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不接受华东临时政府的条件,报纸都发不出上海公共租界,最多再在法租界发行,想进入上海县都没有半点可能。
而史量才算是特例,此人一向坚持报纸应无任何党派色彩,同时报纸的职责在于监督政府,所以夏钧给了他特权。
华东临时政府确实需要监督,夏钧需要的是一个廉洁、高效率的政府,所以对于史量才的申报比较宽容。
……
其后几日,夏钧在杭州又确定了几项反腐措施,首先应该坚持之前的反腐措施,即严厉的就业限制和实时的财产监控,其家属的资料必须详细备案,并且其家属的职业受限制于固定收入内,任何不稳定的收入职业都不允许从事,以及任何变更都需要本人及时上报,其财产每个月上报一次。
这次夏钧完善了这个机制,种种规定比以前更变态了,对于政府职员其家属的就业有了更深入的规定,这些限制只有一个目的,那就是将其财产限制在一个可以计算的范围内,不过这样的反腐手段还显得不够全面,政府在职人员依旧可以找到规避的漏洞。
因此还需要后续的反腐手段,夏钧一边建立媒体监督制度,一边又开始建立举报制度。
凡事举报贪污,并查处出确有其事的,可以给与高额奖励,同时警察还将对其施行密切的人身安全保护,若是还怕被报复,政府还可以帮助其迁移,帮忙安排新的工作岗位。
为了举报过程能够流畅,夏钧马上让司法部进行立法,凡是阻挠上访、举报的人员,不论是主犯还是从犯,一律死刑,并抄没家产。
上访和举报也由‘特殊警务局’来处理,‘特殊警务局’的局长,夏钧从华东大学(原建州大学)悉心挑选,最终从法政学院中挑选出一个叫曹文定的学生。
夏钧作为华东大学的校长,对各学院都有关照,时常背一些课程到这些学院亲自给学生上课,这个曹文定算是夏钧在法政学院中比较有印象的学生。
这个学生的学习成绩并不算最优异,但为人比较孤僻,在学校的人缘并不好,这也是夏钧把他任命为‘特殊警务局’局长的原因,人缘太好的可坐不了这个位置。
特殊警务局的权力比较大,集警察、监察为一体,适用于民众举报,以及媒体揭露的违法、贪腐案件。
这个部门必须有超高的效率,以及绝对性的清廉。
再有,夏钧在这几天的立法过程中又规定政府行政人员必须公开行政,在民众要求公开地方财政的时候不得拖延,两个工作日之后还不公开就是违法,首先将超过两个工作日不公开的官员免职,且不再录用。然后监察院要马上介入调查,若有发现贪腐现象,即可对贪腐人员进行逮捕。
对贪污腐败的官员,夏钧打算高举屠刀。
因此变更了《华东临时政府刑法》中的贪污罪、受贿罪的判罚标准。
新标准是:贪污、受贿超过50元就要被判处死刑,50元以下的贪污、受贿,一块钱等于徒刑一年。贪污、受贿超过100元,采取非常规死刑。
所谓非常规就是酷刑,各种死法根据其残忍程度和痛苦程度分等级,为此夏钧还特地质询了这方面的专家——白文升。
白文升当了军情局局长后,其中主攻的一个方向就是对酷刑的研究,为此夏钧还给了他一本详细记载酷刑的书籍,厚得跟砖头一样,是夏钧从兑换平台上买的,他自然是没时间看了,所以就丢给白文升去研究。
白文升接到夏钧的这个任务后,很快把夏钧给他的表格填好了,贪污50~100元枪决,超出100元~200元的扒皮,200~500元之间,每隔100增加一次扒皮次数,据白文升解释,把人埋到地下,割开头皮灌入水银,人就会钻出来,一张完整的皮就会剥下来,剥下来之后还不会死,还可以再剥皮,最多可以剥5次。
500以上~1000元之见的则直接凌迟,超出1000元的,则是白文升设计的‘地狱七日游’,各种酷刑先折磨七天,养几天再推去凌迟。
夏钧对白文升填的这个表格表示满意,随即把这个表格填进了《华东临时政府刑法》,修改当天,司法部的人因为觉得太残酷,又没有任何反对的理由,所以集体缄默,并未发表任何看法,只是按照夏钧的意思加,在《刑法》中加入了这些判罚标准,夏钧在党内,以及华东临时政府内部都有着绝对的权威,唯一可以质疑的人,也只有李诗婧了。
此种判罚只适用于政府在职人员,不适用于地方乡镇自治议会议员,这也是整个刑法中唯一有酷刑的条款,除了政府在职人员,其他犯罪就算再恶劣,最高也只有枪决、电椅等死刑。
后世那个畸形的社会那么多贪官,都是处罚不力催生出来的,反正被查出来也死不了,进去了也有人保,坐上几年牢一个表现良好直接减刑,或者坐几个月就出来了。一些有后台的,贪污被查出来了,不过是免职后调到其他地方上任而已,试问这样的反腐力度如何能使政体清廉?以至于都发展到明贪了,就连媒体报道后,也无人去管。
其实在高压的法律政策下,就足以把大部分官员震慑了。
对于乡镇自治议会,夏钧放宽了处罚,主要是因为地方上牵扯太大,如果现在就用这么绝的政策,那要被施以酷刑的可就多了,因此地方自治议会的贪腐案件最高只是枪决,但贪污上了50元一样要被枪决,警戒线依旧没有放宽。
同时贪污受贿的政治犯还将一定程度连累家属,例如不能买保障房,不能住廉租房,不能享受免费的医疗政策,子孙三代不为政府公职所录用,银行也不对其进行任何贷款。
在以上这些政策下,夏钧对华东临时政府任职人员形成了法律上的绝对震慑,同时又有财产监控、公开制度、民众举报、媒体监督、监察院抽查的制度,形成了立体、全面的反腐手段。
这次大规模的立法,参与的人员较多,消息很快走漏,这马上引起了一些政府在职人员的恐慌。
连日内,已经累计有数十名行政人员递交辞职信,不过夏钧没有批。这其中固然有一些乘这次地盘扩大的混乱期贪腐的。
但也有许多没有贪腐的政府在职人员出于各种原因而辞职,有的害怕今后遭到陷害,有的则感觉自己没有胆量在这样的政策下贪污,既然没有了胆量,拿着这点薪水有什么前途?
看着辞职信越来越多,夏钧不禁陷入沉思。
真是反腐等于亡党?
但不反腐就是等于亡国。
其中的矛盾让夏钧第一次感到困惑。
早上刚起来,夏钧坐在别墅外的湖畔边晒着太阳,桌子上厚厚的一叠都是辞职信等着他批。
批还是不批?
夏钧正想着,梅儿走了过来,只见她手上拿着一叠信,“姑爷,行政部又送一沓辞职信过来了。”
夏钧默然,梅儿坐到边上,对他说道:“再这么下去人可都走*了。”
“小孩子不懂啦”夏钧郁闷的对她说道,梅儿的脸颊鼓了股,她明明十七岁了呢
李诗婧端着早餐走了出来,把早餐放在桌上,坐下来后拿起桌上的那些辞职信,一封一封看着信封上的名字,神情也很是担忧,良久对夏钧说道:“夫君,你这次太急了。”
“急有急的好处。”夏钧摇头叹道,“若是此时不快刀斩乱麻,以后更难治,到时候就难以下手了。”
“怎么会?”梅儿不解的问。
第一卷第二十五章:委员长的演讲
第二十五章:委员长的演讲
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“现在不下重手,以后可就下不了手了。”夏钧无奈的说道,想来想去,自己的做法应该是对的。
因为此时下重手,就算要砍也砍不了多少,内部的上层在职人员还算清廉,而夏钧又没什么亲戚在公职上,李盛国他并非公职,华东银行属于私营,所谓光脚不怕穿鞋的。
要是等以后再下重手,那时候的牵连可就大了,到时候说不定连一些左膀右臂的得力人员都得被砍掉,那时候真的是反腐等于亡党了。
而现在远远没有到亡党的地步,最多也只是伤些元气。
“好了,不说这个了,会过去的,我们吃饭吧”夏钧对李诗婧露出自信的笑容,李诗婧也受感染,心中忧虑一扫而空。她一直坚信,她的男人,从来没有办不到的事。
夏钧很少在家里吐苦水以及说些让人忧虑的东西,这会让心爱的人一起担忧,他和种习惯,以及一路成功闯荡过来,也让李诗婧对他充满信心。
吃完早餐,夏钧便开着装甲车到了行政大楼,一到行政大楼,夏钧便下达了下午将亲自在无线电广播进行演讲的命令。
广播电台马上进行了广播,各地地方政府、学校、广场的无线电广播马上停止一切广播,通告人们下午委员长将在广播上进行公开演讲的消息。
接着夏钧在自己的办公室开始写演讲稿。夏钧奋笔疾书,写下了一篇长达数千字的演讲大纲。
与此同时,陈其美也正在华临时政府最高人民法院接受审判。
陈其美因触犯《国家安全法》第三十六条,被认定为‘诽谤国家罪’、同时因涉嫌煽动不明真相师生游行而触犯《国家安全法》第二十一条,被认定为‘煽动罪’,陈其美于法庭上对罪行承认态度良好,故此陈其美被判处二级有期徒刑10年,监禁15年。
合计之前判处的二级有期徒刑43年,为二级有期徒刑53年,并监禁15年,合计68年,基本上一生也就在牢里过了。
当然,表现好的话可以减刑,对于这种政治犯,减刑是出于局势,或者说出于心情,什么时候夏钧心情好了,就给他减几年。
但是,不排除把这些人遗忘到角落里的可能性。
……
11月25日,夏钧走到行政大楼的走廊上,下面已经挤满了闻讯前来的工商仕农各界人士。
“各位父老同胞,兄弟姐妹,大家下午好。我是夏钧,很高兴我们的**取得了初步的成功,在这次种族**,我们华东福建、浙江、江西三省脱离满清异族的统治,复我中华汉人衣冠。然而我们将面临的,是更加严峻的考验。
当前,我们华东三省人民温饱问题没有解决,孩子上学问题也没有解决,人民看病问题亦未解决,甚至是国防问题都未解决。我在此代表华东临时政府向华东三省所有人民承诺,我们会尽一切努力改善当前困局,早日让所有人民吃饱饭,穿暖衣,让孩子到学校去读书,让病痛得以医治。
然而当前我们华东临时政府面临的困境就是反腐问题,一个国家为何灭亡,一个民族为何衰败,曾经代表世界最先进文明的汉唐子民,为何沦落至今日如此地步?
是战乱,战乱让我们衰败,古代的中国,拥有最庞大的人力物力,为何我们会被战争打倒?我们为的大汉江山会沦于异族之手?
是腐败
明亡于腐败及财政破产,以致汉人陷入两百六十余年的黑暗时代,清廷统治中国两百六十余年,亦因腐败让我大汉子民重见曙光。
前事不忘后事之师,过去的历史我们应当铭记,更应铭记我们的民族衰败的原因,同时我们应努力去避免。
今华东临时政府初立,我们的初衷不是在于升官发财,也不是为了盘剥人民而过上人上人的生活。我们的初衷是复兴中华,复汉唐雄风,让我们的民族重新跻身与世界最强。
外有虎狼窥伺,内有战乱未止,在此民族生死存亡之际,我们华东临时政府应当上下一心,同心同德。共同为我们的目标去努力,共同向着胜利的方向奋斗。
我们必须具备廉洁、务实、高效、服务人民的品德和精神,我们首先的追求就是廉洁,然而不仅仅是追求,我们不能做到也必须做到,不能自律的则需要靠法律来进约束。
前日我已修改《华东临时政府刑事诉讼法》,在其中列入了对待贪官污吏的酷刑,有人说酷刑是野蛮的,是当代所不应当存在的。然而这也证明了我们华东临时政府的决心,我们不仅要求自律,还要用野蛮的刑罚来惩治贪腐犯,永远扼杀这个亡国的种子。
我坚信,只要我们华东临时政府上下不贪污,不腐败,同心同德必能渡过最艰难的时刻,迎来我们的昔日的富强,雪我华夏国耻,夺回我们的荣耀。
就各地华东临时政府在职人员辞职一事,辞职信本人已经悉数批准,我准许你们半个月后离职,半个月后要走的都可以走,不想走的,你已经辞职了。
有人说辞职是因为我这个委员长是朱元璋第二,这一点我不否认,不过我不会如同朱元璋那般刻薄的对待行政人员。
现在我宣布,从今日起,华东临时政府在职人员薪金一律涨幅百分之五十,行政部还将修改、加入其他华东临时政府在职人员福利待遇,我们华东临时政府将施行高薪养廉政策,让政府在职人员没有