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在关税问题上，英国将所有海关交还中国管理，但是为了保证顺利过渡，中国需要聘用英国工作人员三年……
林林总总，一共签署了而是几条，将英国自从鸦片战争以来，攫取的各种特权基本废除，唯独保留了上海公共租界和香港问题。
上海的公共租界涉及到国家太多，而且张廷兰也想保留一个开放的口岸，毕竟上海还是中国经济最具活力的地区，开发利用还是离不开外资，只不过租界这种形式肯定要改变，外交部已经着手开始谈判了。
最后的一个问题就是香港，这一点双方都十分默契的没有谈及，张廷兰的手还伸不到南方，而且还是要给大英帝国留点面子，不然他们不会这么容易就范。
整个谈判一直持续到了五月份，在23年6月28号中英才最终敲定了协议。通过这份协议，中国基本将英国的特权废除干净，为收回了大量的租界已经关税，国家的领土和经济主权都得到了有效的维护。
公布出去之后，举国欢腾，一扫叛乱的影响，由奉军主导的新政府也深入人心，南北渐渐的恢复了安宁，国家也进入了新一轮的发展时期。
只不过要想彻底巩固这个成果，还有一项重要的任务，那就是军制改革。要变奉军为国防军，对于这项至关重要的工作，张廷兰又托付给了蒋方震。
在张廷兰的主要助手当中，蒋百里和王永江非常相似，两个人都没有什么地域成见，办事也公平合理，让人心服口服，正是如此，张廷兰才敢把这种大事情，交给蒋百里。
“副总统，这是我刚刚拟定的一份整编计划。”
张廷兰看了看，然后点点头：“百里兄，你这份计划里头有异地招兵这一条，不知道你准备怎么操作呢？”
“副总统，官场上唐总理和岷源先生都提出要异地为官，按照我的想法，部队也应该如此，如果将军和士兵都在同一地区，就容易形成小团体，对于部队的管理非常不利，因此应该彻底打破。我准备让关内和关外的部队进行一下大换血，这样才能真正的淡化地方色彩，把奉军变成国防军。”
张廷兰也点了点头：“我很同意这个措施，不过东三省早发展了这些年，无论是军官素质，还是士兵质量，都和关内拉开了档次，要是这么安排，不怕把强强联合给打破，影响战斗力么？”
“这个问题我也想过，我们现在还远远不是天下太平的时候，因此这次整军之中，前十三个师基本保留奉军建制，只是少量引入关内的士兵和军官，另外后19个师则是要落实这项要求。”
张廷兰一听欣然点头：“就这么办，不过这十三个师也不能一直如此，变革要小步快走，争取在三到五年之中，把部队全都打乱，有些将领虽然我还比较放心，但是带着一支部队时间太长了，终究不好！”
“副总统放心，我已经安排了新的征兵制度，下一步会着力平衡各方。另外这次整军，我将部队分成了四个档次，第一档就是头十三个师，作为野战部队的主力，驻防东北，西北，以及远东地区，防备俄日两国。第二个档次是守备师，原则上，在我们控制的区域之中，华北，华东和华中，一省一个。第三个档次是基干师，这个主要是针对直系遗留下来的那些部队，从中抽取精华，按照小编制，作为战略预备力量。第四个档次则是快速反应师，人数不要太多，装备一定要精干，他们主要的使命是针对西南和两广，作为对付这些小军阀的利剑快刀。”
第七百三十八章纳妾
经过张廷兰和蒋百里的一番讨论，最后把整军方案基本敲定下来，前十三个师作为野战师，采用一师三团编制，另外配属一个装备54门105毫米榴弹炮的炮兵团，两个高炮连，以及其他附属部队，总人数要打到一万六千人左右。
其实这种编制奉军早就提出过，前几个师也是这么编制的，但是由于作战任务变化很大，因此有时候要把已经取消的旅临时编制起来。
不过这次由于大局已经基本确定，野战部队只要负责外部就可以了，因此编制彻底固定下来。作为对抗俄日陆上威胁的主力，其中第二，六，七三个师驻扎外蒙。第三，四，十一，十二，十三五个师驻防东三省，鸭绿江一线。第五，八两个师进驻远东，第九和第十师作为后备力量，驻防奉天。
至于第一师则是有些特殊，被授予近卫师的称号，并且将部队扩充为三旅九团的超大编制，主要负责京津一带的防御任务。
这也是张廷兰吸取了教训的结果，在国家尚未统一，外患还在的时候，京城绝对要驻守重兵强兵，这样才能保证安全。
等到国家局势彻底稳定之后，第一师或许还会进行调整，按照张廷兰的想法，他想要把第一师打造成奉军的机械化部队，作为国家最有力的一只铁拳。不过暂时还没有这个财力，只能单纯作为一个设想。
除了这十三个编制完整的师之外，其他的部队就要进行不同程度的削减，二线地方守备部队一共编制了七个师，直鲁豫三省各一个师。江浙以及上海安排了两个师，作为经济中心，这点兵力还稍显单薄。张廷兰又把最新成立的海军陆战队第一师放在了杭州，同时也可以拱卫上海。
海军陆战队是张廷兰从去年开始，就筹划建设的一支部队，随着国内大部分地区的统一，在可以预见的将来，中**队的主要使命有收复失去的岛屿，和日本还有英法在南洋进行争夺，这种战斗都离不开海军陆战队。
而且张廷兰把这支纯粹的进攻性力量放在了长三角，也是非常有学问的。按照常理来讲，其实应该把这支部队放在福建。作为攻击台湾之用。不过张廷兰却没有这么做，其实这里面已经透露出很深的战略考虑。
如果想收复台湾，谁要傻乎乎的去登陆台湾啊，直接攻击琉球就可以了，相比之下。琉球面积更小，攻击难度也低。同时琉球战略位置又远在台湾之上。只要拿下了琉球。台湾根本不用打，就势必会回到中国手中，因此张廷兰才把海军陆战队放在了长三角。
另外还有两个守备师放在了湖南和湖北，目的也很简单，就是保护这个中部的工业重镇，还有稳住中部的意思。
除此之外。还编练六个基干师和六个快速打击师，六个基干师每个师只保留六千多人，只有一个步兵团，不过其余的炮兵和其他技术兵种则是和一线部队差不多了。
但是这个基干师也很有学问。每一个主官都会配置两位副手，如果一旦大战爆发，一个团就能变成三个团，像是气球一样，快速的膨胀起来，用最快的速度投入战斗。
这六个基干师平时驻扎在中原以及江南等临近铁路线的地区，平时参与保卫地方安全，到了战时则是快速扩编，快速机动。
至于六个快速打击师则是为了应付西南和两广等地设计的，这些地区都相对偏僻，调动大军进去耗费过大，而且以战斗力来计算，多数军阀都是渣渣，根本不用耗费太大的精力。
这六个快速打击师有三个是按照山地部队训练，每个师八千人左右，务必做到装备精干，行动快速，打击能力强，平时一个师，可以轻松击败一个土皇帝，两三个师就有控制一省的能力。
经过这一番整顿，国防军陆军总计有三十五万左右的兵力，而且还可以快速动员二十万人，按照目前的情况判断，已经基本够用了，随着经济的发展，安全形势的变化，还可以适当扩充。
毕竟作为一个有四亿多人口的大国，保有一两百万军队并不算很过分的事情，军队多一点不只能够用来威慑，而且还能解决一些就业问题，也算是普通民众的一条出路。
“拙言，陆军的编制基本就这样了，海空军还要做一下挑战，其中海军要分成两支舰队，一支称为渤海舰队，以旅大，威海卫等地为基地，拱卫京津以及东三省工业区。第二支则是要放在长三角一带，作为东海舰队，防御区域在东南一线。”
“嗯，海军暂时这么编制吧，不过等到我们能造军舰之后，还要扩建一个南海舰队和北海舰队。一个放在南方，一个放在海参崴，只有这样，才能撑起一道海上长城。”
蒋百里也点头赞同：“空军的问题比较严重，我们目前空军战机在七百架左右，看来来远远多于日本，也多于俄国。但是由于我们疆域广阔，要守卫的地区也多，空军还要肩负海防的任务，因此必须要大力扩充，至少要把飞机增加到1500架，甚至是2000架。不过考虑成本问题，飞机可以不用都装备新的，最好的战机交给一线部队，稍微老旧的飞机可以留给二线飞行员，不过空军的数量必须保证。”
这也是大国防空和小国的区别，小国可以打造小而精的空中力量，但是大国绝对不行，必须保证足够的数量。
“百里兄想的不错，就按照这个主意办吧。”
“拙言，这整军可是要花大价钱的，扣除原本奉军的二十万出头，还要扩充十多万人，其中可以从直系的军队之中搜罗一些，但是也要招募一大批，另外各省原有的士兵也都要遣散。这也不是一笔小钱，内阁只答应给五千万，缺口至少还有三千万，另外还有武器采购费用，我估计没有一个亿是做不成的！”
军队就是吞金的老虎，就算不整编，花钱也是如同流水一样，这还只是陆军，等到马肯森号改造完毕，航母舰队拉出来。那简直就是烧钱了。
“百里兄，今年刚刚收回各种特权，等到明年之后，财政缺口就会大大弥补，军队方面的投入也会增加。至于今年的缺口么。就由我来想办法，保证不会耽搁大事。”
蒋百里一听这话。顿时笑了起来：“我就知道什么麻烦都了拙言手里。都能解决了，点石成金的本事可不是瞎说啊！”
蒋百里笑着告辞了，张廷兰也露出了一丝苦笑，他当然没有点石成金的本事，不过是知道历史大势，能够找到捞钱的机会而已。眼下距离日本关东大地震越来越近。少不得这笔钱就要在日本人身上出了。
人家大地震，自己发灾难财，似乎有些不好听，索性到时候捐给日本人三头二百的。然后在公园里头点上蜡烛，默默地祝福他们，坚强一点！
其实在赶走弗雷德的时候，张廷兰就已经埋下了利用地震大捞一笔的想法，现在资金缺口这么大，看来真的要好好打打日本人的主意了。
就在张廷兰筹划着怎么赚钱的时候，蒋百里已经把整编的方案给公布出去了，哪知道这下子奉军的宿将全都炸锅了。这次整军和以往的扩军完全不一样。蒋百里已经把原则说的清清楚楚，要异地带兵，不准将领和士兵属于同一省区。
另外各级军官必须定期轮换，在任何一个部队都不能超过两年的时间。毫无疑问，这么做就等于将彻底打破了兵归将有的局面，而且任何人也别想拉起小班底。
有很多人对这种安排很想不通，好好的兵带着，凭什么就要定期轮换，战斗力下降怎么办？指挥的不顺心怎么办！
当然这些是能往外讲的理由，还有更多人已经在拉起自己的小圈子了，结果美梦一下子被打破了，他们当然也不能甘心，因此每天都有人去找蒋百里，去找杨宇霆，去找孙安虎，甚至直接找到了张廷兰。
不过张廷兰何等奸猾，这种时候，他是绝对不会给自己添堵的，能不能想明白，都要老实听安排。张廷兰早早的就跑到了密云别墅，早在年前，一家子就要到北京来，但是偏偏赶上了叛变，直到最后和日本英国敲定协议，已经过去了好几个月。
但是正好此时已经到了初夏，暖暖的阳光，碧绿的草地，轻轻呼吸一口空气，到处都带着芳香。当然这只是暂时的，随着工业化的发展，京城的好空气只怕时间不会多了，那就趁着好的时候，多享受一下。
张廷兰亲自把一家人接了过来，几个月不见之后，大丫的个头长高了不少，但是脸蛋依旧肥嘟嘟的，粉嫩嫩的，仿佛能挤出水来，一双大眼睛，忽闪忽闪，透着十足的灵性。
刚见到张廷兰的时候，还有点认生，可是当张廷兰亲自牵着一匹小矮马，让小丫头骑在上面，向着别墅进发的时候，小姑娘顿时就高兴坏了，明亮的眼睛紧紧的盯着眼前这匹像狗一样的小马，简直就是活宝贝。
同样稀罕小马的还有张闾瑛，张学良好不容易从欧洲回来，自然也要把于凤至和孩子接过来，好好团聚一下，看到张廷兰精心布置密云别墅的时候，张学良也毫不客气变的霸占了一个院子。
只是光抢了房子，别的东西就忘了，张廷兰也揶揄道：“汉卿，不是我不给大侄女准备，实在是你这个当爹的太粗心了。”
张学良哼了一声，一把把张闾瑛抱了起来，让他骑在肩膀上面，笑着说道：“宝贝女儿，爹给你当马骑，你看怎么样？”