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范围内的信号情报活动成为一个联合整体。各个国家的情报部门可以把目标任务下
达给组织内的任何一个情报通讯站。同样，任何成员都可以分享截获的情报——可
以使用电子长勺捞取盛满情报的锅里的任何自己需要的东西。这组套装软件密码为
“梯队”。
到了80年代，开始大量使用传真机与计算机。越来越多的信息一改以封装邮寄
的办法，通过无线电进行传输。私人信件。税务报表、合同、商业谈判以及国外非
机密军事、外交信件一下子从遮遮掩掩变得清晰透明。间谍们所需要的是能收集来
自国际通讯卫星信号的钢网。如同会说话的鹦鹉一般，17颗国际通讯卫星栖息在地
球同步卫星轨道上，为世界200 个国家和地区传送电话、传真、电子邮件及其他国
际通讯信息。这个系统受以华盛顿哥伦比亚特区为基地的国际电信卫星组织管理。
“我们连接了世界的电信网络。”这家公司说。
由于世界各地纷纷建起了商业地面站以通过国际通信卫星传输、接收数以万计
的私人信函及电话信息，国家安全局及其成员组织开始在这些地面站附近秘密建造
镜面接收器。这个直径为90英尺的大型抛物面式接收器宛如一个盛满供品的银色圣
杯安放在厚厚的水泥基座上。第一批接收器分别建在西弗吉尼亚州的甜丛林地区荒
凉的山谷中（使用月球反射项目废弃的零件）、华盛顿州亚基玛县的广阔的封闭军
事射击场以及英格兰比德地区附近的科尼什山崖边。随着越来越多的国际通讯卫星
发送到遥远的星际天空，用来监听卫星信号的地面站也如雨后春笋般地蓬勃发展起
来。
80年代末，情报界的创新发展已经步人鼎盛时期。大规模的卫星监听将使信号
情报工作发生永久性的改变。“信号情报工作在80年代发展如此迅猛，以致我们都
快派不上用场了。”1990年出任国家安全局副局长的罗伯特。拉。雷斯特尔回忆道。
秘密机构：美国国家安全局揭秘
第十一章 肌肉
法国南部小城图卢兹，历经几百年沧桑，古砖红瓦交相辉映，城市显现出粉红
色的基调。水上住房沿米蒂运河排列成行，水路把大西洋和地中海连成一体，迷宫
似的小巷通向加龙河河堤。在城市北郊那条弯弯曲曲的吕佩桥路旁边有一家小型工
厂。1997年12月，就在这个地方，一个名叫德克勒的推销员变成了落在英美全球电
子网上的“一只苍蝇”。不远处就是西哥特人和查理曼（查理大帝）曾经统治过的
比利牛斯山山区，山脚下，由监视卫星。隐秘的天线和超级电脑组成的复杂系统，
开始对这位毫无党察的推销员办公桌上的米黄色电话进行远距离监听。
在法属圭亚那热带雨林地区，在大雨的短暂间歇期间，空气潮湿沉闷。首府卡
宴以西40英里外，库卢河流人一望无际的红树林沼泽地和热带湿地中。1996年3 月
14日，就在此地，欧洲航天局的一枚造型新颖的白色阿里亚娜44P 型火箭，在绿色
椰林中，伴着金刚鹦鹉的尖叫声腾空而起。经过三个月的测试和校准工作，707 号
情报卫星被送进圣多美和普林西比这个小小的西非岛国上空的地球同步轨道。这颗
卫星就像太空中的一部电话总机，能够同时截获9 万多对电话通讯数据并传送到欧
洲、非洲和亚洲各地。
在离这颗卫星22000 英里的地面上，向北就是英格兰康沃尔郡的一座薄雾笼罩
的峭壁，就在这儿，英国通讯总部设在布迪附近的莫文斯托监听站的情报截获人员
正在夜以继日地工作。这个点选得非常理想，就像棒球比赛外场手接传空中飞来的
球一样，此地能秘密接收到这颗卫星传来的大量信息及谈话信号。这颗卫星运行几
天后，该站的技术人员加班加点地工作，试图把最有情报价值的信号记录下来并输
人到计算机和爱克隆软件系统中。
这个基地坐落在凯尔特海上的尖鼻角的边缘，这里的十多个天线都对准了天空。
该基地主要由国家安全局出资，建于20世纪60年代后期，目的是监听经由早期情报
卫星发往欧洲的通讯信息。英国商业卫星地面站也设在康沃尔郡，离这儿差不多有
60英里，位于古恩山丘陵。
莫文斯托站一竣工，当时的英国通讯总部主任伦纳德。胡用便致电马歇尔。卡
特，表达他个人的谢意。胡用这样写道：“我知道我是不好意思地仰仗着您，我为
达到目的需征得别人同意，有时我假借您的大名。布迪地区的天线应该取名为‘帕
特’（卡特的绰号）和‘路易斯’（托德拉）！”胡泊又补充说：“我们之间确实
意气相投，我和您这样的人可以和平共处。我喜欢这种感觉。”
后来，卡特在评论这些信件时，解释了胡琅的财政预算问题以及他是如何靠接
近上司来获得资金的。“胡泊说：”从英国人的角度来看，你可以回绝我，可我在
这事上和帕特。卡特同出一辙——这是我俩共同的需求。他和我一样急需这笔钱。
他为我们研制的产品马上就要到了。所以，请您不妨换一种角度来看待此事，因为
他需要这笔钱，这笔钱会帮他解决问题。我们会从中得到好处。“‘现在，英美的
主要监视目标有伊朗、中国和北朝鲜。正如情报卫星截获并发往欧洲的信息是由莫
文斯托站监听的一样，情报卫星发往远东的信号是由美国设在日本的一个大型监听
站监听的。在本州岛最北面的三泽空军基地，天线地区看起来像巨人足球场。14个
巨大的雷达天线屏蔽器像一个个庞大的足球，安放在一片绿地上，旁边就是一个大
型的天线，高100 多英尺，宽度差不多有1 ／4 英里。
这些天线所收集的信号被输人到一座现代化的无窗的建筑物——三泽密码操作
中心。国家安全局文职人员和1800名海陆空三军信号情报专家在这里轮班工作。他
们当中，海军安全大队及空军第301 情报中队从事的是“卫星通讯信息处理和汇报”
工作。该基地进行“加工和汇报”所用的卫星中有一颗是1997年6 月27日发射到太
平洋上空的情报卫星8 号。这枚卫星能同时截获多达112500对电话通讯信息。
陆军第750 军事情报连也驻扎在此。在这些陆军情报截获人员和分析人员当中，
有许多人被称为98K ：即信号收集与鉴别分析人员。他们的工作就是“收集、鉴别、
研究和分析数字和模拟通讯信息，内容包括语音、电话会议、录像会议、传真、计
算机网络通讯及遥测技术，换句话说，就是情报卫星能够传送的所有信息”。
截获莫尔斯电码的时代早已成为历史了。如今工作的重点是对复杂得多的数字
卫星通讯信息进行截获和分析。根据一份陆军情报刊物透露：“98K 人员先把数字
信号‘破译’成可辨认的信号，然后，由98C （信号情报分析人员）、98G （语音
情报监听N ）、98H （通讯信息定位监听人员）和98I （电子情报监听／分析人员）
等军事人员进一步在‘数字窗口’内搜寻情报。”
一些高级的培训是在佛罗里达州彭萨科拉的科里工作站海军技术培训中心进行
的。其他培训课程是由国家安全局的国家密码学校通过远程教学方式教授的。这些
课程包括外国卫星信息收集、通讯卫星信息收集、网络通讯信息收集、监听工作管
理、计算机／a 号分析、二进制信息流分析、调制解调器、多路传输。地理定位、
天线定位和目标开发等。来自三泽的分析人员在讲解外国卫星信息收集课程时，很
可能着重分析几颗正在轨道上运行的中国国内卫星。
还有一门课程叫做极小口径卫星（终端）信息收集。用这种方法收集信息就是
采用小口径接收天线（如直播电视节目时所使用的那类天线）截获信息。例如，印
度核武器部门就是使用这种方法通过卫星发送和接收加密的数字信息的。
忙于对太平洋上空的若干情报卫星进行监听的还有：新西兰设在魏霍派的监听
站和澳大利亚设在琅斯以北230 英里的杰拉尔顿的监听站。杰拉尔顿是印度洋上的
一个港口，位于澳大利亚的最西部。在这里设站主要是为了监听印度洋上空的两颗
情报卫星，同时还能监听太平洋上空的卫星。此站是澳大利亚的国防通讯处于1994
年，即大约在英国通讯总部的香港监听站关闭的同时启用的。
在冷战后的年代里，核武器及常规武器的扩散共同构成了美国政府关注的重点。
尤其令人担心的是中国有可能把核武器与导弹的零部件卖给巴基斯坦和伊朗。因此，
中央情报局、国务院和其他“情报客户”等都要求国家安全局提供有关这种交易的
情报。这些机构的分析人员向国家安全局呈交了列有关键词和姓名的冗长详细的监
视清单。 国家安全局收到这些列有关键词、姓名、短语、电话及传真号码的清单后，分
析人员先将这些项目都编成四位数的搜寻代码，然后通过爱克隆软件系统发往英美
各地的监听站。在国家安全局，一台代号为“词典”的电脑在通过监听系统截获的
数百万条信息中找出这些词和数字。这台电脑工作方式同其他计算机一样，使用搜
索引擎（如Asia VISta），在庞大的因特网上几乎马上就可找出关键词和电话号码。
尽管武器交易之事极其秘密，但有关的通讯信息极少加密。这是因为各国的密
码系统相互独立、互不兼容。所以双方只得使用普通的商业传真、电话和电子邮件。
而且就像其他任何复杂的交易一样，在武器交易中也会产生大量的“电子”文件一
一合同、担保书、价格商议、服务协议等。对于英美盟友来说，通过全球范围内的
电子搜寻，他们就能在公开的电波中搜集到这些“文件”的蛛丝马迹。
恐怖分子的通讯信息经常也不加密，因为采用加密方式，信息发出者和接收者
的系统必须兼容。对于到处游动的恐怖分子来说，携带密码设备非常不方便。
根据为撰写本书所收集的材料，国家安全局经常收听藏在阿富汗被怀疑为恐怖
分子的乌萨马。本。拉登的非加密电话。本。拉登用手提式卫星电话通过国际航海
卫星组织的航天器进行通话。这种系统的使用者大多数是航船以及一些需要定位的
旅行者，如石油勘探人员。据情报官员说，本。拉登知道美国能够截获他与外界的
通讯信息，但他似乎并不在意。
国家安全局通过情报卫星截获了包括电话在内的大量通讯信息，该机构通过计
算机筛选信息的能力和速度也是惊人的。据威廉。斯蒂德曼说：“美国情报系统所
处理的原始信息的数量很可能是全世界最多的。试想一下，仅一个信息收集系统每
半个小时就能提供上百万条信息，过滤之后剩下6500条信息，适合转发的仅有1000
条，正常情况下分析人员只选用10条，并提交一份报告。这些就是技术情报收集和
分析系统的常规统计数字。”
尽管拥有高级软件、监视名单以及功率强大的计算机，但是信号情报分析就是
寻找拼图游戏的答案，这幅拼图由许多难以理解、支离破碎且变化无常的组成部分
所构成。这些组成部分有时把人引入死胡同，有时又能使人有重大发现，但偶尔也
会结友好国家的一些毫无提防的无辜公民带来严重的后果。拼图的答案有时含糊不
清、模棱两可。各个小块虽能拼到一起，但又缺少逻辑联系。
这些年来，伊朗一直从中国购买C802导弹，但是德黑兰的官员对销售前景越来
越不安。他们认为，由于中国和美国的靠拢，中国最终会削减或停止向伊朗出售武
器，中国对巴基斯坦就是这样做的。
到1997年夏天，国家安全局截获的德黑兰、北京和香港之间的电话和传真显示
伊朗有可能自己制造导弹。这个前景使华盛顿许多人紧张不安，因为如果伊朗自己
生产导弹，那么美国在监控和限制其导弹数量方面就更加束手无策。近乎超音速飞
行的导弹能使美国在波斯湾的船只成为一堆废铁。但是，导弹的关键是推动导弹的
复杂精密的涡轮喷气发动机。此发动机是由总部设在图卢兹的微涡股份有限公司制
造的。没有几个人相信伊朗能够靠自己的力量制造出这种发动机。
1997年7 月，国家安全局向白宫发送了坏消息，电子监听装置截获了德黑兰打
往香港的电话，内容是伊朗正打算对法国徽涡公司的发动机进行逆向工程研究：也
就是先搞到一个发动机，然后一层层剥开