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不可胜计。赦自出者百馀万人。然不能半自出，天下大抵无虑皆铸金钱矣。犯法
者众，吏不能尽诛，於是遣博士褚大、徐偃等分行郡国，举并兼之徒、守相为利
者劾之。
时张汤用事，帝与汤造白鹿皮币，以问大司农颜异，对曰：“今王侯朝贺以
苍璧，直数千而皮荐反四十万，本末不相称。”上不悦。汤奏异腹诽，坐死。
元鼎二年，令京师铸官赤仄。
时郡国铸钱，而民多奸铸，钱多轻，而公卿请令京师铸官赤仄（以赤铜为其
郭也），一当五，赋官用非赤仄不得行。其後二岁，赤仄钱贱，民巧法用之，不
便，又废。於是悉禁郡国铸钱，专令上林三官铸。钱既多，而令天下非三官钱
不得行，诸郡国前所铸钱皆废销之，输入其铜三官。而民之铸钱益少，计其费不
能相当，唯真工大奸乃盗为之。
元帝时，贡禹言：“铸钱采铜，一岁十万人不耕，民坐盗铸陷刑者多。富人
藏钱满室，犹无厌足。民心动摇，弃本逐末，耕者不能半，奸邪不可禁，原起於
钱。疾其末者绝其本，宜罢采珠玉、金银、铸钱之官，复以为币，除其贩卖租
铢之律（租铢，谓计其所卖物价，平其锱铢而收租也），租税禄赐皆以布帛及，
使百姓一意农桑。”议者以为交易待钱，布帛不可尺寸分裂，禹议亦寝。
《师丹传》，有上书言古者以龟、贝为货，今以钱易之，民以故贫，宜可改
币。上以问丹，丹对言可改。章下有司议，皆以为行钱以来久，难卒变易。
自孝武元狩五年三官初铸五铢钱，至平帝元始中，成钱二百八十亿万馀云。
石林叶氏曰：“《汉书·王嘉传》，元帝时都内钱四十万万，水衡钱一十五
万万，少府钱十八万万，言其多也。以今计之，才八百三十万贯耳，不足以当榷
货务盛时一岁之入。盖汉时钱极重而币轻，价甚贱时至斛五钱（耿寿昌以贱
伤农，建常平之议，其年斛五钱），故嘉言是时外戚赀千万者少。正使有千万，
亦是今一万贯，中下户皆有之。汉律，丞相、大司马、大将军月俸六万，乃今六
十贯，御史大夫四万；而大将军米月三百五十斛，下至佐史，秩百石，犹月八斛
有奇。其赐臣下黄金每百斤、二百斤，少亦三十斤，虽燕王刘泽以诸侯赐田生金
亦二百斤，梁孝王死，有金四十馀万斤。币轻，故米贱金多。近世患国用不足，
以为钱少，故夹锡当十等交具，卒未尝有补。盖钱之多寡系币之轻重，不在鼓铸
广狭也。”
又曰：“如魏文侯相李悝言，一夫治田百亩，亩收粟一石半，为粟百五十石。
一夫五口，人月食一石半。百亩之入，以其十五石为税，九十石为食，馀四十五
石。石钱三十，计钱千三百五十，而社闾、尝新、春秋之祠只用钱三百，而其馀
钱以为五口之衣（衣，人率用钱三百，五人终岁用千五百，今只馀千五十，不足
四百五十）。则固不嫌钱之少也。然正使币轻，亦何至是？盖日用犹不满一钱，
不知何以为生。”
王莽居摄，变汉制，以周钱有子母相权，於是更造大钱，径寸二分，重十二
铢，文曰“大钱五十”。又造契刀、错刀。契刀，其环如大钱，身形如刀，长二
寸，文曰“契刀五百”。错刀，以黄金错，其文曰“一刀直五千”。（张晏曰：
“按今所见契刀、错刀，形质如大钱，而肉好轮厚异於此，大钱形如大刀环矣，
契刀身形员，不长二寸也。其文左曰“契”，右曰“刀”，无“五百”字也。错
刀则刻之作字也，以黄金填其文，上曰“一”，下曰“刀”。二刀泉甚不与志相
应也，似札单差错，文字磨灭故耳。”师古曰：“张说非也。王莽钱刀今并尚在，
形质及文并与志相合。”）与五铢钱凡四品，并行。
莽即真，以为书“刘”字有金刀，乃罢错刀、契刀及五铢钱，而更作金、银、
龟、贝、钱、布之品，名曰“宝货”。小钱径六分，重一铢，文曰“小钱直一”。
次七分，三铢，曰“么钱一十”（么，小也）。次八分，五铢，曰“幼钱二十”。
次九分，七铢，曰“中钱三十”。次一寸，九铢，曰“壮钱四十”。因前“大钱
五十”，是为钱货六品，直各如其文。黄金重一斤，直钱万。朱提银重八两为一
流，直一千五百八十（朱提，县名，属犍为，出善银。朱音殊。提字音上支反）。
他银一流直千。是为银货二品。元龟巨冉长尺二寸（冉，龟甲缘也。巨，至
也。度背两边缘尺二寸也），直二千一百六十，为大贝十朋（两贝为朋。朋直二
百一十六，元龟十朋，故二千一百六十也。）公龟九寸，直五百，为壮贝十朋。
侯龟七寸以上，直三百，为么贝十朋。子龟五寸以上，直百，为小贝十朋。是为
龟宝四品。大贝四寸八分以上，二枚为一朋，直二百一十六。壮贝三寸六分以上，
二枚为一朋，直五十。么贝二寸四分以上，二枚为一朋，直三十。小贝寸二分以
上，二枚为一朋，直十。不盈寸二分，漏度不得为朋，率枚直钱三。是为贝货五
品。大布、次布、第布、壮布、中布、差布、厚布、幼布、么布、小布。长寸五
分，重十五铢，文曰“小布一百”。自小布以上，各相长一分，相重一铢，文各
为其布名，直各加一百。上至大布，长二寸四分，重一两，而直千钱矣。是为布
货十品（布亦钱）。凡宝货五物，六名，二十八品。铸作钱、布皆用铜，ゾ以链、
锡（许慎曰：“链，铜属也。”然则以链及杂铜而为钱也。链，音连），文质周
郭放汉五铢钱云（放，依）。其金银与他物杂，色不纯好，龟不盈五寸，贝不盈
六分，皆不得为宝货。元龟为蔡，非四民所得居，有者，入太卜受直。其後百姓
愦乱，其货不行，民私以五铢钱市买。莽患之，下诏敢挟五铢钱者为惑众，投诸
四裔。於是农商失业，食货俱废，民涕泣於市道。坐卖买田宅奴婢、铸钱抵罪者，
自公卿大夫至庶人，不可称数。莽知民愁，乃但行小钱直一，与大钱五十，二品
并行，龟、贝、布属遂废。莽天凤元年，复中下金、钱、龟、贝之货，颇增减其
价直，而罢大小钱，改作货布，长二寸五分，广一寸，首长八分有奇，其广八分，
其圆好径二分半，足枝长八分，广二分，其文右曰“货”，左曰“布”，重二
十五铢，直货泉二十五。货泉径一寸，重五铢，文右曰“货”，左曰“泉”，枚
直一，与货布二品并行。又以大钱行久，罢之，恐民挟不止，乃令民且独行大钱，
与新货泉俱放直一，并行尽六年，毋得复挟大钱矣。每壹易钱，民用破业，而大
陷刑。莽以私铸钱死及非沮宝货投四裔，犯法者多，不可胜行，乃更轻其法：私
铸作泉、布者，与妻子没为官奴婢，吏及比伍知而不举告，与同罪（比音频未反）；
非沮宝货，民罢作一岁，吏免官。犯者愈众，又五人相坐皆没入，郡国槛车铁锁，
传送长安锺官（锺官，主铸钱者），愁苦死者十六七。汉钱旧用五铢，自王莽改
革，百姓皆不便之。及公孙述废铜钱，置铁官铸铁钱，百姓货币不行。时童谣曰：
“黄牛白腹，五铢当复。”好事者窃言王莽称黄，述欲继之，故称白腹，五铢汉
货，言汉当复并天下。
世祖建武十六年，始行五铢钱，天下赖其便。
初，王莽乱後，货币杂用布帛金粟。建武初，马援在陇西，上书言宜如旧铸
五铢钱。事下三府，三府奏以为未可许，事遂寝。及援还，从公府求得前奏难十
馀条，乃随牒解释，更具表言。帝从之。
建武时，长安铸钱多奸，第五伦为督铸钱掾领长安市，伦平铨衡，正斗斛，
市无阿枉，百姓悦服。
桓帝时议改铸大钱，刘陶言其不便，乃止。
时有上书言人以货轻财薄，故致贫困，宜改铸大钱。事下四府群僚及太学能
言之士。陶上议曰：“当今之忧，不在於货，在於民饥。盖民可百年无货，不可
一朝有饥，故食为至急也。议者不达农殖之本，多言冶铸之便，故欲因缘行诈，
以贾国利。国利将尽，取者争竞，造铸之端，於是乎生。盖万人铸之，一人夺之，
犹不能给，况一人铸之，万人夺之乎？夫欲民殷财阜，要在止役禁夺，则百姓不
劳而足。陛下欲铸钱齐货，以救其弊，此犹养鱼沸鼎之中，栖鸟烈火之上。水木
本鱼鸟之所生也，用之不时，必致焦烂。”帝乃止，不铸钱。
灵帝中平三年，铸四出文钱。
钱皆四道，识者窃言侈虐已甚，形象兆见，此钱成，必四道而去。及京师乱，
钱果流布四海。
献帝初平元年，铸小钱。
董卓坏五铢钱，更铸小钱，悉取洛阳、长安铜人、钟ね、飞廉、铜马之属以
充铸，故货贱物贵，石数万。又钱无伦理文章，不便人用。
昭烈取蜀，铸直百钱。
先主攻刘璋，与士众约，若事定，府库、百姓，孤无取焉。及入成都，士庶
皆舍干戈，赴诸库藏取宝物，军用不足，备忧之。西曹掾刘巴曰：“此易耳！但
当铸直百钱，平诸物价，令吏为官市。”备从之，旬月之，府库充实。文曰
“直百”，亦有勒为五铢者，大小秤两如一焉，并径七分，重四铢。
魏文帝黄初二年，罢五铢钱，使百姓以帛为市。至明帝世，废钱用既久，
人巧伪渐多，竞湿以要利，作薄绢以为市，虽处以严刑不能禁。司马芝等议
以为用钱非徒丰国，亦以省刑，若更铸五铢钱，则国丰刑省，於是为便，明帝乃
立五铢钱。
孙权嘉平五年，铸大钱，一当五百。赤乌元年，又铸当千钱。故吕蒙定荆州，
孙权赐钱一亿。钱既太贵，但有空名，人患之。权闻百姓不以为便，省息之，
铸为器物，官勿复出也。私家有者，并以输藏，平卑其直，勿有所枉。
晋用魏五铢钱，不闻有所更创。
元帝过江，用孙氏旧钱，轻重杂行，大者谓之“比轮”，中者谓之“四文”。
吴兴沈充又铸小钱，谓之“沈郎钱”。钱既不多，由是稍贵。
孝武太元三年，诏曰：“钱，国之重宝，小人贪利，稍坏无已，监司当以为
意。广州夷人宝贵铜鼓，而州境素不出铜，闻官司贾人皆食比轮钱斤两差重，以
入广州，货与夷人，铸败作鼓。其重为禁制，得者科罪。”
安帝元兴中，桓元辅政，议欲废钱用帛，朝议以为不可，乃止。
孔琳之议曰：“《洪范》八政，货为食次，岂不以交易之所资，为用之至要
者乎！若使百姓用力於为钱，则是妨为生之业，禁之可也。今农自务，工自务
器，各隶其业，何尝致勤於钱？故圣王制无用之货，以通有用之财，既无毁败之
费，又省运致之苦，此钱所以嗣功龟、贝，历代不可废者也。帛本充於衣食，
今分以为货，则致损甚多，又劳毁於商贩之手，耗弃於割截之用，此之为弊，著
於目前。故锺繇曰：‘巧伪之人，竞湿以要利，制薄绢以充资。’魏代制以严
刑，弗能禁也。是以司马芝以为用钱非徒丰国，亦所以省刑。钱之不用，由於兵
乱积久，用之於废，有由而然，汉末是也。今既用而废之，则百姓顿亡其利。今
既度天下之，以周天下之食，或仓库充溢，或粮靡斗储，以相资通，则贫者仰
富。致之之道，实假於钱，一朝断之，便为弃物。是有钱无粮之人，皆坐而饥困，
以此断之，又立弊也。且据今用钱之处不为贫，用之处不为富，又人习来久，
革之怨惑。语曰：‘利不百，不易业。’况又钱便於也！魏明帝时，钱废用
四十年矣，以不便於人，乃举朝大议，精才达政之士，莫不以宜复用钱，下无异
情，朝无异论。彼尚舍帛而用钱，足以明帛之弊著於已诫也。愚谓救弊之术，
无取於废钱。”朝议多同琳之，故元议不行。
前凉张轨太府参军索辅言於轨曰：“古以金贝皮币为货，息帛量度之耗。
二汉制五铢钱，通易不滞。晋太始中，河西荒废，遂不用钱，裂匹以为段数，缣
布既坏，市易又难，徒坏女工，不任衣用，弊之甚也。今中州虽乱，此方全安，
宜复五铢，以济通变之会。”轨纳之，立制准布用钱，钱遂大行，人赖其利。
宋文帝元嘉七年，立钱置，铸四铢钱，文曰“四铢”，重如其文。
人颇盗铸，多翦凿古钱取铜，帝甚患之。录尚书、江夏王义恭建议以一大
钱当两，以防穿凿，议者多同之。何尚之议曰：“夫泉贝之兴，以估货为本，事
在交易，岂假多数？数少则币重，数多则物重，多少虽异，济用不殊，况复以一
当两，徒崇虚价。夫