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视眈眈，西北有三晋大唐在一旁等待时机，北面虽然混乱，但几大诸侯势力都不小，而南面的大隋更是对中原之地眼红不已，而几大建国诸侯的相互牵制，也间接让山东地区处于山东无老虎，猴子称霸王的局面。
山东大的诸侯主要有齐，袁，孔，朱四大家，余下多是占据三两城，圈地几百里的中小诸侯，而除了这个，还有大大小小的农民义军组成的诸侯，其中势力较大有的唐赛儿的白莲教，黄巢的义军，梁山泊还有闯王李自成以及义和团等若干势力，山东自古就是农民起义的多发地，可以说整个山东乱的跟一团麻一样。
王晨曦作为夏国大奴隶贩子之一，他的发迹史就是建立在奴隶贸易之上，加上夏国对人口的需求以及重商的政策，奴隶贸易的利润可以说十分丰厚，不过战争虽然越打越大，但他们这些奴隶商人能弄到的奴隶却越来越少，大部分都被充作官奴，以用来建设驰道，运河等等基础设施，所以王晨曦的奴隶商会只能组织探险船，不断的游走在渤海上，寻找新的奴隶来源，东面的辽东半岛上地形多山，百姓善战，加上人口稀少，所以虽然辽东半岛被发现，但却没有多少人去那里，而翼州幽云地区虽然也同样混乱，但是几大诸侯的控制力都比较强，尤其是对人口的管制更加严格，所以想要打通这里的奴隶路线不是一朝一夕就能建成的，不过好在船队发现了山东半岛，而拥有众多势力，乱成一团的山东无疑是最好的奴隶输出地。
夏国允许奴隶贸易，并将奴隶分成三等，奴隶为主人干了多少年活之后，就能获得自由的身份，等于是签了一张长期的卖身协议，比如二等奴隶，要为主人干二十年到三十年的活，也就是说从年轻干到老，基本上买一个奴隶比雇佣帮手要合算的多，在灵夏一个男性壮劳力二十年奴隶契约大约可以卖出六十两，也就是说一年三两银子，而同比上，雇佣一个劳动力，虽然夏国大幅度降低雇工的薪酬，但每年仍然需要支付六七两的报酬，同比起来，购买一个奴隶更加合算。
所以在夏国内，奴隶是非常抢手的，甚至在灵夏城东城内的奴隶贸易市场，已经形成了一个庞大的产业，而对于奴隶贸易夏国采用高税政策，抽取60％的奴隶交易税，按照一个成年奴隶来算，一个奴隶可以获得二十四两银子的利润，而在山东，收购一个奴隶的价格却是低廉的很，一把在夏国只能卖二两银子的钢刀就可以换取两个成年奴隶，甚至还能搭上一个小孩，就算刨除每天花费的粮食费用和运费，每个奴隶的利润也有十七八两。
而在这个小渔村的山谷内，王晨曦至少蓄养了两万以上的奴隶，而且数量每天都在增加，几乎每一天都会有一到两艘来自夏国的大型运输船到达，然后装上几百人运回夏国，直接运往各地的奴隶贸易市场，王晨曦靠着这种奴隶贸易可以说日进斗金。
而在山东地界之上，象王晨曦这样的大奴隶贩子少说也有十个八个，而那些小奴隶贩子的数量更是多如牛毛，除了奴隶买卖，各种来自夏国的货物在这片混乱的地界上也能换取到几倍的利润，绝对是商人们趋之若鹜的存在。
新自由贸易港，在上一次内乱中，自由贸易港损失惨重，不过随着大笔的资金投入，很快自由贸易港就恢复了往日的繁华，新自由贸易港的港督就是昔日的议员，艾兰，因为艾兰手上的士兵在内乱中折损惨重，结果之前的协议作废，艾兰只能黯然的接收夏国的安排，不过为了发展自由贸易港，艾兰还是上书，为自由贸易港得来了部分税金上的减免，对于到外地进行贸易的商船，夏国的征收的税金通常要达到货物价值的3成左右，一些暴利的商品，比如武器，还要加征特种货物税。
而艾兰以新自由港的发展以及新自由港的地缘位置为理由向夏羽讨要了5％的关税的减免，因为新自由贸易港位于锦西走廊中部，距离锦西走廊不过两百余海里，一旦这里发展起来，并驻扎起一个庞大的水军，就可以将整个锦西走廊的海路封锁住，对于控制北渤海起着至关重要的地位，这也是夏羽当初损失了近千艘大小战船也要拿下这里的原因。
5％的关税自主，让新自由港的发展可以说是一日三变，如果货物运送到灵夏两条内河辽河和凌河附近的港口然后交关税，则要多花5％的税金，而5％的利润如果积累起来，足以让任何一个商人趋之若鹜，因为内河航运是不需要缴纳那么高的税金的，只有对外贸易的商船才要征关税，所以出海的运输船宁愿绕远也要到新自由港停靠，办理入境的许可，然后在进到内河就不需要再次缴税，也就是节省了5％的税金。当然，新自由港口的这5％自主关税不是一成不变的5％。
位于新自由贸易港码头不远的一处小山之上，自由贸易港的衙门就设立在这里，不过通常人们都叫这里行政厅，当然这是艾兰自作主张修改的，行政厅是一座三层拥有浓郁中国气息的小楼，不过小楼内部的装潢却是富有现代气息，从行政厅的窗口可以清楚的看清楚贸易港的码头。
当当当，吱嘎，身上穿着一身紧身制服，充满性感妩媚，却又不失干练精明的怡情迈着步子走了进来，双臂抱着一个厚厚的记事薄，额头上沁出不少的汗珠，走进办公室内，直接坐在竹椅上，给自己倒了杯冰镇的茶水，抱怨对着埋首工作的艾兰道：“可是热死我了，这该死的天气。”怡情一边说着，一边解开领口上的两个扣子，露出一片的雪白肌肤以及一抹幽深的乳沟。
艾兰抬起头，看了一眼怡情，将手上的文件处理完，这才舒展了下身体，站起身，走到另一张竹椅上，道：“你就不能注意点影响，看你那小骚蹄子样，要不要我给你寻摸个男人，省的你每天都一副怨妇的样子。”
怡情哼了一声，道：“你才是怨妇呢？那，这是最近几日的税务报表，你看看吧，最近几天税金可是芝麻爬杆节节高，每日的税金平均都已经达到了二十万两以上，而且还有增高的趋势。”
艾兰听了怡情的话，也是微微一愣，要知道一周前，自由贸易港的税金每天还不到五万两的样子，由于夏国处于出口状态，所以报关的钱币多是银两，而不是夏币，所以数据多使用两代替，艾兰拿过税册看了起来。
怡情却是拿着扇子一边扇风，一边道：“不用看了，新增加的税基都是奴隶贸易所得，奴隶贸易属于高税贸易，要增收60％的税金的，到咱们这里只征收55％，可是能省一大笔钱，前几天还比较少，只有两三艘，随后就是五六艘，近几日每天都会有十二三艘大船进港，每艘上面都有四五百人，一艘船就能征收一万五千两，加起来每天就能有近二十万两。加上几条航道陆续的开通，每日五十万两税金怕也不过两三个月的事情。”
第三百二十六章海军府
怡情作为新自由贸易港的税务官，一直负责着整个自由贸易港的码头，新自由贸易港所在的岛屿特产品不多，所生产出来的粮食自给自足尚且不够，唯一的优势就是地理位置比较优越，所以贸易是整个新自由贸易港的支柱产业，所以作为税务官，怡情在新自由贸易港内的地位仅次与艾兰，而怡情作为军事学院毕业的高材生，整顿税务还是信手拈来的。
夏国虽然占据着几百公里的海岸线，但海岸线附近却被万里苇塘所包围，只有在大辽河河口的一个岛屿上建有一个水寨，后来发展成一个小镇，算是一个海港外，大多数港口都是内河港，而新自由贸易港也是夏国第一个真正意义上的海港，加之这里的位置关系，所以新自由贸易港可以抽取一半的税金来发展港口以及打造海军战舰。
六月的时候，在灵夏造船厂内，夏国第一艘四桅七帆的巨大帆船进行了航试，这艘采用了东西方结合的大船获得了空前的成功，主桅采用中式的横帆，利用滑轮进行升降，在船前甲板和后甲板上还安装了西方的三角帆，以增加风力的运用，四桅帆船在顺风的状态下可以达到十二节的航速，在有风的状态下，可以保持八节的航速，也就是每小时行驶八海里，在速度上只比三桅艨艟战舰最大的速度慢上一点，整艘大船长达七十六米，宽二十三米，流线型船身，拥有四层甲板，最大可乘员一百二十人，日常操作人手三十人，载货量可达到两百吨，拥有六个舱室可存放货物，大大的增强了战船的续航能力，而这种战船随后也被定型，成为夏国第一艘海航战船。
夏国在建国之后，陆续的对行政机构，三省和军事机构枢密省进行了完善，军事机构中依旧保持三部制，参谋部负责战略，谋略，情报以及军法等职责，后勤部则负责军备仓禀，后勤运输，打理军队基金等等，而兵部也是改革最大的部门，首先兵部上层结构设立，拥有军队调动权，军官升迁，调整以及与另外两部的沟通等等，其次就是主体军队部落进行了全面改制。
兵部下设禁军，府军，禁军由最高统治者统领，在兵部挂衔，不过兵部却无调动之权，另外就是设立陆军四府，以及水军府，海军府，水军府负责内河船队，而海军府则负责海洋船队，正式将水军分成内河水军和外海海军两部分，从实力对比上，目前仍然是内河船队占据主导，不过海军却是发展方向。
夏国海军府的建立，标志夏国正式向海洋发展的起始点，凌河大营总管文达被任命为海军府镇守使，领县子爵位，不过文达这个海军镇守使的手上的兵马却只有不到百条破损的战船。海军府的驻地被设立在了新自由贸易港，由于要另建新都，加上发展黄金平原那广大的领地需要花费大笔的费用，光是驰道以及几个水利工程的预计花费都是一个天文般的数字，夏羽积攒的一亿多两银子全撒出去还不够，自然也没有太多的钱资助海军府建立海军船队。
索性艾兰在提请给自由贸易港部分税金自主的时候，夏羽将这个难题踢给了自由贸易港，让自由贸易港的税金来建立海军，所以给予自由贸易港一半的税金使用权，新自由贸易港口每日的税金从开始的两三万两，每月也有百万两税金，除去上缴的和自由贸易港的发展支出，也能节省出一二十万两银子来建造海船，而按照四桅战船的造价，如果大批建造的话，每艘的支出可以从一万二千两，降低到一万两上下。
艾兰听到怡情所说，又对比着税册上的税金金额，脸上露出一丝轻松的道：“没想到夏国的潜力还真不小呢？如果真的是这样，怕是每月都有上千万两银子入账，一年下来岂不过亿了，咱们这一家海关就能创收这么高，怕是连夏王都要垂涎三尺，后悔当初了吧。”
怡情却是撇了撇嘴，靠在竹椅上，眯缝着眼睛道：“我估计高峰期也就这么一段时间，那些奴隶主就算在能倒腾能弄到多少人，等逐渐攀升到一个高度，怕是就会下降了，到时候估计每天税金平均能有二十万的水平就谢天谢地了，不过我从那些奴隶贩子那里了解到，现在山东那边可是混乱一片，百姓流离失所，物资极度匮乏，尤其是武器，粮食等等，一转手就是几倍的利润，而人在那里是最不值钱的了，一把普通的刀都能换两个壮劳力，这一来一回，那些奴隶贩子可算是赚大发了，听说山东那边还有不少金矿，这帮奴隶贩子正在与那些地方诸侯联系，如果能打通路子，到时候咱们运出去的是货物，运回来的就是金子，白银，要不我让咱们的船队也去做人口买卖得了，保证不用几个月咱们两个就能成为富可敌国的小富婆。”
艾兰扁了扁嘴，看着怡情道：“看你那财迷的样子，人口买卖还是算了，不过买卖些货物换些金银我倒是不反对，毕竟这位置能坐多久还不一定，做些打算总没错的，对了贸易港的造船区改造的怎么样了。”
“那个文镇守使天天看着呢？原来咱们的几个造船厂都已经重新拆除，然后进行扩建了，现在一号船厂的四座可制造四桅大船的船坞已经造好了，已经开始铺设龙骨了，二号船厂这个月的中旬就能建造完成，三号和四号船厂则要下个月才能陆续完工，四个船厂建完之后，将具有十六座可制造四桅的大型船坞，十六座可制造三桅船只的船坞，以及二十座制造双桅船只的船坞，不过我们这边的船匠数量明显不足，要想满负荷运作，少说也要有一两万船匠，咱们还差得远呢？不过在内河的三家大型造船场内都已经开始建造大船了，怕是这一两天，文镇守使就会上门朝你要钱了，第一批好像足有十六艘，还要第二波二十四艘，前面的十六艘要支付六成款子，余下四成交船的时候支付，第二批订购的话，也要先交两成，这么算的话，少说也要准备二十