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既然获得了灾民的广泛认可，张廷兰就展开了行动，首先将所有灾民以村为单位，进行划分。每个村编成一个劳动小组，然后由村民选出有威信，既能够管理，又能够带领大家劳动的组长。
当然在选拔组长的时候，张廷兰也要派人下去核查，避免把一些村匪恶霸选上来。同时还要进行严格排查，将灾民队伍之中泼皮无赖，流氓地痞清理出来。
既然是以工代赈，就是要把农民当成工人使用，要求他们整齐划一，服从指挥，这些不可靠的人必须清理出来。当然张廷兰也没有一棒子打死。而是给了他们一个机会，这些人也被单独编成一个组。如果表现好，就和普通灾民享受一样的待遇，如果不好，直接踢出，任由他们自生自灭。
这就是资本时代的残酷性，不养闲人！只要劳动才能换来生存，不劳动就只有死路一条。
灾民总数超过了八万人，光是分组就花费了五天的时间，还有些村落人数过少。就把几个村落合并到了一起。灾民之中还有一些特殊职业的，比如铁匠、兽医、货郎、木匠、泥瓦匠等等，他们已经能算是专业人才了，不用和其他人一样开荒种地，但是也有自己的分工。
王永江也亲自指挥协调。他不只是为了救济这些灾民，还是为了找到一条高效的救灾途径。以后也要推广下去。新的组织终于建立起来之后。管理就变得容易了，张廷兰将选出来的所有组长集中到了一起。
“各位，老百姓把你们选出来，就是希望你梦带领着他们度过灾年，我们也会派遣专门的考评人员，如果你们工作成绩差。也会免除你们的职务。当然你们做得好，还可以额外领一份工资，这也是我们日后的一个原则，做好了奖励。做不好惩罚，谁也不例外，所以请大家收起以往的懒散自由，打起十二分的精神！”
工业时代和农业时代有着巨大的不同，在男耕女织的社会中，老百姓生活节奏很慢，在好的年景十分安逸，想什么吃饭就什么时候吃饭，想什么时候放假就什么时候放假。而到了工业时代则完全不同，甚至连生孩子这种事情都要提前规划时间。
可以说工业化就是在进行一场脱胎换骨，大涅槃式的转变，这种转变不是一步跨入天堂，而是带着刻骨铭心的痛苦，这些灾民就要体验从农业时代进入工业时代的折磨。
“各位，我已经按照各组的人口数，划分了贷款的总额，以后你们脑袋上面都背着一份债务，我希望大家都能努力工作，尽快把债务还上，重获自由身。”
张廷兰让人把债务的清单，还有利息等等都发到了三百多位组长手里，每个组平均算下来都要承担五千大洋的贷份额，如果算上利息，他们五年之内要还的总金额超过了八千元。
这帮老实巴交的农民一辈子都没有见过这么多钱，如果平摊到每家，几乎都有两三百大洋的欠款，这几乎就是一个天文数字，顿时这帮组长都犯难了，只怕不好好动动脑筋，五年之内根本别想还清。
“长官，俺们是天天做活，还是有空闲时间，俺们组有不少会编筐的，能不能赚点钱，也好减轻一下负担？”
张廷兰听到这话之后，脸上露出一丝得意的笑容，这帮人已经懂得想尽办法赚钱了，这就是一个良好的开始，只要善于寻找，才能发现商机，这帮农民在债务的高压之下，不得不想更多的办法了。
正所谓穷则变，变则通，中国的老百姓其实是很聪明的一个群体，只要有合适的条件，他们就能爆发出无穷的想象力。
“你们以后的工作主要分成三部分，第一部分开垦农田，第二部分是兴修水利，这两部分都由集体完成。第三部分就是种庄稼，这个完全交给你们每个组，你们是组内一起干活，还是分配到各家各户的头上，我们都不管，只要每年交足还贷款的粮食，就可以了。”
“长官，我们能不能自己多开垦一点？”
“如果你们觉得合算，也完全可以，只要完成任务，剩下的时间你们可以自己支配。不过我要说明一下，五年之后，你们如果能还上贷款，开辟出来的荒地就会归你们所有，但是你们私自开辟的土地不在分派之中，只有我们划定的区域才会分配。也就是说你们额外开辟的土地不受保护，如果我们需要那块土地，就会无偿占有！”
所有组长都在若有所思的思考着，张廷兰继续说道：“开荒的头两年粮食产量比较低，所以只能给你们留下口粮，其他的都要上交。到了第三年之后，每年你们可以多留下一部分粮食。另外从明年起，我们每组都会发放一点钱，你们也可以利用这些钱做点经营，搞一个小作坊，织布啊，榨油啊，总之你们自己决定，收入归你们支配，但是有个前提，账目必须接受审查，你的收益也是归全体组员的，不是组长个人的！”
张廷兰说的只是一个大略的东西，还有很多具体的细节，需要专人向这些组长介绍清楚。
“长官，这东西比起地主的哪些条件宽松多了。”一个老农咧着嘴笑道：“俺琢磨了一下子，您给定的贷款数额是固定的，也就是说我们要出产的越多，上交的比例就越低。这比地租合算多了，只要肯买力气，老天爷再开开眼，别有什么灾祸，还上贷款并不难。”
旁边另一个三十来岁的组长也说道：“不能光算粮食出产，长官还给咱们不少空闲时间，还能养养鸡鸭，房前屋后的重点菜什么的，都能换钱。”
其他的一些组长也都热热闹闹的议论起来，很快大家就想出了不少赚钱的点子，虽然都不算什么大钱，但是零打碎敲，积少成多。张廷兰一圈走下来，突然变得十分有信心，他原本还担心这帮灾民还不上贷款，现在看来他们很有可能会提前还上，农民的智慧还真不容小视。
当然这些工作还要开春才能开始，现在最主要的任务就是怎么把冬天安安稳稳的过去。地面已经结冻，想要盖房子显然不现实，因此只能建造简易的地窝子，用来躲避严寒。
张廷兰只负责提供工具，具体怎么设计，还是交给这些老百姓吧，他们会想到最容易最保暖的办法。
各组的组长经过简单的商量之后，确定了建造的方法，首先在地面上挖出一个半米多深，长宽四五米的坑，然后再竖起几根木头架子，将这些木头绑好，作为支撑。
下一步就是用一些细树枝，围绕着木头架子编了一层又一层，弄得像一个倒扣的筐一样。这时候各组的青壮年，挖开冻土，弄到一些黄泥。再用热水把黄泥和好，抹在树枝上面，这样一来倒扣的筐就变成了一个大泥盆，只是多了一个小门。
只要在外面铺上一层保暖层，里面再有一个火炉，就足以让一家人平平安安的度过一个冬天。张廷兰本来建议这些农民弄一些皮毛之类的东西，这样会比较保暖，结果遭到了农民们一致的拒绝。
皮毛虽然好，但是钱肯定要算在贷款之中，大家肩头的负担只会更沉重，讲究实惠的老百姓才不会这么骚包呢。他们都清楚，这个地窝子就是今年冬天用一次而已，明年就会统一建房，怎么还不能对付。
因此他们在外面铺上了一层破麻片，然后再铺一些秫秸之类的东西，总之越便宜越好，只要能挡住风就行。如果太冷了，他们可以把火炉烧得旺旺的，毕竟柴火可以自己去砍，不用花什么钱。
另外他们知道现在吃的粮食也要从贷款里面出，他们全都果断的拒绝了白面馒头，能吃点棒子面就可以了，就当那顿白面馒头是过年了，只要挨过这个冬天，明年开始就有盼头了，五年之后就有属于自己的土地了。
重新有了希望的灾民，焕发了勃勃的生机，他们不断商量着明年如何工作，怎么能尽快还上贷款，甚至还有人规划着拿到了土地之后，要做什么。
张廷兰也终于放松了不少，就在这个时候，一个天大的消息传了过来，老袁宣布接受帝制了。
第一百三十章倒段
为了安置所有灾民，张廷兰从奉天官银号之中贷出了一百五十万元，当然这笔钱不是一下子就投入进去的，实际上只要花费一半左右，等到明年秋收的时候，就能回笼资本，算起来实际投入也就在一百万大洋左右。
当然这比起舍粥的那种救灾方式，花费多了两倍以上，但是却能够产生十倍以上的效果。死人被降到了最低点，这些老百姓能最快恢复生产，而且过了五年，张廷兰也不准备让灾民们得到土地之后，再变成一盘散沙，那样的话如果再出现灾害，他们还有可能成为难民。
他希望借此机会，组建一批集体农场，彻底把灾民变成农业工人，对于整个奉天的发展都能起到一个示范的作用。王永江也十分赞同这个主意，这两天他们一直在商讨这些问题，王永江把救灾的经验总结出来，形成了报告，以后再有灾害，其他地区也能作为参考。
随着地窝子大量搭建起来，灾民终于有了安身之地，张廷兰也稍微轻松一些。正在此时张作霖发来了一份电报，就在12月12日，袁世凯正式宣布接受帝制！
“哎，袁世凯到底走到了这一步啊，万丈悬崖，就在眼前，他怎么就看不透啊！”王永江得到了这个消息之后，顿时就长叹了一口气：“从此之后，就是多事之秋了。”
王永江看得很清楚，各地的军阀没有谁愿意重新当奴才，失去了这些实力派的拥护，老袁想要称帝，简直是在痴心妄想，不只不能救国。相反还会把中国拖入万劫不复之地。
“铁龛先生，袁世凯走到了这一步，是中国的大不幸，但是却是奉天的机会，我们绝对不能错过。”
“说这话还为时过早，你最好也别鼓动张雨亭干什么傻事。”王永江自从劫车案之后，就知道了张廷兰的胆大包天，对于这个主意一堆，胆子奇大的年轻人，王永江甚至有些惧怕。
“奉天军队还没有统一。上头还有一个段芝贵压着，这些麻烦不解决，就别想控制奉天，以张雨亭目前的实力来看，也就是一方诸侯而已。没有当出头鸟的资格。”
“铁龛先生说得一点错都没有，的确不能冒险。应该稳扎稳打。暂时先静观其变。”
不论是王永江，还是张廷兰，都是老张的重要心腹，现在出了这么大的事情，必须尽快回奉天和老张商量一下，辽阳的事情就暂时交给了其他人处理。
正在张廷兰准备回奉天的时候。楚明远突然找到了他。
“张先生，我想留在辽阳，帮着灾民做点事情，明年开春之后。我也想一起参加屯垦开荒。”
“楚同学，别看我开除了你的学籍，你还可以到其他学校继续念书，以你的能力，考上大学不成问题，在这里恐怕会埋没人才啊。”
“不会！”楚明远坚定的摇了摇头：“以往我想考大学，不过见识了黄观的嘴脸之后，我鄙视这些念大学的，害怕有一天也会和他们一样没有了良心！”
这段时间除了组织灾民自救之外，对几家民愤极大的地主也进行了处理，其中最主要的就是黄家。经过一番查证，发现黄家大量为非作歹的证据，他们除了收取地租之外，还大量的放高利贷。
还不上高利贷，黄家就把能抢的都抢走，连女人也不放过，不是抢到黄家做小妾，就是卖给人贩子，三年时间，就有七八家被他们逼得家破人亡。另外黄家还豢养了大批的打手，暗中窝藏了上百条枪，这些都是他们为非作歹的依仗。
查清楚这些之后，新帐老账一起算，黄家的家产被全部没收，黄观的老爹和大哥全部被判处死刑。黄观和家里往来的信件也都找到了，证实了他煽动学生游行的罪名，被判处了五年徒刑，也送进了监狱。
其他几个罪行累累的大户也相继受到了惩罚，除了大户之外，王永江还把辽阳上下的官员给清理了一遍，对这次民变有责任的全部拿下。
“多读书，多懂一些道理没有错，错的是少数道貌岸然的读书人想垄断知识，垄断话语权，只想着自己的小圈子的利益，而忘了这个国家。奉天以后也要大力发展教育，要让所有年轻人都能念书，都能学习，就连这些灾民的后代也是一样。”
“张先生，您说的这些能做到么？”
“暂时肯定不行，但是以后总会有希望，就拿这些灾民来说，摆在眼前的就是一个机会，他们能在这段时间找到致富的方法，以后就有能力把孩子送进学校。”
“张先生，你这么一说，我更想留在这里了，看看这些灾民是怎么从一无所有，变得生活富足的，我也想尽自己的努力帮助他们，或许也是他们在帮助我！”
难得见到这样一个不怕吃苦，又能同情老百姓的青年，张廷兰还是很高兴的。
“我同意了，而且还可以任命你去当一个副组长，不过你必须做出成绩来，要让你的组率先还上贷款，找到富裕