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国策-第820部分

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只是,按照CIA递交的秘密调查报告,标准公司的勘探报告并不可靠,因为标准公司很有可能受到了军火利益集团的影响。更重要的是,标准公司本身就有军火企业背景,在其12个大股东中,有10个同时持有军火企业的股份,其中6个是军火企业的大股东。也就是说,如果标准公司的报告不属实,这就是一个帮助军火企业打开销路,故意制造一场地区战争的惊天阴谋。

毫无疑问,美国的政客都有利益集团的背景。

在此情况下,美国联邦政府高官在基本观念上出现严重分歧也就不足为奇了。

相对而言,不管是布兰迪诺、还是杜奇威,都更加相信CIA的调查报告,两人深知利益集团的手段,30多年前,为了控制石油,美国的利益集团可以导演一场战争,把萨达姆送上了绞刑架,现在,为了销售军火,美国的利益集团仍然可以导演一场战争,把塞隆赶出阿根廷。不同的是,30多年前,没有任何一股力量能够跟美国利益集团对着干;现在,美国的利益集团再也无法为所欲为了。这一差别,决定了美国的最终命运。如果说30多年前的伊拉克战争让美国损失了上万大兵与数十万美元,那么现在的马岛战争则会让美国丧失复兴的希望。

看清本质,布兰迪诺就不会贸然行动。

在内阁会议没能取得一致意见后,布兰迪诺找杜奇威单独谈了好几次,希望杜奇威能够在这件事情中发挥更加重要的作用。

在其位,谋其职,杜奇威没有拒绝总统的请求。

作为国家安全顾问,虽然杜奇威只有为总统提供意见与建议的权力,不能像内阁官员那样调动联邦资源,但是作为最接近总统的人,国家安全顾问往往能够用总统的授权,获得远远超过内阁部长的权力。一般情况下,没有任何官员愿意得罪总统身边的大红人,均会把顾问的吩咐当成总统的命令。

也就是说,杜奇威拥有很大的影响力。

数日之内,杜奇威做了几件非常重要的事情,一是让CIA重新对标准公司的勘探结果进行调查,并且重新递交更加详细的调查报告,其中必须有标准公司的利益关系网络,以及在介入勘探事件的政府官员。二是让五角大楼对英国的军事实力进行评估,并且针对存在的缺陷递交一份评估报告,其中必须包括美国所能采取的应对措施。三是让CIA、NSA等几家情报机构采取联合行动,针对共和国介入马岛冲突的可能性做出评估,并且在评估中明确提到可能出现的各种情况所能产生的影响。

当然,最重要的事情还不是这些。

接受总统安排的时候,杜奇威就提到,最应该重视的不是阿根廷的挑战、也不是共和国是否会介入马岛争端,而是受聘担任阿根廷最高军事顾问的裴承毅能发挥多大作用,或者说能不能像指挥共和国军队那样指挥阿根廷军队作战!

布兰迪诺也知道裴承毅的厉害,所以非常重视杜奇威的建议。

更重要的是,能够回答这个问题,对裴承毅在阿根廷的作为做出准确判断的只有杜奇威!

    卷十一 重新洗牌

第36章 黄金搭档

3月13日,天刚亮,杜奇威就来到了白宫。

趁着布兰迪诺吃早点的机会,杜奇威大概介绍了一下这几天的收获。

CIA的调查有了新的结果,虽然有足够的证据证明部分内阁成员与标准公司有染,包括能源部长与劳工部长在内的5名部长在过去6个月内与标准公司、以及与标准公司有关的说客有过接触,至少有3名部长接受了好处,但是没有任何证据证明,标准公司在递交给国会的秘密勘探报告中故意夸大了勘探结果、或者做出了不切实际的估测。

介绍这件事情的时候,杜奇威非常注意措词,以免误导总统。

事实上,在“勘探门”事件中,杜奇威并没明确的利益立场,在他看来,不管出于何种目的,只要故意扭曲勘探结果,都是损害美国国家利益的恶劣行为,甚至可以看成是叛国行为。

不得不承认,杜奇威是个“爱国者”。

虽然杜奇威从未否认过“后院”的战略重要性,但是在他看来,通过故意扭曲事实来达到不可告人的目的,哪怕打着捍卫国家利益的旗号,最终不但不会使国家受益,反而会给国家造成无可挽回的损失。

在杜奇威的观念中,有就是有,没有就是没有。

如果马岛确实有大量稀有金属矿藏,就算没有正当理由,美国也必须介入,而且是以最直接的方式介入,只有这样,才能避免能够改变战略平衡的重要资源落入敌人手中,也才能从根本上捍卫美国的国家利益。如果情况相反,就算能够在其他方面有所收获,也不能以获取稀有金属矿藏的名义介入马岛冲突,更不能凭借错误的勘探报告做出错误的决策,从而严重损害国家利益。

正是如此,杜奇威才不想因为自己的态度对总统产生影响。

显然,CIA的第二份调查报告让局势变得更复杂了。

原因无二,标准公司的勘探报告本来就模棱两可,如果按照已探明储量计算,马岛确实没有多少战略价值,10万吨稀有金属还不够美国企业消耗2个月。如果按照远景储量计算,马岛就有无穷的战略价值,100亿吨稀有金属矿藏足够美国企业消耗120年,或者供全球使用80年。

问题就在“远景储量”上。

用上了“远景储量”,表明标准公司做的是没有根据的猜测,而不是建立在勘探数据之上的准确评估。也就是说,标准公司不对与“远景储量”有关的任何数据负责。

对美国政府来说,这是个不折不扣的“不确定因素”。

对政治家来说,最不想遇到的就是不确定因素。

如果需要根据不确定因素做出战略决策,那就是不折不扣的战略冒险。毫无疑问,优秀的政治家都会主动避免战略冒险。

杜奇威如此,布兰迪诺也是如此。

“报告有多大可信度?”布兰迪诺让秘书收走了早点,看样子,杜奇威带来的消息影响了他的胃口。

“可信度很高,至少我这么认为。不过万幸的是,头痛的不仅仅是我们。”杜奇威掏出了香烟,点上后,说道,“根据CIA与NSA等几家情报机构提供的联合调查报告,中国政府与情报机构也对马岛的情况不太了解。”

“什么意思?”布兰迪诺皱起了眉头。

“事实上,预测稀有金属矿藏的储量一直是个世界性的难题。”杜奇威长出了口气,说道,“为此,我专门请教过麻省理工大学的教授。按照我的理解,在稀有金属成为最为重要的战略资源之前,相关的勘探技术还非常有限。几处知名矿藏都是露天开采,在勘探方面并没有太大的难度可言。随着电力革命爆发,对稀有金属的需求急剧增加,稀有金属超过石油等化石燃料,成为最贵重的战略资源,针对稀有金属矿藏的勘探技术得到了高度重视。与庞大的需求截然相反的是,稀有金属矿藏的勘探技术的进展非常缓慢,远没有达到当初石油勘探技术的进步速度。可以说,落后的勘探技术成了稀有金属价格节节攀升的主要原因。根据教授的说法,现在掌握的勘探技术无非三种,具体是哪三种,我也说不清楚。不过有一个很大的共同点,那就是针对储量的预测非常不靠谱,没有任何准确性可言。别的不说,发现老挝川圹高原上的稀有金属矿时,最初预测有数亿吨的储量,随后又有人预测最多只有不到一千万吨,而现在已经开采了大约三亿吨,探明剩余储量在十亿吨以上,预计最终能够采出三十到五十亿吨。由此可见,任何预测都没有价值可言。”

“也就是说,这就是俄罗斯轮盘赌。”

杜奇威愣了一下,随即苦笑了起来。

虽然总统的这个比喻不是很恰当,但是能够很好的说明美国的处境。

“其他方面的情况怎么样?”布兰迪诺转移了话题,没有继续纠缠说不清的问题。

“五角大楼的评估有了结果。”杜奇威拿出了带来的文件,“这是我刚刚收到的,还没有看完。”

“一起看吧。”布兰迪诺将文件分成了两份,把一半递给了杜奇威。

相对而言,评估英国的军事实力就没有任何难度可言了。

按照五角大楼做出的评估,如果不考虑外来因素,英国有绝对的把握在马岛冲突中击败阿根廷。如果不对英国的军事行动加以限制,英国甚至能够给予阿根廷重创,让阿根廷在20年内做出的努力全部付诸东流。

问题是,不可能不考虑外来因素。

针对这一情况,五角大楼把外来干预分成了三个级别,即准军事干预、秘密军事干预与全面军事干预。按照五角大楼的评估,这三种情况出现的可能性由大到小,也就是说,准军事干预肯定会出现,而全面军事干预几乎不会出现,出现秘密军事干预的可能性则由战况决定。

所谓的“准军事干预”,指的就是共和国为阿根廷提供情报支援。

毫无疑问,只要战争爆发,共和国肯定会为阿根廷提供军事情报,特别是针对英国远征舰队的战略情报。根据五角大楼做出的评估,除非英国能够在远征舰队到达之前,动用其他打击力量对阿根廷的主要空军基地发起突然打击,不然在战争期间,依靠共和国提供的军事情报,阿根廷空军能够对英国远征舰队构成致命威胁。结果不言而寓,只要英国远征舰队遭到重创,哪怕只有2艘航母丧失战斗力,在没有完全打垮阿根廷空军的情况下,英国都将输掉战争,接受既成事实。

在最低限度介入的情况下,结果都对英国不利,其他情况可想而知。

当然,前提条件是,美国并不介入。

如果美国介入,结果自然另当别论。

五角大楼首先在报告中肯定了美国介入的决定性意义,随后对可能出现的局势做了分析与评估。按照五角大楼的评估,除非美国与共和国的介入程度都保持在“准军事干预”层面上,只要介入规模扩大,哪怕只是“秘密军事干预”,即以不公开的方式为交战国提供武器装备,或者派遣潜艇、特种部队、飞行员等军事力量参战,或者以雇佣兵、军事顾问的方式提供援助,也及有可能导致马岛冲突升级,甚至演变成共和国与美国之旬的战争,从而改变马岛冲突的性质。毫无疑问,任何程度的升级,或者说只要两个超级大国直接介入,都会对美国产生不利影响。

在不考虑马岛潜在的战略价值的情况下,美国不可能以参战的方式获得任何好处。

不得不说,五角大楼的这份报告非常客观,很有杜奇威的作风。

这也没有什么好奇怪的,现任国防部长是杜奇威介绍给布兰迪诺的,不然杜奇威也不可能成为国家安全顾问。更重要的是,起草这份报告的是担任国防部国防安全局局长的史塔克。作为杜奇威最得力的手下,史塔克深受杜奇威的影响,更清楚杜奇威的性格,也就不会在评估报告中参入利益因素。

当然,史塔克没有忘记留下自己的痕迹。

在评估报告的最后,史塔克提出了建议,即在战争无可避免的情况下,应该积极支持英国,在战争爆发前为英国提供全面援助,并且在战争期间为英国提供情报援助,只有这样才能在保证英国取胜的情况下,最大限度的确保美国不会卷入战争。换句话说,只有在不参战的情况下帮助英国打赢第二次马岛战争,才能给美国带来好处,从根本上捍卫美国的国家利益。

显然,这番分析也只能给史塔克带来好处。

连史塔克都考虑到了的问题,布兰迪诺与杜奇威会想不到?

看完文件,两人都沉默了下来。

在杜奇威点上第三根香烟的时候,布兰迪诺开口说道:“再过几天,我就要面对面的回答英国首相的请求,向左还是向右,必须现在做出决策。如同五角大楼的报告中所说,决定我们政策的不是战争的结果,而是战争在什么时候到来。”

杜奇威点了点头,表示明白总统的意思。

“还记得我在不久前提到的与裴承毅有关的事情吗?”杜奇威突然开口,把准备继续说下去的布兰迪诺吓了一跳。

“你是说……”

“这几天,我一直在考虑一个问题。”杜奇威灭掉了到抽几口的烟头,说道,“印度战争之后,裴承毅威名远扬,其在全世界范围内的知名度甚至超过了王元庆。别的不说,我敢保证,十个美国人中,有九个知道裴承毅是谁,最多只有五个知道王元庆是谁。虽然在中国内部,受体制的限制,跟王元庆相比,裴承毅的影响力根本算不了什么,不然他也不会在十拿九稳的情况下放弃总参谋长的位置,甚至萌生退役的念头。但是在让裴承毅去阿根廷担任最高军事顾问之前,中国的情报部门不会不知道此举的影响力。也就是说,派裴承毅去阿根廷,绝对不是偶然之举,也不是受阿根廷的
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