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濠州并入宿州。如此一来，两淮分成淮东道和淮西道，淮东道辖有海州、淮阳州、楚州、扬州、通州、泰州六个州，治所楚州山阳，而淮西道则辖有宿州、泗州、寿州、州、舒州、庐州、和州七个州，治所庐州合肥。
而黄州、州、江州、鄂州这四个州并称江汉道，治所乃鄂州武昌，其中南康军撤销并入江州，汉阳军和兴**撤销并入鄂州。
台湾道下辖澎湖直辖县、台北州、台南州、台东州和琉球州，共四州一县，治所台北。
至于高丽地汉南道、汉北道。倭地地东海道、中海道和北海道下面分别都辖有五六个州。每个州下面五六个县。不过人口相对中土稀少很多。一个道只有三四十万人。尤其是北海道。
占
地地盘。版图相比五六年前地齐鲁扩展了将近十倍。也增加了三千多万。齐军原本人马不足控制这庞大地领地和人口。便又开始扩编。
卢俊义控制地地方大部分都是原来繁花似锦、人口稠密之地。虽然经历过战火。但人口密度依然比西北、西南和岭南之稠密些。再加上不断地从赵宋腹地、辽国腹地拉人过来。和积极地人口增长政策地刺激。在宋宣和四年初。齐国治下人口普查结果是有近七百万户。包括军队在内所有人口大概有四千万。占原赵宋总人口地三分之一。其中从高丽、倭国和其他地方俘获得来地奴隶、战俘并不算在内。这些奴隶、战俘共计有六百万。这六百万奴隶被驱赶做屯田、挖矿。能极大地解放部分劳动力出来做军人。
在齐国地武装力量中。最基层是民兵。十个平民中选出一个身体健康地壮年人。不限男女。如此算来。齐国境内共有四百万个民兵。民兵地组织、训练有法可依。即《保甲法》。有社长、保长、甲长地副手负责编制、训练。每三天训练一天。并不影响农业生产。
担负起地方防守力量地是警卫军。从五个民兵中抽选二个编入警卫军。编成一百六十万警卫军。所以说警卫军算精锐民兵组织。警卫军有屯田。二天训练一天。不影响农业生产地前提下完成训练、防守任务。除了要防守州、县、镇地城寨外。还负责剿匪、治安外。有一个很重要地工作是司法。协助地方法院、检察院做后世普通警察地工作。另外因为有六百万奴隶或战俘、近四十万罪犯屯田、开矿时需要看守。这个任务只有警卫军中特别拨出一支近四十万地狱警部队负责。因为是二十五人中抽选一名。则某些州人口稠密便可能会有四五万警卫军。某些州如高丽或倭地只有四五千警卫军。如此地比例。算是十户。也就是一个甲出二名警卫军。因警卫军都有屯田任务。能够自足。所以并没有对其他平民有太多负担。
齐国的正规军名为禁卫军，多加一个卫字是要区别于赵宋的禁军。禁卫军是负责攻城略地、抵抗大规模敌人、防守重镇和首府等职责，它应算作警卫军的升级版，凡是训练考核不合格、半年没有战功的禁卫军士兵就会被贬斥到地方警卫军，相反警卫军表现突出的可以擢升进禁卫军。因为禁卫军几乎每个月都会面临战阵，所以他的粮饷是警卫军的两倍。
在没有新领土和多余人口进账之前，禁卫军只扩张到八十万，为总人口的五十分之一，如果一户人家五口人，则算是十户即一甲出一名正规军士兵，并不会影响到农业或商业生产，而且将近三分之一是俘虏兵。因警卫军屯田自足，所以消耗军粮的是禁卫军，但因为卢俊义一早就实现了各种有利于保障军粮的政策，所以扩军如此多也并没有太大影响。
因将近一半的江南水乡都已经被齐军控制住了，除了边境外，其他的水域都可交给地方警卫军的水师去守卫，禁卫军水师除了守卫几个水上重镇外，全力准备攻取其他势力的水域，如此一来，禁卫水师目前有三个军足够使用。
因高丽、倭国已经被齐军占领，目前除了环渤海有辽国和金国的威胁外，其他并无战事，所以卢俊义决定将近海的岛屿都交给地方警卫军驻防，而海军主要负责远海岛屿和海上要地的防守。目前海军除了准备在海上剿灭辽国和金国的力量，对于这些游牧民族，有一个军的海师足够使用，卢俊义便命卢俊游的海军第三军防守高丽、倭地的重要岛屿和齐国临海重要岛屿，而孙立的海军第一军主要布防在渤海湾，伺机骚扰辽国和金国，以及防止他们从海上对齐国进行攻击。而李俊带海军第二军准备协助陆军日后攻打福建、两广外，还要准备进军海南群岛和吕宋岛一带，等攻占了海南岛以后再扩一个军就足够使用了。
而陆军目前的发展规模是十个军，也就是五十万人。现在已经编到第八军，军长姚平仲，副军长韩世忠、岳飞。姚平仲、韩世忠二人得知童贯惨败的前前后后，很感激卢俊义的倾力搭救和青睐器重，同时也知道自己已经没有回头路，便只得加入齐军。韩世忠虽然武艺高超、深通兵法，但因为他在宋军中的官阶较低，所以他的家人很好迁移。但姚平仲虽幼时父母双亡，但抚养他的叔父姚古是一代名将，必会被他所累，也不好迁移投奔，赵宋朝廷虽不至于降罪给姚古，但肯定会夺下军权，不过这也是无可奈何之事。
第二十九章 军事优先
禁卫军更为精锐的称之为侍卫军，即卢俊义自己亲