龄、资历的学术自由气氛。
此种气氛自秦汉两代之后，就逐渐消失在华夏大地之上了。
处士，指的是有才德却不愿做官的人；横议，就是随便议论。处士横议指不做官的贤能之士可以无所顾忌妄加评论国家政//治。
据《孟子？滕文公》记载：“圣王不作，诸侯放恣。处士横议。”而这种风气，与当年的“稷下学宫”一样，也随着时间的推移湮没在历史的长河之中。
但博古通今的东方不败眼下却要让这些重现人间。确保在辽国的每一个地方，百姓的智慧能得以如此发展。
第一批学宫就在上京开设，被命名为“临潢学宫”，其运营模式与稷下学宫极其类似。只不过官府出资更多。干涉却更少罢了。
第二项基本规划，是在大辽的每一个地方，各族百姓能以自己的方式崇拜自己心目中的真神。
东方不败出身日月神教，而北宋时崇拜日月的宗教有摩尼教、萨满教等，她也弄不清哪一支是日月神教的前身，只知道在北宋末年，徽宗皇帝治下忽然出现了一个希奇古怪的教门，叫作甚么“明教”。也就是摩尼教，据说是西域的波斯胡人传来的。
这些明教的教徒一不拜太上老君。二不拜至圣先师，三不拜如来佛祖，却拜外国的老魔，可是又不吃肉，只是吃菜。
当时徽宗皇帝只信道教，他知道之后，便下了一道圣旨，要后来撰述出武学巨著《九阴真经》的黄裳领兵去剿灭这些邪魔外道。
不料明教的教徒之中，着实有不少武功高手，众教徒打起仗来又人人不怕死，不似官兵那么没用，打了几仗，黄裳派出的官兵大败。
他心下不忿，亲自去向明教的高手挑战，一口气杀了几个甚么法王、甚么使者，结果引出了一连串江湖的血雨腥风。
东方不败心想，既然明教不容于他大宋，那若是能将其招引至大辽，不但省去了中原武林人士的死伤，还会为辽国增添不少武艺超群的帮手，何乐而不为呢？
不止这两个教门，按照东方不败颁布的法令，其它一切宗教，包括佛教和道教，以及佛教中的密宗、禅宗、华严宗、净土宗等各种宗派，在大辽境内均不会被排斥。
而她还特意引导耶律洪基笃信佛教，以减少心中南征宋国的杀伐之念，因此佛教的各派别都得以在上京城内普遍传播。
第三项基本规划，乃要在大辽全境发展生产，鼓励贸易，繁荣经济，让辽国百姓不虞匮乏。
契丹族本是游牧民族，“畋鱼以食、皮毛以衣、马逐水草、人仰湩酪”。因此辽国的畜牧业十分发达，是整个国家的经济支柱。
牧业是契丹等部落民的生活来源，也是辽朝之所以武力强盛、所向克捷的物质条件。
当时阴山以北至胪朐河，土河、潢水至挞鲁河、额尔古纳河流域，历来有优良的牧场。
契丹各部和属部中的阻卜、乌古、敌烈、回鹘、党项等，主要从事游牧业。
羊、马是契丹等游牧民的主要生活资料：乳肉是食品，皮毛为衣被，马、骆驼则是重要的交通工具。战争和射猎活动中马匹又是不可缺少的装备。
因此，“蕃汉人户亦以牧养多少为高下”。羊、马也是辽朝向契丹诸部和西北、东北属国、属部征收的赋税和贡品，是辽朝的重要经济来源，因而受到东方不败的重视。
在过去，游牧的契丹人，被编入相应的部落和石烈，在部落首领的管理下，在部落的分地上从事牧业生产，承担著部落和国家的赋役负担，没有朝廷和部落首领的允许，不能随意脱离本部。
他们是牧区的劳动者、牧业生产的主要承担者，是部落贵族的属民。
如今按照东方不败的策略，这些牧民虽然还是在各个部落里劳作，但却有了更多的人身自由，可以更轻易地获得原部首领的同意，而转投其它部落。
大辽境内农作物品种齐全，既有粟、麦、稻、罚У攘甘匙魑铮灿惺卟斯瞎�
东方不败命令全国农人借鉴和学习中原的农业技术，引进新的作物品种，还从回鹘等西域诸国引进了西瓜、回鹘豆等瓜果品种，结合北方气候特点形成了一套独特的作物栽培技术。
辽国的土地有公田和私田两类。在沿边设置的屯田自然是公田。
募民耕种的在官闲田也是公田，百姓领种十年以后，要对朝廷缴纳租赋。
至于所说的“占田置业入税”则是私田了。估计屯田多集中在北部沿边，私田则多在辽国南境。在辽国的汉人依然是以男耕女织的方法维持家庭收入。
同时，契丹人将战争中俘掠的汉人，安置在契丹腹心地区，建立许多头下军州。
州内农人种田所得收获，除少部分需上缴，其余收入皆归头下主所有。
东方不败颁布法令，全国土地须得重新丈量，如若发现某些地主持有大量私田，他手里的土地就会被朝廷购买，变作公田，再转租给百姓耕种，经过一定年限的领种和上缴租税后，该田地则变为农夫私有，如此解决土地过于集中的危机。H
正文 第两百七十八章 平乱安民身遇刺（八）勤政
更新时间：8…3 0：31：59 本章字数：2919
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东方不败为了鼓励百姓开辟荒地，立例若成功开辟农地可免租赋十年，形成一套特有的农牧混合经济。
这年遇到兵荒，许多州县也得到减、免赋税。她还特意优待萧峰所辖南院，上疏让耶律洪基发了一道圣旨，“以南京饥，免租税一年，仍出钱粟振之”。
随着全国农、牧、手工业的发展，商品交换逐渐频繁，商业活动也日益活跃。
东方不败在大辽全境各大城市之间，“起榷务以通诸道市易”，并出台新政策加强辽国与周边各政权、各民族、各国家的经济往来。
值得一提的是，她照会邻国，各方停止到对方国土上“打草谷”。
过去辽国朝廷对军队不供粮秣，也无饷银，官兵一应所需，都是向敌人抢夺而得，每日派出部队去向大宋、西夏、女真、高丽各邻国的百姓抢劫，名之为“打草谷”，其实与强盗无异。
宋国等邻国的官兵便也向辽人“打草谷”，以资报复。是以边界百姓，困苦异常，每日里提心吊胆，朝不保夕。
“打草谷”一事废止之后，宋辽两国于边境设置榷场。开展互市贸易。
辽国的军费，则用官府征收的税款拨付。边境榷场的兴起，使原本苦不堪言的边境居民逐步过上了较为富足的生活。各族百姓无不拍手称快，各**队也大感省去不少力气。
辽代物价甚低，虽有盐酒之税，但各地税率并不一致。因此东方不败制定的新国策就包括统一全国税率，尤其是对烟草、酒类和其它奢侈品苛以重税。
商业贸易的繁荣促进了货币经济的发展。
据文献记载，耶律阿保机之父撒剌的时，已开始铸造货币。然而货币使用量不多。
辽世宗时，上京还处在交易无钱而用布的状态。圣宗以前所铸的辽钱极少，圣宗之后稍微多了一些。但在流通货币中，所占数量仍甚少，不及百分之二，主要的是宋钱。其次是唐及五代及其他朝代的钱。而且各地都用不同货币，使兑换、贸易都遇到不小的困难。
针对这个局面，东方不败下令按地域、分层次，逐步统一全国货币，以新铸造的“辽币”取代唐、五代、宋与其他朝代的钱，让商贸更加畅通无阻。
第四项基本规划，针对和辽国接壤的高丽、北宋、西夏、回鹘、黑汗、斡朗改等国，在辽国边境上每一个地方。既要敦促各**民履行和约，大辽自己又得整军经武。用强大的武备去制止战争，使百姓免受战争恐惧。
考虑到最后辽国是由女真部所灭，东方不败特意制定计划，一方面下令往后靠近女真部的契丹驻军不能对其任意乒，胡作非为，以缓解契丹族与女真族之间的矛盾，毕竟金太祖完颜阿骨打统一了女真各部，领导当时东北的汉族、渤海族、契丹族、室韦族、铁骊族、兀惹族百姓共同反辽，也是由天祚帝即位以后，契丹贵族对于生女真各部落的压榨勒索越来越重所造成的；另一方面，吸收女真部里的精锐勇士到辽国正规军中，为其训练士卒，加强辽军的战斗力，同时让两族男儿建立起一种“同袍之谊”。
东方不败清楚地知道，对于一个国家的繁荣兴盛，以上四条国策，缺一不可！
然而她也清楚，这些政策触及大辽不少人的利益，执行起来那是千难万难。
幸好当今的辽国皇帝耶律洪基对她极为倚重，几乎已经到了“言听计从”的地步。
也亏得她极其善于为人，献出奇计，带领御营军官兵战胜强敌一事自是不必说了，她甫一入上京为官，就劝皇帝烧毁百官的通敌书信，免去所有参与叛乱将领、兵士的罪责，给予辽帝军和叛军死难将士一样的抚恤。
如此这般，大辽上上下下，无论是文臣、武将还是平头百姓，几乎都受到她所带来的恩惠泽被，因此施行起她所颁布的新法来，那也是无不卖力，使之得以畅行无阻。
新国策执行得虽然顺利，但东方不败的许多想法以及法令的细枝末节，一时之间却很难得到其他人的理解。
因此她对于各级