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正是如此，共和国才退而求其次，盯上了日本的火山列岛。
从某种意义上讲，共和国派兵进驻硫黄岛，并且在岛上修建军事设施，已经在侵犯日本的主权了。更重要的是，即便完全站在军事立场上，也有理由相信，占领硫磺岛正是共和国在太平洋战场上主攻的实质性表现。也就是说，早在2050年之前，共和国当局就对太平洋战争的性质有了明确界定。
既然是主攻，就得理出轻重厉害关系。
毋庸置疑，作为世界上最广袤的海洋，一个战区司令部肯定忙活不过来，因此在谈到太平洋战争的时候，裴承毅首先提出了成立新的战区司令部，即在西太平洋战区司令部的基础之上，以战略方向划分作战区域。对于元首的决定，没人表示反对，就连西太平洋战区司令刘岷轩上将也认为，有必要成立新战区。只不过，在成立几个战区、以及各个战区所辖范围的问题上，大家的意见就不完全一致了。
裴承毅的意思很明确，即在战争初期，一切从简，不要搞得太复杂，只成立两个新战区，如果今后有必要的话，再成立新战区。袁晨皓与李向东却不这么认为，两人都觉得应该一步到位，成立3到4个新战区，并且明确规定各个战区的管辖范围，避免在职权划分上出现问题。
双方的态度很好理解，裴承毅希望亲自统管太平洋战场上的作战行动，因此要将职权集中起来，而不是过度分散。袁晨皓与李向东则不希望元首插手军事行动，因此想把战区细分，让元首无从着手。
如果在平时，也许还没有什么大问题。
因为在战争时期，元首拥有直接统辖军队的大权，所以争论下来，李向东与袁晨皓不得不先后做出让步。
在裴承毅的坚持下，最终以划分的方式，在西太平洋战区的基础上成立新的西太平洋战区与西南太平洋战区，两大战区的统辖范围以加罗林群岛为界，即加罗林群岛以北地区属于西太平洋战区、加罗林群岛及其以南地区属于西南太平洋战区。因为这条界线大致在北纬10度上，所以又被称为“北10度线”。当然，也不是北纬10度以北的地区都属于西太平洋战区，因为是南下西南太平洋地区的跳板，所以菲律宾群岛被分给了西南太平洋战区。更重要的是，西南太平洋战区的司令部设在那霸，即原西太平洋战区司令部，而新成立的西太平洋战区司令部则设在日本的横滨（部分设施在横须贺）。也就是说，新的西太平洋战区只保留了名称，其余的全都移交给了西南太平洋战区。
由此可见，裴承毅把重点、放在了西南太平洋战场上。
对此，几乎没人提出反对意见。有资格参加高层军事会议的，都是共和国军队的高级将领，都知道共和国的基本战略，也就清楚南下的重大意义。
问题是，在讨论战术话题的时候，裴承毅却没有提到西南太平洋上的作战行动。
不管从哪个角度出发，在南下之前，共和国海军都得做好一件事情，那就是确保印度洋的制海权，而且得确保在北印度洋海域的绝对制海权。正是如此，裴承毅首先提出了印度洋上的作战行动。
虽然作为前陆军上将，裴承毅的专业在地面战场上，但是作为共和国战争经验最为丰富的统帅，他对海战的理解不在任何一位海军将领之下。当然，必须承认，裴承毅的海战战术知识并不丰富，作为统帅也没有必要搞清楚战术问题。谈到印度洋战争的时候，裴承毅只提出了两点，一是歼灭进入印度洋的所有敌国舰队、并且阻止敌国舰队进入印度洋，二是控制前往南大西洋与地中海的通道、必要的时候可以采取军事行动。针对这两个要求，裴承毅显得很大方，即海军可以自由调动除西太平洋战区之外的所有军事资源，包括在东南亚地区活动的南海舰队。
可以说，从这一简洁明了的军事部署就看得出来，裴承毅确实是最合适的战时统帅。
换个角度看，如果出任元首的不是裴承毅，而是某个文职官员，在做出如此重大的军事决策之前，肯定需要广泛征求意见，从而使决策变的更加漫长。对裴承毅来说，却不存在这样的问题，甚至可以说，即便没有袁晨皓这样的高级将领，裴承毅也能以元首的身份兼任最高军事统帅。
更重要的是，几乎没人怀疑裴承毅的军事决策，更不会有人直接反对。
虽然裴承毅不是万能的，而且谁也无法保证他的决策一定正确，但是在战争时期，特别是在时间万分紧迫的战争初期，哪怕有所偏差，及时的决策也比什么都不做好得多，甚至将决定战争的最终胜败。毋庸置疑，在这种关键时刻，不管是军队、还是国家，都需要一个能够拿定主意，而且对胜利坚信不移的统帅。
有这种能力，而且有足够强大号召力，能够成为军队与国家统帅的，也只有裴承毅。
卷十四 硝烟漫天
第64章 不谋而合
以军人身份出任国家统帅的，不仅仅是裴承毅，还有大洋对岸的杜奇威。
客观的讲，杜奇威的处境与裴承毅非常相似，那就是在与共和国宣战后，各方各面都处于一团糟的局面，很多事情都需要从头做起。在战略认识上，杜奇威与裴承毅的观点完全一致，即太平洋才是两个超级大国的主战场，而且谁能在太平洋战场上取胜，谁就能够赢得这场战争的最终胜利。在怎么打太平洋战争的问题上，杜奇威也面临同样的难题，即应该以何种方式来达到目的。
在很多人看来，杜奇威是最有资格、也是唯一能够挑战裴承毅的军事统帅。这个观点并非不无道理，比如在面对相同的问题时，杜奇威的决策往往与裴承毅如出一辙，至少在总体方向上不会有太大差别。
换成其他军事统帅，也许会用非常直接的方式，即利用美国在环太平洋地区的战略优势来解决太平洋战场上的问题。这也无可厚非，毕竟将军事基地摆到对方家门口的不是共和国，而是美国。
不管从哪个方面看，美国在太平洋上的战略优势都非常明显。别的不说，菲律宾距离共和国本土不过数百千米，距离美国本土却有近2万千米。即便退后一步，关岛距离共和国本土也就2000多千米，距离美国本土却有10000多千米，也就是说，从西太平洋到北美大陆西海岸，几乎整个太平洋都是美国的防御屏障，即便到夏威夷群岛，美国的战略防御纵深也有上万千米。巨大的防御纵深还意味着进攻时的突击距离更短，美国空军的重型制空战斗机从关岛起飞之后，不需要进行空中加油就能攻击共和国本土东南地区。即便后退到夏威夷群岛，美军的战略轰炸机也能在2个小时之内完成战略打击任务。更重要的是，在西南太平洋上，美国可以依托澳洲大陆，北上与共和国争夺东南亚地区，或者西进骚扰共和国赖以维生的北印度洋航线。对共和国来说，除了盯紧本土东大门的战略防线之外，只能一步一步的向东迈进，要想攻到美国本土，就得跨越整个太平洋，而且在此之前、为了巩固侧翼防线还得南下占领澳洲大陆。
总而言之，美国的战略优势不是一点半点。
从这个角度出发，也就不难理解袁晨皓为什么要主张把重点放在大陆战场上，在击败俄罗斯之后再东向与美国争夺太平洋的霸权。
归根结底，如果没有坚实的基础，共和国很难在太平洋战场上取胜。
从袁晨皓的立场出发，这场战争将是一场艰难的持久战。以开战后的情况来看，即便共和国能够在较短的时间内打垮俄罗斯，比如在1年之内攻占莫斯科、再花半年时间扫荡俄罗斯其他地区，或者在此之前迫使欧盟参战，缩短大陆战争的持续时间，美国也能在此之前完成战争动员，并且巩固战略防线。也就是说，等到打败俄罗斯之后再进军太平洋，与美国争夺太平洋的霸权，共和国势必面对一个全面武装起来的美国，而这也正是最难以击败的美国。虽然从战略上讲，共和国打赢持久战的把握比美国大得多，而且作为挑战者，共和国从一开始就得做好打持久战、以消耗来拖垮美国的战略准备。但是持久战必然会使胜利黯然失色，甚至会让胜利者无法从战争中获得任何好处。
很明显，裴承毅不想与美国打一场持久战。
提前打响太平洋战争，肯定会考验共和国的战争动员能力、还会考验共和国的战争承受能力，可是同时也会给美国造成最大的压力，并且赶在美国完成战争动员之前取得决定性的胜利，迫使美国承认在太平洋上战败。即便美国不会轻易认输，在取得了初步胜利之后也能大大缩短太平洋战争的持续时间，从而用最小的代价取得胜利，最终使战争带来的好处最大化。
看得出来，这也是一个政治家与一个军事家的区别。
回顾历史就能发现，裴承毅做出的选择与100多年前，美国总统罗斯福做出的选择几乎完全一样。当时，美国是以日本偷袭珍珠港的名义向日本宣战，并且在德国以日本盟国的身份向美国宣战之后，才向德国宣战。从道义上讲，美国的头号敌人是日本，而不是欧洲大陆上的德国，问题是，参战之后，罗斯福采纳了陆军总参谋长马歇尔提出的“先欧后亚”的战略计划将击败德国当成头号任务。这次，裴承毅的选择几乎完全一样，即在俄罗斯出兵入侵哈萨克斯坦、并且率先发起攻击之后，共和国以反击的名义向俄罗斯宣战，随后美国以俄罗斯盟国的名义向共和国宣战，裴承毅立即抓住机会，明确了“先海后陆”的战略，即把美国当成头号打击对象，俄罗斯则是次要目标。
毫无疑问，裴承毅早已完成了从军人到政治家的角色转变。
不可否认，在此之前，杜奇威也完成了同样的角色转变。在审视这场战争的时候，杜奇威的立场与裴承毅一样，即以政治家的眼光来看待战争。如此一来，杜奇威就不可能像军事家那样，以“太平洋的方式来解决太平洋上的问题”。从政治角度出发，杜奇威首先想到的就是在其他方向上牵制住共和国。
作为美国总统，杜奇威不可能不知道，美国的战争实力远不如共和国。
从某种意义上讲，美国能够保住“最有影响力的国家”的国际地位，依靠的不是自身的强大实力，而是建立在意识形态基础之上，并且形成了共同利益关系的国家集团，即以美国为主的西约集团。也许概念上的分析很难说明问题，因此有必要借助一些数据。在西约集团中：美国的国民生产总值仅占50％左右、而共和国在集约集团中占的比重接近70％，美国的工业产值占60％左右、共和国占到了75％以上，美国的军事工业产能占55％左右、共和国占到了70％左右。拿集团内部具有影响力的发达国家来做比较也很说明问题，西约集团中，除了美国之外，还有英国、加拿大、澳大利亚、墨西哥与新西兰等5个发达国家，而且英国、加拿大与澳大利亚均拥有完善的工业体系，属于主要工业国。在集约集团中，除了共和国之外，仅有泰国、马来西亚、巴基斯坦与苏丹等4个发达国家、而且只有巴基斯坦算得上是真正意义上的“工业强国”，其他国家都无完善的工业体系，更谈不上拥有强大的军事工业体系了。这种现象也很好理解，毕竟集约集团是典型的“新兴国家集团”，连共和国都是典型的新兴工业国，更别说其他成员国了；西约集团则是典型的“老牌强国集团”，不但美国是传统强国、英国、加拿大与澳大利亚都是具有上百年、甚至数百年工业史的传统经济强国。
单就本国实力而言，美国根本不是共和国的对手。
不管杜奇威有多么自信，他也得明白一个道理，那就是美国要想取胜，就得充分利用各同盟国的力量。
关键就在这里，要想利用盟国的力量，就得让盟国参战。
虽然按照西约集团的共同防御义务，所有成员国都有责任协助美国作战，但是在美国本土遭到攻击之前，其他成员国有权力选择协助方式，即可以不参战，仅为美国提供物资方面的支持与援助。
这还不是最重要的问题。
众所周知，西约集团与集约集团只控制了不到三分之一的国家，即便除掉欧盟与独联体，全球180多个国家中，还有近一半是中立国。虽然这些国家大多弱小得不堪一击，强大的也不过是巴西这种地区性强国，但是在世界大战中，这些国家的态度肯定会对战争进程与结果产生重大影响。
总而言之，能否争取到足够多的盟友，决定了美国能否笑到最后。
要想争取到足够多的盟友，就得拉开战线，让足够多的国家卷�